Справа № 204/1023/26
Провадження № 3/204/409/26
03 березня 2026 року суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра Василенко В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний бухгалтер ПБМП «СТРОЇТЕЛЬ-П» (код ЄДРПОУ 23079180), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 117/04-36-07-10 від 27.01.2026, встановлено, що при проведенні документальної планової виїзної перевірки ПБМП «СТРОЇТЕЛЬ-П» за період з 01.01.2019 по 30.06.2025, головний бухгалтер ОСОБА_2 , вчинила порушення п.44.1 ст.44, п.135.1 ст.135, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток за період 01.01.2019 по 30.06.2025 на загальну суму 607 813 грн., у т.ч. у розрізі звітних податкових періодів: 2023 рік - 607 813 грн. (IV квартал 2023 року); пп.187.1 ст.187 п.201.1, п.201.7, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України в частині нереєстрації у встановлений термін податкових накладних по операціям з постачання товарів/послуг, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість (у кількості 5 шт.) за січень 2020 року; п.46.1 ст.46, пп.49.18.3, п.49.18 ст.49, пп.266.7.5 п.266.7 ст.267 Податкового кодексу України в частині неподання податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2024 рік та 2025 рік; пп.266.3.1, пп.266.3.3 п.266.3 ст.263 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 177 941,89 грн., у т.ч. у розрізі звітних податкових періодів: 2019 рік - 2 790,32 грн.(ГУ ДПС у Дніпропетровській області), 2020 рік - 3 157,33 грн. (ГУ ДПС у Дніпропетровській області), 2021 рік - 4 011,00 грн. (ГУ ДПС у Дніпропетровській області), 2022 рік - 4 345,25 грн. (ГУ ДПС у Дніпропетровській області), 2023 рік - 6 718,43 грн. (ГУ ДПС у Дніпропетровській області), 2024 рік - 40 402,56 грн. (по ГУ ДПС у Дніпропетровській області - 7 119,53 грн., по ГУ ДПС у м. Києві - 33,283,03 грн.), за період 01.01.2025 по 30.06.2025 - 116 517,00 грн. (по ГУ ДПС у Дніпропетровській області - 4 011,00 грн., по ГУ ДПС у м. Києві - 112 506, 00 грн.); пп.16.1.3 п.16.1 ст.16, п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, п.8.1, п.8.3, п.8.4 та п.8.5 розділу VIII Порядку обліку об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого платником не було повідомлено контролюючий орган про набуття права власності об'єктів оподаткування/об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням або через які провадилася діяльність, а саме: адміністративної будівлі загальною площею 1 814,9 кв.м., гаражу загальною площею 60,2 кв.м за адресою:01054, м. Київ, вул. Гоголівська, буд. 7, на підставі договору купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу державного підприємства «Новогоголівське» за результатами електронного аукціону з умовами, серія та номер: 577, виданий 01.11.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи не подавала. На підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП, суд розглядає адміністративні матеріали за відсутністю особи, стосовно якої складено адміністративний протокол.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочатим, а розпочате піддягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 7 ст. 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, датою вчинення ОСОБА_1 порушення є 26.11.2025, однак, суд зазначає, що при визначенні дати вчинення правопорушення, слід виходити з такого.
Відповідальність за ч.1 ст. 163-1 КУпАП настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Подібна правова позиція щодо застосування норм права викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17.
За таких підстав слід дійти висновку, що адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , не носить характер триваючого.
При цьому будь-яке поновлення, продовження чи зупинення перебігу таких строків КУпАП не передбачено. Тому, у разі закінчення строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі має бути закрито.
Як встановлено судом, адміністративне правопорушення вчинено ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 по 30.06.2025 року.
Зазначене правопорушення не є триваючим, оскільки має конкретний строк закінчення.
Слід зазначити, що матеріали про адміністративне правопорушення надійшли на розгляд суду 05.02.2026 року, з метою виклику в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, справа була призначена до розгляду на 10.02.2026 та 03.03.2026 року.
Отже, враховуючи, що станом на день розгляду справи про адміністративне правопорушення, закінчилися строки притягнення особи до адміністративної відповідальності, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 283, 284 КУпАП, -
Провадження по справі щодо ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити у зв'язку зі спливом строків, передбачених ст. 38 КУпАП, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Чечелівський районний суд міста Дніпра протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя В.А. Василенко