Справа № 351/409/26
Номер провадження №1-кс/351/77/26
26 березня 2026 року м. Снятин
Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1
з участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на отримання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026091230000047 від 10.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
Заступник начальника відділення - начальник СВ відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області майор поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026091230000047 від 10.03.2026р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся до суду із клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області по АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивував тим, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та, згідно з положеннями ч. 3 ст. 18 КК України та Примітки до ст. 364 КК України, будучи службовою особою, в порушення вимог підпункту 3 пункту 1 постанови КМУ від 19 травня 1999 р. № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань державних підприємств», знаючи, що ІНФОРМАЦІЯ_2 як засновником установи не погоджувалась виплата щомісячної премії їй як директору, усвідомлюючи, що вона не уповноважена на підписання організаційно-розпорядчих документів щодо особистого преміювання, зловживаючи своїм службовим становищем, маючи корисливий мотив, у період з січня 2022 року по вересень 2023 року, перебуваючи за місцем здійснення фактичної діяльності, маючи право першого підпису фінансових документів на підприємстві, усвідомлюючи неправомірність своїх дій, видавала накази про преміювання працівників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, у тому числі і себе особисто, чим завдала майнову шкоду місцевому бюджету.
Так у ході проведення досудового розслідування встановлено, що директор комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області ОСОБА_4 підписувала та видавала накази про преміювання працівників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, у тому числі і себе особисто, зокрема: наказ №2/01-03 від 07.02.2022, наказ №3/01-03 від 25.02.2022, наказ №4/01-03 від 31.03.2022, наказ №5/01-03 від 29.04.2022, наказ №6/01-03 від 25.05.2022, наказ №7/01-03 від 23.06.2022, наказ №8/01-03 від 25.07.2022, наказ №9/01-03 від 23.08.2022, наказ №10/01-03 від 26.09.2022, наказ №11/01-03 від 24.10.2022, наказ №12/01-03 від 18.11.2022, наказ №13/01-03 від 26.12.2022, наказ №1/01-03 від 01.02.2023, наказ №2/01-03 від 28.02.2023, наказ №3/01-03 від 31.03.2023, наказ №4/01-03 від 01.05.2023, наказ №5/01-03 від 01.06.2023, наказ №6/01-03 від 03.07.2023, наказ №8/01-03 від 04.08.2023, наказ №9/01-03 від 04.09.2023.
Вищевказані оригінали документів належать КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки стосуються адміністративної та фінансово-господарської діяльності комунального підприємства, а також мають значення для кримінального провадження, оскільки стосуються безпосереднього нарахування премій директору КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області ОСОБА_4 , у зв'язку з чим наявні всі підстави вважати, що вони зберігаються в адміністративних приміщеннях, де здійснює фактичну діяльність адміністрація КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області.
Беручи до уваги, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншим способом довести відповідні обставини неможливо, у сторони обвинувачення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до цих документів з можливістю їх вилучення, оскільки існує ризик загрози знищення, підроблення, втрата вказаних доказів.
Окрім того, в ході проведення досудового розслідування в органу досудового розслідування наявна потреба у призначенні та проведенні відповідних експертиз, а саме почеркознавчої та економічної.
Однією з умов проведення експертиз згідно Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) є необхідність надання експертові для дослідження оригіналів документів, або їх завірених належним чином копій.
Водночас, відповідно до п.1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5), об'єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
З огляду на вказане, на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а саме до документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідним є отримання тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: наказу про преміювання №2/01-03 від 07.02.2022, наказу про преміювання №3/01-03 від 25.02.2022, наказу про преміювання №4/01-03 від 31.03.2022, наказу про преміювання №5/01-03 від 29.04.2022, наказу про преміювання №6/01-03 від 25.05.2022, наказу про преміювання №7/01-03 від 23.06.2022, наказу про преміювання №8/01-03 від 25.07.2022, наказу про преміювання №9/01-03 від 23.08.2022, наказу про преміювання №10/01-03 від 26.09.2022, наказу про преміювання №11/01-03 від 24.10.2022, наказу про преміювання №12/01-03 від 18.11.2022, наказу про преміювання №13/01-03 від 26.12.2022, наказу про преміювання №1/01-03 від 01.02.2023, наказу про преміювання №2/01-03 від 28.02.2023, наказу про преміювання №3/01-03 від 31.03.2023, наказу про преміювання №4/01-03 від 01.05.2023, наказу про преміювання №5/01-03 від 01.06.2023, наказу про преміювання №6/01-03 від 03.07.2023, наказу про преміювання №8/01-03 від 04.08.2023, наказу про преміювання №9/01-03 від 04.09.2023.
Відомості отримані внаслідок здійснення тимчасового доступу до речей та документів самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази при доведенні вини правопорушника.
Як вбачається, інформація, яка міститься в речах та документах є необхідною для проведення повного швидкого та неупередженого досудового розслідування і отримати її в інший спосіб неможливо.
Просив надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю та які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення їх оригіналів, а саме до наказу про преміювання №2/01-03 від 07.02.2022, наказу про преміювання №3/01-03 від 25.02.2022, наказу про преміювання №4/01-03 від 31.03.2022, наказу про преміювання №5/01-03 від 29.04.2022, наказу про преміювання №6/01-03 від 25.05.2022, наказу про преміювання №7/01-03 від 23.06.2022, наказу про преміювання №8/01-03 від 25.07.2022, наказу про преміювання №9/01-03 від 23.08.2022, наказу про преміювання №10/01-03 від 26.09.2022, наказу про преміювання №11/01-03 від 24.10.2022, наказу про преміювання №12/01-03 від 18.11.2022, наказу про преміювання №13/01-03 від 26.12.2022, наказу про преміювання №1/01-03 від 01.02.2023, наказу про преміювання №2/01-03 від 28.02.2023, наказу про преміювання №3/01-03 від 31.03.2023, наказу про преміювання №4/01-03 від 01.05.2023, наказу про преміювання №5/01-03 від 01.06.2023, наказу про преміювання №6/01-03 від 03.07.2023, наказу про преміювання №8/01-03 від 04.08.2023, наказу про преміювання №9/01-03 від 04.09.2023р.
Клопотання погоджено з процесуальним прокурором ОСОБА_5 .
Заступник начальника відділення подав до суду заяву, в якій клопотання підтримав, просив суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, судове засідання просив провести без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих дій (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до п. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час судового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя встановив, що документи, про доступ до яких просить слідчий СВ, безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, суд вважає, що документи, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області по АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя також вважає, що інформація, яка міститься у документах, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий СВ та прокурор, буде сприяти встановленню істини у кримінальному провадженні.
Запитувані заступником начальника відділення начальника СВ документи не відносяться до речей і документів, до яких заборонений доступ (ст. 161 КПК України).
При цьому слідчий суддя виходить із вимог ч. 2 ст. 32 Конституції України, якою передбачено, не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до п.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається, інформація, яка міститься в речах та документах КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області є необхідною для проведення повного швидкого та неупередженого досудового розслідування і отримати її в інший спосіб неможливо.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про тимчасовий доступ до документів та доцільність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.
При цьому слідчий суддя вважає, що для тимчасового доступу до документів достатнім та розумним є строк у 30 днів.
Керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України,-
Клопотання задоволити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю та які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення їх оригіналів, а саме до наказу про преміювання №2/01-03 від 07.02.2022, наказу про преміювання №3/01-03 від 25.02.2022, наказу про преміювання №4/01-03 від 31.03.2022, наказу про преміювання №5/01-03 від 29.04.2022, наказу про преміювання №6/01-03 від 25.05.2022, наказу про преміювання №7/01-03 від 23.06.2022, наказу про преміювання №8/01-03 від 25.07.2022, наказу про преміювання №9/01-03 від 23.08.2022, наказу про преміювання №10/01-03 від 26.09.2022, наказу про преміювання №11/01-03 від 24.10.2022, наказу про преміювання №12/01-03 від 18.11.2022, наказу про преміювання №13/01-03 від 26.12.2022, наказу про преміювання №1/01-03 від 01.02.2023, наказу про преміювання №2/01-03 від 28.02.2023, наказу про преміювання №3/01-03 від 31.03.2023, наказу про преміювання №4/01-03 від 01.05.2023, наказу про преміювання №5/01-03 від 01.06.2023, наказу про преміювання №6/01-03 від 03.07.2023, наказу про преміювання №8/01-03 від 04.08.2023, наказу про преміювання №9/01-03 від 04.09.2023.
Виконання ухвали покласти на заступника начальника відділення - слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 , заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_6 , слідчу слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 та слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Снятин) Коломийського районного ВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 .
У відповідності з ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом 30 днів з моменту оголошення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_9