Справа № 420/30003/24
26 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Потоцької Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали звіту Військової частини НОМЕР_1 за вхід. №18968/26 від 20.02.2026 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року у справі №420/30003/24,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання звільнити з військової служби.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо не розгляду рапорту від 09.04.2024 про звільнення солдата ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами на підставі абз. 4 пп. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», у зв'язку з наявністю дружини із числа осіб з інвалідністю.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України розглянути рапорту від 09.04.2024 про звільнення солдата ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами на підставі абз. 4 пп. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», у зв'язку з наявністю дружини із числа осіб з інвалідністю.
В решті позовних вимог - відмовлено.
Рішення набрало законної сили 28.07.2025 року.
Одеським окружним адміністративним судом 26.08.2025 року виданий виконавчий лист.
Ухвалою суду від 26.01.2026 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №137495/25 від 29.12.2025 року та встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року по справі №420/30003/24 шляхом зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України подати до суду у тридцятиденний строк звіт про виконання судового рішення по справі №420/30003/24 з дня отримання копії ухвали.
В іншій частині заяви - відмовлено.
Документ в електронному вигляді "Ухвала на стадії виконання судового рішення" від 26.01.26 по справі № 420/30003/24 було надіслано одержувачу Військова частина НОМЕР_1 в його електронний кабінет.
Документ доставлено до електронного кабінету: 27.01.26 року о 00:34.
Дата отримання судом повідомлення про доставлення до електронного кабінету : 27.01.26 року о 09:22.
20.02.2026 року до суду за вхід. №18968/26 надійшла заява військової частини НОМЕР_1 про надання на виконання рішення суду звіту, в якій зазначено, що військовою частиною НОМЕР_1 рішення суду було виконано добровільно та у повному обсязі, а саме, 08.02.2026 відповідь на рапорт була підготовлена та направлена адресату (вих. №0666/35/1910 від 08.02.2026).
10.03.2026 року до суду за вхід. №ЕС/26234/26 від позивача надійшло клопотання про залишення звіту без розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Разом з тим суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан.
Надалі воєнний стан продовжувався та на момент розгляду цієї заяви воєнний стан продовжено.
З огляду на вищезазначені обставини через існуючу загрозу життю та здоров'ю людей заяву позивача розглянуто в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву представника відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2 та 3 статті 382-2 КАС України визначено, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;
5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;
6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається з резолютивної частини постанови, судом зобов'язано військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України розглянути рапорту від 09.04.2024 про звільнення солдата ОСОБА_1 з військової служби за сімейними обставинами на підставі абз. 4 пп. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», у зв'язку з наявністю дружини із числа осіб з інвалідністю.
Звертаючись із заявою про встановлення судового контролю представник позивача вказував на те, що на момент складення даної заяви рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року по адміністративній справі № 420/30003/24 - не виконане.
Разом з тим, до своєї заяви від 20.02.2026 року представник Відповідача надав копію відповіді Військової частини НОМЕР_1 №0666/35/1910 від 08.02.2026 року, в якому повідомлення про відмову в задоволенні рапорту Позивача від 09.04.2024 року та надано обґрунтування вказаного рішення.
Вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття звіту, суд оцінивши надані докази, встановив, що рішенням суду зобов'язано відповідача виключно розглянути вказаний рапорт та прийняти рішення по суті.
В той же час, заперечення Позивача щодо несвоєчасного подання звіту не відповідають фактичним обставинам, а саме ухвалою суду від 26.01.2026 року зобов'язано подати звіт протягом тридцятиденного строку, тобто кінцевий строк для подання звіту сплинув 27.02.2026 року.
Заява військової частини НОМЕР_1 про надання на виконання рішення суду звіту надійшла до суду 20.02.2026 року за вхід. №18968/26, тобто в межах встановленого строку.
На підставі викладеного, суд, приходить до висновку про задоволення заяви Військової частини НОМЕР_1 , шляхом прийняття звіту.
Керуючись статтями 2-9, 167, 241-245, 248, 256, 293-297, 382-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 за вхід. №18968/26 від 20.02.2026 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 року у справі №420/30003/24.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА