Справа № 674/1303/25
Провадження № 2/674/65/26
іменем України
18 березня 2026 року м.Дунаївці
Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Сосни О.М., за участю секретаря судового засідання Іванова Д.О., представника позивачки адвоката Киричук Н.В., представників відповідачів: Холоділіна А.М., Кушнікової К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про усунення перешкод у користуванніземельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі із закриттям записів у Поземельних книгах,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про усунення перешкод у користуванніземельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі із закриттям записів у Поземельних книгах
Позов мотивований тим, що рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області у справі №674/1073/20 від 31.03.2023, що набрало законної сили 31.07.2024, було визнано за позивачкою право постійного користування на земельну ділянку, що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства, що належала ОСОБА_12 на підставі Державного акта на право постійного користування серії ХМ №000243 від 05.02.200, зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування земле за №65, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_12 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до вказаного рішення, з метою посвідчення свого права на вказану земельну ділянку та її державної реєстрації, позивачка звернулася до органу місцевого самоврядування і отримала дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі. Після чого звернулася до фізичної особи-підприємця, який має право виготовляти відповідну документацію із землеустрою, про що ми уклали відповідний договір на виконання вказаних у договорі робіт. 08.07.2025фізична особа-підприємець повідомив про неможливість виконання вказаних робіт, оскільки, земельні ділянки з кадастровими номерами 6821880600:06:006:0020, 6821880600:06:006:0015, 6821880600:06:006:0016, 6821880600:06:006:0014, 6821880600:06:006:0003, 6821880600:06:006:0006, 6821880600:06:006:0005, 6821880600:06:006:0018, 6821880600:06:006:0013 повністю або частково накладається на земельну ділянку, що посвідчує право постійного користування ОСОБА_1 , яке визнано рішенням суду у справі №674/1073/20.
Ухвалою суду від 15.09.2025 відкрито провадження по справі, призначено підготовче судове засідання за загальними правилами позовного провадження.
Ухвалою суду від 04.11.2025 у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
Ухвалою від 13.01.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.
Представник позивачки адвокат Киричук Н.В. в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі. Вказала, що рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.03.2023 було визнано за позивачкою право постійного користування земельною ділянкою. ОСОБА_1 звернулася до фізичної особи-підприємця, для виготовлення технічної документації із землеустрою, однак фізична особа-підприємець повідомив про неможливість виконання вказаних робіт. ОСОБА_1 не може отримати право реалізації земельної ділянки, оскільки є накладення земельних ділянок, через що вона не може зареєструвати свою земельну ділянку. Накладення земельних ділянок встановлено рішенням суду від 31.03.2023, висновком експерта та схемою накладення земельної ділянки.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Холоділін А.М. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, просив відмовити. Також надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, що кадастровий реєстратор Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру перевірив відповідність документів вимогам законодавства та за результатами перевірки здійснив державну реєстрацію спірних земельних ділянок. Що стосується скасування державної реєстрації земельної ділянки зазначає, що позивачкою обрано невірний спосіб захисту свого права, оскільки сам факт державної реєстрації земельної ділянки засвідчує лише її формування в натурі (на місцевості) та не породжує жодних прав чи обов'язків майнового характеру. Також скасування державної реєстрації земельної ділянки є похідним рішенням після визнання недійсним чи скасування майнових прав на об'єкт нерухомості. Отже, виходячи з вищезазначеного, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області жодним чином не порушувало прав позивачки у справі № 674/1303/20, відповідно до вимог самої позовної заяви.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Кушнікова К.М. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, просила відмовити. Вказала, що відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» проєкт землеустрою був перевірений, погоджений та підписаний електронно-цифровим підписом державного кадастрового реєстратора. Відомості про будь-які реєстрації земельних ділянок інших власників були відсутні. Головне управління Держгеокадастру у Волинській області не має доступу до місцевого фонду Хмельницької області, тому даний позов заявлений на основі рішення суду за правом користування земельною ділянкою ОСОБА_1 . Також Головне управління Держгеокадастру у Волинській області не є належним відповідачем у справі, оскільки документи розроблено Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій, яке й має бути належним відповідачем у справі. Також представник відповідача надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щоВідділом у Старовижівському районі міжрайонного управління у Ратнівському та Старовижівському районах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області 19.10.2020 внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,00 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства та присвоєно кадастровий номер 6821880600:06:006:0018. Інформація про зареєстроване право власності, користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 2,00 га за кадастровим номером 6821880600:06:006:0018 в Головному управлінні Держгеокадастру у Волинській області відсутня. Крім того, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області жодним чином не порушило права позивачки, оскільки не було розпорядником спірної земельної ділянки та не здійснювало розроблення проєкту відведення, а Відділ у Старовижівському районі міжрайонного управління у Ратнівському та Старовижівському районах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області діяв в порядку ч.ч.4-6 ст.9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051. Таким чином, для скасування державної реєстрації земельної ділянки необхідні правові підстави, які на даний час відсутні. Іншого порядку державної реєстрації чи скасування державної реєстрації земельної ділянки законами України або прийнятими на їх підставі підзаконними нормативно-правовими актами, не встановлено.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щоперевіривши пакет документів, який надходить для реєстрації земельної ділянки, державний кадастровий реєстратор Головного управління, який визначений за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру за принципом випадковості у порядку екстериторіальності, не мав підстав для відмови у здійсненні такої реєстрації, оскільки відскановані документи, що надійшли онлайн у програмне забезпечення відповідали вимогам законодавства. У той же час кадастровий реєстратор не мав ані технічної, ані іншої можливості перевірити вказану земельну ділянку, пакет документів, який надійшов онлайн до програмного забезпечення. Отже, кадастровий реєстратор діяв правомірно, у межах повноважень та у спосіб, встановлений чинним законодавством.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щоДержавному кадастровому реєстратору, який обирається за принципом випадковості, надається лише тимчасовий доступ для реєстрації земельної ділянки або відмови у її реєстрації, на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора. Оскільки підстав для прийняття рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки були відсутні, державний кадастровий реєстратор прийняв єдине законне рішення - здійснив державну реєстрацію земельної ділянки. Зазначає, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області не мають доступу до відомостей про земельні ділянки, розташовані на території Хмельницької області і всіх областей України, окрім Житомирської, і, відповідно, технічної можливості скасовувати державну реєстрацію земельних ділянок інших областей. Відповідно, скасувати запис про спірну земельну ділянку у ДЗК може лише кадастровий реєстратор, повноваження якого поширюються на територію Хмельницької області. Окрім того, в даній справі, ПП «Подільська біржа» розробило проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок, який, у відповідності до встановленої чинним законодавством процедури, за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру за принципом випадковості, разом із пакетом інших документів, був наданий Відділу у Радомишльському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області для прийняття рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі. Під час здійснення державної реєстрації земельної ділянки, державний кадастровий реєстратор вносить відомості, надані розробником на обмінному файлі XML, який також входить до складу технічної документації із землеустрою. Сертифікований інженер -землевпорядник в технічній документації зазначає форму власності, спираючись на наданий замовником правовстановлюючий документ, рішення органу державної влади або місцевого самоврядування. Відповідно, Державний кадастровий реєстратор Відділу у Радомишльському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області діяв у межах вимог чинного законодавства України.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області не є належним відповідачем у справі. На час здійснення державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, були відсутні відомості щодо права постійного користування земельної ділянки на ім'я ОСОБА_1 , яке визнано за нею на підставі рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.03.2023, тому державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області здійснив державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0003 на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ПП «Подільська біржа». Таким чином, державний кадастровий реєстратор, здійснюючи державну реєстрацію земельної ділянки земельну ділянку з кадастровим номером 6821880600:06:006:0003, діяв відповідно до вимог чинного законодавства на час вчинення реєстраційних дій. Також у відзиві просить проводити розгляд справи без участі представника.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав заяву про розгляд справи без участі представника. Також надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щона час здійснення державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, були відсутні відомості щодо права постійного користування земельної ділянки на ім'я ОСОБА_1 , яке визнано за нею на підставі рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.03.2023, тому державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснив державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0003 на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ПП «Подільська біржа», за принципом екстериторіальності. Таким чином, державний кадастровий реєстратор, здійснюючи державну реєстрацію земельної ділянки земельну ділянку з кадастровим номером 6821880600:06:006:0003, діяв відповідно до вимог чинного законодавства на час вчинення реєстраційних дій. Після здійснення державної реєстрації земельної ділянки державний кадастровий реєстратор не має доступу до відомостей про неї, в тому числі про дату надходження та завершення опрацювання заяви, про результати опрацювання (реєстрація чи формування відмови), кадастровий номер земельної ділянки та проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що були додані до заяви, а також документи, що були сформовані за результатами розгляду такої зави. Крім того, бездіяльність суб'єкта владних повноважень у межах адміністративної процедури державної реєстрації (внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна) оскаржуються до
адміністративних судів, оскільки предметом спору, що виник у цій справі є оскарження дій Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, тому дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щоГоловне управління Держгеокадастру у Херсонській області вважає, що не є належним відповідачем виходячи з наступного. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області здійснює повноваження відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, затвердженого в редакції наказу Держгеокадастру від 10.09.2025 №438. У пункті 3 Положення зазначено, що завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Хмельницької області. У свою чергу Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області здійснює повноваження відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, затвердженого в редакції наказу Держгеокадастру від 10.09.2025 № 438. У пункті 3 Положення зазначено, що завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Херсонської області, а також реалізація в установленому законом порядку окремих повноважень Держгеокадастру щодо земельних ділянок, розташованих на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя. Оскільки державна реєстрація в Державному земельному кадастрі стосувалась земельних ділянок, які розташована на території Хмельницької області, тому скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в ДЗК уповноважений державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Також у відзиві просить проводити розгляд справи без участі представника.
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щодержавну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0005, 29.09.2020 її державну реєстрацію здійснював Відділ у Турківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області. Розподіл заявок відбувався за принципом випадковості системою Державного земельного кадастру. Підстави скасування державної реєстрації земельної ділянки чітко передбачені законодавством. Державна реєстрація спірної земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0005 здійснювалась за принципом випадковості. Спірна земельна ділянка знаходиться в Хмельницькій області, Дунаєвецький район, за межами населеного пункту Великожванчицької сільської ради. Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Львівської області. Закон України «Про Державний земельний кадастр» (ст.ст.21, 26) надає повноваження Державним кадастровим реєстраторам здійснювати внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надавати мотивовану відмову у їх внесенні, щодо земельних ділянок, які знаходяться на території іншої області (за принципом випадковості). Скасування ж державної реєстрації земельної ділянки за принципом випадковості вказаним Законом України «Про Державний земельний кадастр» не перебачено. Таким чином, особою, яка наділена повноваженнями щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0005 є територіальний орган Держгеокадастру чи державний кадастровий реєстратор, який здійснює свої повноваження на території Хмельницької області, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться саме на території Хмельницької області
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Надіслав заяву про розгляд справи без участі представника. Також надіслав до суду відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, щооскільки на момент здійснення державної реєстрації оспорюваних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі у державних кадастрових реєстраторів були відсутні відомості про існування право постійного користування земельною ділянкою у ОСОБА_1 , яке визнано за нею на підставі рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області у 2023 році, то й відповідно у державних кадастрових реєстраторів були відсутні підстави для відмови у здійсненні такої реєстрації. Відсутність протиправних дій державних кадастрових реєстраторів, які діяли у відповідності до вимог чинного законодавства, та за відсутності визначених законом підстав для відмови у проведенні реєстрації, у встановленому законом порядку провели реєстрацію відповідних земельних ділянок.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_7 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_8 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_9 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Відповідач ОСОБА_10 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Відзив не подав, будь-яких заяв до суду не направляв.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи. Будь-яких пояснень чи заяв до суду не направляв.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.03.2023 у справі №674/1073/20 позов задоволено та визнано за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 право постійного користування на земельну ділянку, що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства, що належала ОСОБА_12 на підставі державного акта на право постійного користування серії ХМ №000243 від 05.02.2001 року, зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування землею за №65, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_12 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначене рішення суду набрало законної сили 31.07.2024.
Згідно з планом-схемою та копією висновку судового експерта Власюка В.В. №824/021 від 11.11.2021, складеного на замовлення позивачки, на вирішення експерта поставлено наступні питання: 1) Яка конфігурація, проміри та площа земельної ділянки, що належала ОСОБА_12 згідно Державного акта серії ХМ №00243 від 05.02.2001? 2)Чи входить на даний час земельні ділянки з кадастровими №6821880600:06:006:0020, №6821880600:06:006:0015, №6821880600:06:006:0016, №6821880600:06:006:0014, №6821880600:06:006:0003, №6821880600:06:006:0006, №6821880600:06:006:0005, №6821880600:06:006:0018, №6821880600:06:006:0013, №6821880600:06:006:0001, №6821880600:06:006:0017, №6821880600:06:006:0021, №6821880600:06:006:0010, згідно правовстановлюючих документів та документації і з землеустрою, до складу земельної ділянки, що належала ОСОБА_12 , згідно державного акта серії ХМ №00243 від 05.02.2001?
За змістом висновку, по першому питанню експерт зазначив, що земельна ділянка ОСОБА_12 , загальною площею 50,025 га, складається з двох ділянок: № НОМЕР_1 , площею 40,669 га та № НОМЕР_2 , площею 9,356 га, які мають конфігурацію неправильних багатокутників. По другому питанню вказано, що земельні ділянки з кадастровими №6821880600:06:006:0020, №6821880600:06:006:0015, №6821880600:06:006:0016, №6821880600:06:006:0014, №6821880600:06:006:0003, №6821880600:06:006:0006, №6821880600:06:006:0005, №6821880600:06:006:0018, №6821880600:06:006:0013, №6821880600:06:006:0001, №6821880600:06:006:0017, №6821880600:06:006:0021, №6821880600:06:006:0010, згідно правовстановлюючих документів повністю або частково входять до складу земельної ділянки, що належала ОСОБА_12 , згідно державного акта серії ХМ №00243 від 05.02.2001.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0013, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Вовчанському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 06.10.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 02.09.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0018, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Старовижівському районі Міжрайонного управління у Ратнівському та Старовижівському районах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області 19.10.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 29.09.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0020, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Згурівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 21.10.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 04.05.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0015, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Радомишльському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області 06.10.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 04.05.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0016, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Синельниківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 08.10.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 02.09.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0014, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області 06.10.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 02.09.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0003, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 29.09.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 04.05.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0006, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Новотроїцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області 30.09.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 02.09.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2025 вбачається, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим №6821880600:06:006:0005, яка знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської ради, зареєстрована Відділом у Турківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 29.09.2020 на підставі проєкту землеустрою розробленого 04.05.2020 ПП «Подільська біржа». Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2025 відомості про реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку відсутні.
Як вбачається із копії Листа Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №Ф-113/0-128/6-25 від 25.06.2025 відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами: №6821880600:06:006:0020, №6821880600:06:006:0015, №6821880600:06:006:0016, №6821880600:06:006:0014, №6821880600:06:006:0003, №6821880600:06:006:0006, №6821880600:06:006:0005, №6821880600:06:006:0018, №6821880600:06:006:0013, №6821880600:06:006:0001, №6821880600:06:006:0017, №6821880600:06:006:0021, №6821880600:06:006:0010 внесені до Державного земельного кадастру на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розробник приватне підприємство «Подільська біржа». Відомості про земельну ділянку площею 50,025 га цільове призначення для ведення селянського (фермерського) господарства, що належала ОСОБА_12 на підставі Державного акта на право постійного користування серії ХМ №000243 від 05.02.2001 року були централізовано перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру без подання заяв про це їх власниками (користувачами). Скасувати реєстрації вище зазначених земельних ділянок та перенести їх до архівного шару даних геоінформаційної системи не можливо, оскільки відсутня інформація з приводу можливих причин не здійснення державної реєстрації речового права з вини громадян на зазначені земельні ділянки.
Згідно з копією рішення сесії Дунаєвецької міської ради від 25.04.2025 №19-101/2025 вирішено надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення технічної документації і землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 50,025 га для ведення фермерського господарства за межами населеного пункту с. Великий Жванчик (рішення суду від 31.03.2023 справа №674/1073/20).
01.07.2025 між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 та ОСОБА_1 укладено Договір на виконання робіт №567-07 щодо розроблення технічної документації і землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства за межами с. Великий Жванчик Кам'янець-Подільського району Хмельницької області. Підставою для виконання робіт є рішення сесії Дунаєвецької міської ради від 25.04.2025 №19-101/2025. Також між сторонами підписано Акт приймання-передачі робіт від 08.07.2025.
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 . 08.07.2025 повідомлено ОСОБА_1 про те, що земельна ділянка, право постійного користування на яку визнано рішенням Дунаєвецького районного суду від 31.03.2023 у справі №674/1073/20 та знаходиться за межами с. Великий Жванчик Кам'янець-Подільського району Хмельницької області перебуває в межах інших земельних ділянок, зокрема: №6821880600:06:006:0020 перетин 3,5029%, №6821880600:06:006:0015 перетин 3,906%, №6821880600:06:006:0016 перетин 4,1837%, №6821880600:06:006:0014 перетин 4,4456%, №6821880600:06:006:0003 перетин 4,693%, №6821880600:06:006:0006 перетин 4,8938%, №6821880600:06:006:0005 перетин 4,9176%, №6821880600:06:006:0018 перетин 4,9173%, №6821880600:06:006:0013 перетин 4,9172%. Тому виконати роботи згідно з Договором на виконання робіт №567-07 від 01.07.2025 виконати неможливо.
Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Згідно зі ст.ст.15, 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно зі ст.95 ЗК України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: самостійно господарювати на землі; власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію; використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі; на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом; споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди; користуватися іншими правами, передбаченими законом або договором.
Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Як вбачається із ст.153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
В абзаці 3 ч.2 ст.331 ЦК України передбачено якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до рішення Верховного Суду України від 16.09.2015 у справі №21-1465а15 спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.
Згідно п.п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17 жовтня 2012 року №1051 державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об'єднання; коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.
Згідно ст.79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.
У відповідності до ч.10 ст.79-1 ЗК України державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
За змістом ч.ч.9, 13 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Земельна ділянка припиняє існування як об'єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об'єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника.
Згідно зі ст.16 Закону України «Про державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.
Згідно з ч.1 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.
Частиною 10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» визначені підстави для скасування державної реєстрації, однією з яких є ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про Державний земельний кадастр» документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є: індексні кадастрові карти (плани) України, Автономної Республіки Крим, областей, районів, сіл, селищ, міст; індексні кадастрові карти (плани) кадастрової зони, кадастрового кварталу; кадастрові карти (плани) Автономної Республіки Крим, областей, районів, сіл, селищ, міст, інші тематичні карти (плани), перелік яких встановлюється Порядком ведення Державного земельного кадастру; Поземельні книги.
Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа; в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); г) склад угідь; ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); д) нормативна грошова оцінка; е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; ж) кадастровий план земельної ділянки; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; ї) дані про бонітування ґрунтів.
Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки (ч.ч.2, 4 ст.25 Закону України «Про державний земельний кадастр»).
Статтею 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено внесення виправлень у відомостях про земельну ділянку на підставі рішення суду.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 №1051 визначено порядок ведення державного земельного кадастру (далі - Порядок №1051).
Згідно з п.п.4, 9 вищевказаного Порядку, ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр. До повноважень Державного кадастрового реєстратора територіальних органів Держгеокадастру у районах належать: внесення або надання відмови у внесенні до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про землі та земельні ділянки (їх частини), розташовані в межах району; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам. Згідно з п.50 Порядку №1051 дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.
Відповідно до п.60 Порядку №1051 запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.
Серед способів захисту речових прав цивільне законодавство виокремлює, зокрема, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпоряджання майном (ст.391 ЦК України). Такий спосіб захисту можна реалізувати шляхом подання негаторного позову.
Як зазначалось вище, рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.03.2023 у справі №674/1073/20 позов задоволено та визнано за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 право постійного користування на земельну ділянку, що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства, що належала ОСОБА_12 на підставі державного акта на право постійного користування серії ХМ №000243 від 05.02.2001 року, зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування землею за №65, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_12 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Тобто, право постійного користування на земельну ділянку, що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства виникло у ОСОБА_1 на підставі рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.03.2023 справа №674/1073/20.
Водночас, приватним підприємством «Подільська біржа» розроблені проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність із кадастровими номерами: №6821880600:06:006:0020, №6821880600:06:006:0015, №6821880600:06:006:0016, №6821880600:06:006:0014, №6821880600:06:006:0003, №6821880600:06:006:0006, №6821880600:06:006:0005, №6821880600:06:006:0018, №6821880600:06:006:0013.
Відомості про вищевказані земельні ділянки внесені до Державного земельного кадаструта згідно з витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, здійснена реєстрація земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які знаходиться за межами населених пунктів Великожванчицької сільської радиу Державному кадастровому реєстрі, а саме:
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0013 зареєстрована Відділом у Вовчанському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 06.10.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0018 зареєстрована Відділом у Старовижівському районі Міжрайонного управління у Ратнівському та Старовижівському районах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області 19.10.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0020 зареєстрована Відділом у Згурівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 21.10.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0015 зареєстрована Відділом у Радомишльському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області 06.10.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0016 зареєстрована Відділом у Синельниківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 08.10.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0014 зареєстрована Відділом у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області 06.10.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0003 зареєстрована Відділом у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 29.09.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0006 зареєстрована Відділом у Новотроїцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області 30.09.2020;
земельна ділянка з кадастровим №6821880600:06:006:0005 зареєстрована Відділом у Турківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 29.09.2020.
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 повідомлено ОСОБА_1 про неможливість розроблення технічної документації і землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства за межами с. Великий Жванчик Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, на яку за ОСОБА_1 рішенням Дунаєвецького районного суду від 31.03.2023 у справі №674/1073/20 визнано право постійного користування, оскільки така земельна ділянка перебуває в межах інших земельних ділянок, зокрема: №6821880600:06:006:0020 перетин 3,5029%, №6821880600:06:006:0015 перетин 3,906%, №6821880600:06:006:0016 перетин 4,1837%, №6821880600:06:006:0014 перетин 4,4456%, №6821880600:06:006:0003 перетин 4,693%, №6821880600:06:006:0006 перетин 4,8938%, №6821880600:06:006:0005 перетин 4,9176%, №6821880600:06:006:0018 перетин 4,9173%, №6821880600:06:006:0013 перетин 4,9172%.
За таких обставин, суд вважає за необхідне усунути ОСОБА_1 перешкоди у користуванні земельною ділянкою, що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства, право на яку посвідчено рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31 березня 2023 року у справі №674/1073/20, шляхом скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі із закриттям записів у Поземельних книгах.
Стосовно твердження представників відповідачів про обрання неналежного способу захисту та визнання їх неналежними відповідачами.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що обраний позивачем спосіб захисту прав повинен відповідати правовій природі тих правовідносин, що виникли між сторонами (висновки, викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21.12.2022 у справі №914/2350/18, від 16.07.2025 у справі № 910/2389/23).
У постанові Верховного Суду від 07.09.2022 у справі № 697/2434/16-ц зазначено, що негаторний позов - це позов власника, який є фактичним володільцем майна, до будь-якої особи про усунення перешкод, які ця особа створює у користуванні чи розпорядженні відповідним майном. Позивач за негаторним позовом вправі вимагати усунути існуючі перешкоди чи зобов'язати відповідача утриматися від вчинення дій, що можуть призвести до виникнення таких перешкод. Означений спосіб захисту спрямований на усунення порушень прав власника, які не пов'язані з позбавленням його володіння майном. Крім цього, на негаторний позов не поширюються вимоги щодо позовної давності, оскільки з таким позовом можна звернутися в будь-який час, допоки існують правовідносини та правопорушення.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.11.2021 в справі № 359/3373/16-ц вказала, що визначальним критерієм для розмежування віндикаційного та негаторного позовів є відсутність або наявність у позивача володіння майном; відсутність або наявність в особи володіння нерухомим майном визначається виходячи з принципу реєстраційного підтвердження володіння; особа, до якої перейшло право власності на об'єкт нерухомості, набуває щодо нього всі правоможності власника, включаючи право володіння.
Встановленими вище обставинами даної справи є те, що ОСОБА_1 на підставі рішення суду від 31.03.2023 є постійним користувачем земельної ділянки що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства.
Відповідно до ч.1 ст.79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.
Як зазначено вище, земельні ділянки, які були сформовані за заявами фізичних осіб відповідачів повністю або частково накладаються на земельну ділянку, що посвідчує право постійного користування ОСОБА_1 , яке визнано за нею за рішенням суду від 31.03.2023 у справі №674/1073/20.
Тобто фактичне право користування цією земельною ділянкою порушується внаслідок реєстрації у Державному земельному кадастрі земельних ділянок із кадастровими номерами: 6821880600:06:006:0020, 6821880600:06:006:0015, 6821880600:06:006:0016, 6821880600:06:006:0014, 6821880600:06:006:0003, 6821880600:06:006:0006, 6821880600:06:006:0005, 6821880600:06:006:0018, 6821880600:06:006:0013.
Саме на усунення цих перешкод і подано даний позов.
Щодо доводів представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про те, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд зазначає наступне.
Предметом спору у даній справі є рішення державних кадастрових реєстраторів про державну реєстрацію земельних ділянок, які розташовані на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, право на які було посвідчено та яка була сформована на підставі Державного акта на право постійного користування серії ХМ №000243 від 05.02.2001, зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування землею за №65.
Визначальною ознакою приватноправових відносин є наявність майнового чи особистого немайнового інтересу. Оспорювані або невизнані майнові або права та інтереси підлягають захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть якщо до порушення такого права або інтересу призвели дії чи бездіяльність органу державної влади.
Сама по собі участь органу державної влади у спірних правовідносинах не дає підстав для віднесення такого спору до категорії публічно-правових, оскільки визначальною ознакою для встановлення юрисдикції, до якої має бути віднесено спір, є суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа.
У постанові Верховного Суду від 24.04.2019 у справі №128/3751/14-а зазначено, що спір у частині позовних вимог про визнання незаконним рішення державного кадастрового реєстратора щодо реєстрації земельної ділянки з присвоєнням їй кадастрового номера та внесення відповідного запису до Поземельної книги, а також зобов'язання відповідача на підставі виправленої технічної документації внести зміни до Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки не належить до юрисдикції адміністративних судів, оскільки спрямований на поновлення прав позивача у сфері земельних відносин (щодо встановлення/відновлення/зміни меж земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян), а тому має вирішуватися судами за правилами цивільного судочинства.
За змістом ч.ч.1, 5, 6 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
З огляду на вищезазначене, оскільки право позивачки вільно володіти та користуватися земельною ділянкою, яка належить їй на праві постійного користування є порушеним, тому таке право підлягає захисту в судовому порядку та позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 12, 13, 76, 81, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України,
Позов задовольнити.
Усунути ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , перешкоди у користуванні земельною ділянкою, що розташована на території Великожванчицької сільської ради Кам'янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, площею 50,025 га, призначену для ведення селянського (фермерського) господарства, право на яку посвідчено рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31 березня 2023 року у справі №674/1073/20, шляхом:
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0020, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Згурівському районі Київської області від 21.10.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0015, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Радомишильському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 06.10.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0016, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Синельниківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 08.10.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0014, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 06.10.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0003, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.09.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0006, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Новотроїцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 30.09.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0005, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Турківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 29.09.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0018, площею 2,0000 га проведену Відділом Держгеокадастру у Старовижівському районі Міжрайонного управління у Ратнівському та Старовижівському районах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 19.10.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі;
- скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером 6821880600:06:006:0013, площею 2,0000 га проведеної Відділом Держгеокадастру у Вовчанському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 06.10.2020 року, із закриттям запису у Поземельній книзі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивачка: ОСОБА_1 (місце проживання - Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, с. Великий Жванчик, РНОКПП НОМЕР_3 );
Відповідачі:
Головне управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області (місцезнаходження - м. Київ, вул. Серпова, 3/14);
Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (місцезнаходження - Житомирська область, м. Житомир, вул. Довженка, 45);
Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (місцезнаходження - Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А);
Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області (місцезнаходження - Закарпатська область, м. Ужгород, площа Народна, 4, каб.298);
Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (місцезнаходження - Кровоградська область, м. Кропивницький, вул. Княгині Ольги, 2, каб.302);
Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області (місцезнаходження - м.Київ, вул. Велика Васильківська, 69);
Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (місцезнаходження - Львівська область, м. Львів, просп. В. Чорновола, 4);
Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (місцезнаходження - Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, 4-й поверх);
Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (місцезнаходження - Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під'їзд, поверхи 8, 9);
ОСОБА_2 (місце реєстрації - АДРЕСА_1 );
ОСОБА_3 (місце реєстрації - АДРЕСА_2 );
ОСОБА_4 (місце реєстрації - АДРЕСА_3 );
ОСОБА_5 (місце реєстрації - АДРЕСА_4 );
ОСОБА_6 (місце реєстрації - АДРЕСА_5 );
ОСОБА_7 (місце реєстрації - АДРЕСА_6 );
ОСОБА_8 (місце реєстрації - АДРЕСА_7 );
ОСОБА_9 (місце реєстрації - АДРЕСА_8 );
ОСОБА_10 (місце реєстрації - АДРЕСА_9 ).
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:
Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (місцезнаходження - Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, код ЄДРПОУ 39767479);
Повне судове рішення складено 27 березня 2026 року.
Суддя О.М.Сосна