26.03.2026м. СумиСправа № 920/697/15
Господарський суд Сумської області у складі судді Короленко В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради від 13.03.2026 №б/н про заміну сторони у виконавчому провадженні (вх №1114 від 13.03.2026) у справі №920/697/15
за позовом Прокурора м. Суми в інтересах держави в особі
позивача Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, м.Суми,
до відповідача Сумської обласної організації Української народної партії, м. Суми,
про стягнення 4300,66 грн
за участю представників сторін:
прокурор: не прибув,
від позивача: не прибув,
від відповідача: не прибув,
від заявника: не прибув,
установив:
Рішенням Господарського суду Сумської області від 30.06.2015 у справі №920/697/15 (суддя Котельницька В.Л.) ухвалено:
-позов задовольнити повністю;
-стягнути з Сумської обласної організації Української народної партії (40000, м.Суми, вул. Холодногірська, 45; код ЄДРПОУ 24012189) на користь Управління майна комунальної власності Сумської міської ради (на рахунок 34226999700002, отримувач: УК у м. Сумах м. Суми/22080401, код ЄДРПОУ 37970593, банк: ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, призначення платежу “Плата за оренду майнових комплексів та іншого майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Суми») заборгованість з орендної плати в розмірі 3952 грн. 22 коп. боргу, 348 грн. 44 коп. пені;
-стягнути з Сумської обласної організації Української народної партії (40000, м. Суми, вул. Холодногірська, 45; код ЄДРПОУ 24012189) в доход державного бюджету (отримувач коштів: УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593, код банку отримувача (МФО): 837013, рахунок отримувача: 31218206783002, код класифікації доходів бюджету: 22030001) судовий збір в сумі 1827 грн. 00 коп;
14.07.2015 на примусове виконання зазначеного рішення видано накази щодо:
-стягнення з Сумської обласної організації Української народної партії на користь Управління майна комунальної власності Сумської міської ради заборгованість з орендної плати в розмірі 3952,22 грн боргу, 348,44 грн пені;
-стягнення з Сумської обласної організації Української народної партії в дохід державного бюджету 1827,00 грн судового збору.
28.10.2025 відповідно до наказу голови Господарського суду Сумської області №16 від 28.10.2025 «Про внесення змін до облікових документів ОСОБА_1 », в зв'язку зі зміною прізвища суддею Вікторією Котельницькою, змінено прізвище «Котельницька» на «Короленко».
13.03.2026 Департамент комунального майна Сумської міської ради звернувся із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні (вх №1114), в якій заявник просить замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні № 77819153, а саме: Управління комунального майна Сумської міської ради замінити його правонаступником - Департаментом комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807).
18.03.2026 за електронним запитом суду сформована відповідь з ЄДРПОУ, за якою відповідач - Сумська обласна організація Українська народна партія, зареєстрований як юридична особа з ідентифікаційним кодом 24012189 та місцезнаходженням: 40030, м.Суми, вул Холодногірська, буд. 45.
Ухвалою від 18.03.2026 у справі №920/697/15 прийнято до розгляду заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради від 13.03.2026 №б/н про заміну сторони у виконавчому провадженні (вх №1114 від 13.03.2026); призначено розгляд зазначеної заяви з повідомленням сторін, заявника та органу ДВС в судове засідання на 26.03.2026, 11:15; запропоновано відповідачу подати письмове обґрунтування своєї позиції у справі, з огляду на подану заяву. Копію даної ухвали надіслано учасникам справи, заявнику (Департаменту комунального майна Сумської міської ради) та органу ДВС (Ковпаківському ВДВС у м. Суми Сумського МУ МЮ України).
245.03.2026 копія ухвали від 18.03.2026 у справі №920/697/15 надіслана на адресу відповідача за даними ЄДРПОУ повернута суду відділенням поштового зв'язку з відміткою «адресат відсутній».
26.03.2026 заявник подав клопотання (вх №1106), за яким підтримав подану заяву та просить здійснити її розгляд за відсутності представника Департаменту комунального майна Сумської міської ради.
У судовому засіданні 26.03.2026 встановлено:
Учасники справи та заявник у судове засідання не прибули, про місце, дату та час розгляду заяви повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у даному судовому засіданні.
На виконання ч. 3 ст. 222 ГПК України фіксування судового процесу не здійснювалось за допомогою технічного засобу.
Відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України в судовому засіданні підписано скорочену ухвалу за результатом розгляду заяви.
Розглянувши подану заяву, надані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується зазначена заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви, господарський суд встановив:
14.07.2015 на примусове виконання зазначеного рішення видано накази щодо:
-стягнення з Сумської обласної організації Української народної партії на користь Управління майна комунальної власності Сумської міської ради заборгованість з орендної плати в розмірі 3952,22 грн боргу, 348,44 грн пені;
-стягнення з Сумської обласної організації Української народної партії в дохід державного бюджету 1827,00 грн судового збору.
Листом від 11.04.2025 № 252/10.01-11 Управління комунального майна звернулось до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби з заявою про прийняття до виконання судового наказу щодо стягнення з Сумської обласної організації Української народної партії заборгованість з орендної плати в розмірі 3952,22 грн боргу, 348,44 грн пені.
Постановою державного виконавця Ковпаківського ВДВС у місті Суми СХ МУ МЮ від 22.04.2025 відкрито виконавче провадження № 77819153. Заявник у заяві зауважив, що дане виконавче провадження триває.
Заявник зауважує, що Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, що є позивачем у даній справі, було реорганізоване шляхом приєднання до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, а пунктом 1.7 Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 27.04.2016 № 661-МР, було передбачено, що Департамент є правонаступником Управління майна комунальної власності Сумської міської ради по всіх майнових та немайнових правах та обов'язках.
Рішенням Сумської міської ради від 03.11.2022 № 3173-МР «Про внесення змін до структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради, затвердженої рішенням Сумської міської ради від 27.07.2016 року № 1031-МР «Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради, їх загальної чисельності» (зі змінами)» утворено Управління комунального майна Сумської міської ради (з правом юридичної особи) шляхом виділення його з Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради.
Рішенням Сумської міської ради від 03.11.2022 № 3176-МР затверджено Положення про Управління комунального майна Сумської міської ради та визначено, що дане рішення набирає чинності з 12.01.2023. Відповідно до пункту 1.10. даного Положення Управління комунального майна Сумської міської ради є правонаступником Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради у всіх майнових та немайнових правах та обов'язках в частині здійснення повноважень у сфері управління комунальною власністю.
З 12.01.2023 по 12.01.2026 Управління комунального майна Сумської міської ради, як частковий правонаступник Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, здійснювало повноваження у сфері управління комунальною власністю, у тому числі щодо примусового стягнення заборгованості, яка виникає з договорів оренди комунального нерухомого майна.
13.08.2025 рішенням Сумської міської ради №5855-МР «Про утворення Департаменту комунального майна Сумської міської ради» утворено Департамент комунального майна Сумської міської ради (зі статусом юридичної особи) та реорганізовано Управління комунального майна Сумської міської ради (юридична адреса: 40000, Україна, Сумська обл., місто Суми, вулиця Воскресенська, будинок, 8А, код ЄДРПОУ 45068823) шляхом приєднання до Департаменту комунального майна Сумської міської ради (пункти 1-2 зазначеного рішення).
24.12.2025 рішенням Сумської міської ради №6149-МР «Про Положення про Департамент комунального майна Сумської міської ради» затверджено Положення про Департамент комунального майна Сумської міської ради (далі - Положення).
За пунктом 1.1 Положення Департамент комунального майна Сумської міської ради (далі - Департамент) утворюється Сумською міською радою та є виконавчим органом Сумської міської ради. Департамент є уповноваженим виконавчим органом місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю для забезпечення реалізації на території Сумської міської територіальної громади (далі - Сумська міська ТГ) державної та місцевої політики у сфері управління та розпорядження майном комунальної власності Сумської міської ТГ та здійснює повноваження, передбачені цим Положенням та нормативно-правовими актами, які визначають повноваження виконавчих органів місцевого самоврядування за відповідними напрямками.
Відповідно до п. 1.3 Положення Департамент є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, власну печатку із зображенням малого Державного Герба України і штампи із надписом свого найменування.
Згідно з п. 1.6 Положення Департамент є правонаступником Управління комунального майна Сумської міської ради ( код ЄДРПОУ 45068823) всіх майнових та немайнових прав та обов'язків, а також в частині здійснення повноважень, визначених у пункті 1.7. розділу 1 цього Положення.
У пункті 1.7 Положення визначено, що Департамент забезпечує:
- організацію здійснення власних повноважень, визначених підпунктами 1, 4 пункту «а» частини першої статті 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- дотримання виконавчими органами Сумської міської ради, юридичними особами комунальної власності Сумської міської ТГ, законодавства у сфері публічних закупівель до початку відповідних процедур закупівель.
Відносини Департаменту з юридичними особами комунальної власності Сумської міської ТГ, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування згідно частини першої статті 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а з виконавчими органами Сумської міської ради, посадовими особами місцевого самоврядування - на тих засадах, що рішення Сумської міської ради є обов'язковими до виконання згідно частини першої статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що матеріалами справи доведено, що заявник - Департамент комунального майна Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 45068823), є правонаступником Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, що є позивачем у справі №920/697/15.
За приписами ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Згідно з вимогами частин 1-2, 4-5 статті 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частинами першою, третьою статті 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вищенаведене, заявником доведено обставини, на які він посилається як на підставу заміни сторони її правонаступником, а тому суд вважає заяву (вх №1114 від 13.03.2026) про зміну сторони у виконавчому провадженні обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню та замінює стягувача у виконавчому провадженні №77819153 з Управління комунального майна Сумської міської ради на Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807).
Керуючись статтями 52, 232, 234, 235, 255, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Задовольнити заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради від 13.03.2026 №б/н про заміну сторони у виконавчому провадженні (вх №1114 від 13.03.2026) у справі №920/697/15.
2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні №77819153 з Управління комунального майна Сумської міської ради на Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807).
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи, Управлінню комунального майна Сумської міської ради та Ковпаківському ВДВС у місті Суми Східного МУ МЮ відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 255-256 Господарського процесуального кодексу України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі “Інтернет» за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
Повну ухвалу складено та підписано 30.03.2026.
СуддяВ.Л. Короленко