Справа № 944/970/24
Провадження №3-в/944/41/26
23.03.2026 рокум.Яворів
Суддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., з участю прокурора Лойка В.В., при секретарі Василиці В.В. розглянувши подання заступника начальника Яворівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Дацка В.М. про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 (сто) двадцять годин,-
Заступник начальника Яворівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Дацка В.М. свернувся до суду з поданням про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 (сто) двадцять годин, призначеного постановою Яворівського районного суду Львівської області від 28.02.2024 у справі № 944/970/24, у зв'язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
В обгрунтування заявлених вимог покликається на те, що 22.04.2024року в Яворівський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області, на виконання надійшла постанова Яворівського районного суду Львівської області від 28.02.2024 року відносно громадянина ОСОБА_1 .
Дану особу було викликано до Яворівського РВ ФДУ «Центр пробації» у Львівській області для ознайомлення з порядком та умовами відбування стягнення на 03.05.2024 року та 17.05.2024 року, однак такий не з'явився.
20.05.2024року Яворівським РВ ФДУ «Центр пробації» у Львівській області були надіслані запити до Івано-Франківської ОТГ, Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, щодо перевірки місця проживання ОСОБА_1 , та 08.07.2024 року до Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, щодо наявних адрес можливого місця проживання ОСОБА_1 .
Згідно повідомлення отриманого від Івано-Франківської селищної ради ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проте, не проживає. Згідно рапорта ПОГ СВГ ВП Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції Ігоря Левка встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований, однак, не проживає. Встановити місце проживання громадянина ОСОБА_1 виявилось не можливим.
Згідно повідомлення отриманого від Яворівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) встановлено, що у відділі відсутні наявні адреси можливого місця проживання боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв'язку із наявними підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду, 17.07.2024 року до Яворівського районного суду Львівської області на підставі ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, було скеровано подання відносно ОСОБА_1 , для вирішення питання по суті.
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 12.08.2024року матеріали подання були повернуті до Яворівського РВ ФДУ «Центр пробації» у Львівській області для належного оформлення.
16.09.2024року до Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЛМУ Міністерства юстиції було надіслано матеріали для скеровування до Яворівського районного суду Львівської області подання про розшук боржника ОСОБА_1 .
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 03.02.2025 року подання державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області про оголошення розшуку боржиника ОСОБА_1 задоволено. Оголошено розшук ОСОБА_1 .
Згідно повідомлення Державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області ЛМУ Міністерства юстиції Лілії Ямборко, боржника не розшукано.
Системний аналіз положень КУпАП у поєднанні із вказаним законодавством і судовою практикою, дає підстави вважати, що строк давності виконання постанови суду про накладення стягнення повинен розпочинатися з дня набрання цим судовим рішення законної сили і у всякому разі не перевищувати двох років.
Просить подання задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт призначеного постановою Яворівського районного суду Львівської області від 28.02.2024 у справі № 944/970/24, у зв'язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просить таке задовольнити.
У судове засідання провідний інспектор Яворівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Дацко В.М. не з'явився, на адресу суду скерував письмову заяву, в якій подання підтримав, просить таке задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у зв'язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою його місця реєстрації.
Заслухавши думку прокурора. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.
Згідност.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до постанови Яворівського районного суду Львівської області від 28 лютого 2024року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.
Згідно вимог ст.299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України.
При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.
Згідно ст.303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Відповідно достатті 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (зокрема, mutatis mutandis рішення у справі Озтюрк проти Германії 21 лютого 1984 року, пункт 53), справи про адміністративні правопорушення, для цілей статті 6 ЄКПЛ належать до справ із обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення. Відтак, на дану категорію справ поширюються гарантії статті 6 ЄКПЛ.
Конституційний Суд України у пункті 3.4 рішення від 11 жовтня 2011 року № 10-рп/2011 [2] зазначив, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям правопорушення. У пункті 3.6 цього рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Таким чином, за вищевказаних обставин можливо застосувати аналогію закону, а саме ст. 80 КК України, яка передбачає звільнення від відбування покарання у зв'язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку (особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, зокрема, два рокиу разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі).
Враховуючи наведене, строки виконання постанови про накладення адміністративного стягнення спливли, а тому подання заступника начальника Яворівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Дацка В.М. про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 (сто) двадцять годин слід задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт призначеного постановою Яворівського районного суду Львівської області від 28.02.2024 у справі № 944/970/24, у зв'язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 299, 303, 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
Подання заступника начальника Яворівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Дацка В.М. про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 (сто) двадцять годин - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт призначеного постановою Яворівського районного суду Львівської області від 28.02.2024 у справі № 944/970/24, у зв'язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Швед Н.П.