Справа № 703/1832/26
1-кс/703/196/26
26 березня 2026 року слідча суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ», в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановила:
26 березня 2026 року на адресу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ», в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно з доводами скарги, 26 січня 2026 року товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ» подало заяву про вчинення кримінального правопорушення до ВП №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, отримана дана заява 03 лютого 2026 року.
Заявник просить суд прийняти дану скаргу до розгляду та зобов'язати уповноважених осіб ВП №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою № 2601/2026 від 26.01.2026 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 190 КК України, потерпілої особи товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ», яка булла отримана ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області 03.02.2026 та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідча суддя вважає необхідним зазначити наступне.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України передбачено право заявника на оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із частиною першою статті 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту бездіяльності.
Враховуючи, що товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ» 26.01.2026 подано до ВП №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області заяву про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, а отримана вона 03.02.2026, тобто 24-х годинний термін на внесення відомостей до ЄДРДР сплив 04.02.2026, і з цього часу допущена бездіяльність, то строк оскарження, встановлений у частині першій статті 304 КПК України, розпочався для заявника 05.02.2026.
Скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 Черкаського РУП заявником подано до суду 26.03.2026, тобто з пропуском строку оскарження бездіяльності, встановленого частиною першою статті 304 КПК України.
При цьому, скаржник та його представник не порушують питання про поновлення цього строку.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідча суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Враховуючи зазначене, слідча суддя дійшла висновку про те, що скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ», в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , слід повернути.
При цьому, слідча суддя роз'яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку та в строки, передбачені цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО - РОСЬ», в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути особі, яка її подала.
Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення
Слідча суддя ОСОБА_1