про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
27 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/2901/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Промо Стар Україна" ( вул. Великотирнівська, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36040 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014) про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Промо Стар Україна" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, відповідно до якої просить з урахуванням уточненої позовної заяви:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС в Полтавській області про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності (право роздрібної торгівлі пальним) № 856 від 23.02.2026 року на підставі п.14 ч.2 ст.46 ЗУ №3817 факт не обладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівномірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівноміра-лічильника відповідно до пп.230.1.2.п.230.1 ст.230 ПКУ.
- зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області внести до Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального відомості про те, що ліцензія ТОВ «ПРОМО СТАР УКРАЇНА» на право провадження відповідного виду господарської діяльності (право роздрібної торгівлі пальним) реєстраційний номер ліцензії: 16010314202400108 яка зареєстрована 01.07.2024 року термін дії з 01.07.2024 до 01.07.2029 року, адреса місця торгівлі м. Полтава, Шевченківський район, вулиця Київське Шосе, буд. 33 АГЗП вважається діючою з дати її припинення, не пізніше наступного робочого дня за днем отримання Головним управлінням ДПС у Полтавській області рішення суду про визнання протиправним та скасування Рішення Головного управління ДПС у Полтавській області про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності (право роздрібної торгівлі пальним) № 856 від 23.02.2026 року, яке набрало законної сили.
Підставою позову позивач зазначив порушення спірним рішенням своїх прав у сфері публічно-правових відносин.
Суд враховує, що до позовної заяви долучена Квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС Головного управління ДПС у Полтавській області.
Ухвалою суду від 17 березня 2026 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
24 березня 2026 року до суду надійшли документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 17 березня 2026 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Дана справа не відноситься до спорів, визначених у частині четвертій статті 12, частині четвертій статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, що можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.
Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, суд, керуючись приписами частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2901/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промо Стар Україна" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Головному управлінню ДПС у Полтавській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином завірені копії:
- усіх документів, що стали підставою прийняття оскаржуваного рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, а також письмові пояснення позивача разом з доданими до них документами, у разі їх надання;
- акту перевірки, що став підставою для прийняття оскаржуваних повідомлень-рішень з всіма додатками такого акту;
- інших матеріалів, що стосуються цього позову.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Повідомити учасників справи, що:
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.Г. Ясиновський