Справа № 560/2357/20
27 березня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С., розглянувши заяву
в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маркетон" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу,
До суду надійшла заява ОСОБА_1 , яка зазначає, що вона діє як ліквідатор приватного підприємства "А-Лекс", про доступ до електронної судової справи №560/2357/20 в підсистемі Електронний суд. Посилається на те, що у рішенні по вказаній справі приватне підприємство "А-Лекс" зазначалось як контрагент позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Маркетон", отже з метою здійснення повноважень ліквідатора їй необхідно отримати доступ до матеріалів цієї справи.
До заяви долучено довідку №5025/152040 від 08.08.2025 у електронному вигляді, достовірність походження якої не встановлено, та постанову господарського суду Хмельницької області від 07.08.2025 №924/1132/24, згідно з якою арбітражного керуючого Гапіну Наталію Вікторівну призначено ліквідатором приватного підприємства "А-Лекс".
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до засад адміністративного судочинства суд розглядає звернення виключно належно ідентифікованих осіб, повноваження яких підтверджені належними та допустимими доказами.
Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, на такі документи накладається кваліфікований електронний підпис учасника справи (його представника) відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
КАС України встановлено, що у разі подання представником заяви по справі в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо у справі немає підтвердження таких повноважень на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
З наведених норм випливає, що будь-який доступ до матеріалів справи - це процесуальна дія, яка потребує чіткої легітимації.
У той же час встановлено, що приватне підприємство "А-Лекс" не було учасником або стороною у справі №560/2357/20 і рішення, прийняте у справі, безпосередньо не стосувалось його прав/обов'язків.
Крім того, заявниця не надала належних доказів, які дозволяють чітко ідентифікувати її як особу, призначену ліквідатором, позаяк копія постанови господарського суду не підтверджує того, що саме ця особа подала заяву.
Також суду не наданий будь-який документ, що ідентифікує особу заявниці (паспорт, посвідчення, ідентифікаційний номер) та документ, який підтверджує актуальність її повноважень на час звернення ( постанова господарського суду датована серпнем 2025 року)
Надана заявницею копія постанови господарського суду містить лише відомості про прізвище, ім'я та по батькові особи, яка була призначена ліквідатором приватного підприємства "А-Лекс", однак не містить необхідних відомостей, які дозволяють суду достеменно встановити, що саме особа, яка подала заяву, є тією самою особою, яку призначено ліквідатором, не підтверджує факт підписання заяви саме цією особою, а також не містить підтвердження актуальності її повноважень станом на момент звернення до суду. Жодних інших документів, які б посвідчували особу заявниці або підтверджували її повноваження, до заяви не додано.
Крім того, судове рішення у справі не містить висновків щодо прав чи обов'язків приватного підприємства "А-Лекс" та не породжує для нього юридичних наслідків. Наявність договірних або інших господарських відносин з учасником справи не свідчить про те, що судове рішення у справі впливає на права та обов'язки такої особи.
Право на ознайомлення з матеріалами справи належить учасникам справи. Інші особи можуть бути допущені до матеріалів справи лише за умови належного обґрунтування юридичного інтересу, який полягає у тому, що судове рішення впливає на їх права, свободи чи обов'язки. Заявниця, окрім загального посилання на необхідність виконання функцій ліквідатора, не навела обґрунтованих обставин, які б свідчили про те, що судове рішення у справі впливає на права чи обов'язки приватного підприємства "А-Лекс" або що існує прямий та безпосередній юридичний зв'язок між предметом спору та правовим становищем цієї юридичної особи.
Водночас, сам по собі факт наявності господарських відносин між юридичними особами не створює для особи процесуальну можливість доступу до матеріалів адміністративної справи, у якій вона не брала участі. Посилання заявниці на необхідність отримання доступу до документів для здійснення ліквідаційної процедури не є самостійною належною правовою підставою для доступу до матеріалів судової справи, у якій юридична особа не брала участі.
В свою чергу, надання доступу до матеріалів справи стороннім особам без належних правових підстав може призвести до порушення прав учасників справи та принципу конфіденційності судового провадження.
З огляду на вказане, заявницею не доведено належним чином свою особу та повноваження, не доведено належними доказами наявності встановлених законом підстав для доступу до матеріалів цієї справи, у якій приватне підприємство "А-Лекс" не брало участі як сторона чи учасник справи.
За таких обставин підстави для задоволення заяви відсутні.
Керуючись статтями 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяви ОСОБА_1 про доступ до електронної судової справи №560/2357/20 в підсистемі Електронний суд - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя І.С. Козачок