про відкриття провадження у справі
30 березня 2026 року м. Чернігів справа № 927/281/26
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Кузьменко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви № 24-3751-25 від 26.03.2026
за позовом: Чернігівської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910114) вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000;
в інтересах держави в особі
позивача: Міністерства освіти і науки України, (код ЄДРПОУ 38621185) проспект Берестейський, 10, м. Київ, 01135;
до відповідача 1: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, (код ЄДРПОУ 43173325) бульвар Лесі Українки, 26А, м. Київ, 01133;
до відповідача 2: Фізичної особи - підприємця Семенова Руслана Олександровича (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;
до відповідача 3: Державного навчального закладу "Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області", код ЄДРПОУ 02548794, вул. Незалежності, 5А, м. Еіжин, Чернігівська область, 16600;
про визнання недійним договору оренди та зобов'язання повернути орендоване майно
Чернігівською обласною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, Фізичної особи - підприємця Семенова Руслана Олександровича та Державного навчального закладу "Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області" про:
- визнання недійсним Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 13/56-23 від 01.09.2023, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, Державним навчальним закладом «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області» та Фізичною особою-підприємцем Семеновим Р.О., об'єктом якого є будівля гаражу загальною площею 103,8 кв.м, розташована за адресою: Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Незалежності, 42, що обліковується на балансі Державного навчального закладу «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області».
- зобов'язання Фізичної особи-підприємця Семенова Руслана Олександровича повернути Державному навчальному закладу «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області» за актом повернення з оренди орендованого майна - нежитлове приміщення будівлі гаражу площею 103,8 кв.м., розташоване за адресою: Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Незалежності, 42, що обліковується на балансі Державного навчального закладу «Ніжинський професійний аграрний ліцей Чернігівської області».
Крім того, прокурор просить суд стягнути з відповідачів на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір в сумі 5324,80 грн.
Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що використання орендованого майна здійснюється ФОП Семеновим Р. О. виключно з метою здійснення підприємницької (комерційної, господарської) діяльності орендаря, не пов'язаної з освітньою діяльністю або обслуговуванням виключно учасників освітнього процесу Ніжинського ПАЛу, яка орієнтована на споживачів таких послуг, якими насамперед є жителі м. Ніжина, а не учні та працівники закладу освіти.
Таке використання орендованого приміщення слід вважати не за цільовим (освітнім) призначенням, оскільки задовольняються насамперед комерційні потреби третіх осіб, які не пов'язані з діяльністю закладу освіти.
За приписами частини 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).
З урахуванням положень статей 12, 247 Господарського процесуального кодексу України та з метою ефективного захисту прав і законних інтересів сторін та дотримання завдань господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, за висновком суду дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.
Керуючись статтями 165, 166, 176, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 28 квітня 2026 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 304
4. Відповідачам відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують викладені обставини. Копію відзиву (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
5. Прокурору та позивачу відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом 6 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію цієї відповіді на відзив (з доданими документами) іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
6. Відповідачам відповідно до статті 167 Господарського процесуального кодексу України, протягом 6 днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень. Копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
7. Роз'яснити учасникам судового провадження, що відповідно до приписів статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
8. Учасникам справи при направленні в судове засідання повноважних представників останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана суддею 30.03.2026 року.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
Суддя Т.О.Кузьменко