Справа № 930/359/26
Провадження №1-кс/930/125/26
27.03.2026 року м. Немирів
Слідча суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого СВ ВП №5 ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42026022240000002, відомості про яке внесено до ЄРДР від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-
До Немирівського районного суду звернувся старший слідчий СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 з клопотанням, погодженим прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42026022240000002, відомості про яке внесено до ЄРДР від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що до ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із Немирівської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження по факту виявлення ознак самовільного зайняття земельної ділянки водного фонду із кадастровим номером 0520681400:03:001:0013, шляхом встановлення споруд вздовж водного об'єкту.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022240000002 від 08.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 197-1 КК України.
Встановлено, що згідно відомостей Державного земельного кадастру, земельна ділянка із кадастровим номером 0520681400:03:001:0013 сформована та зареєстрована 19.11.2019.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка із кадастровим номером 0520681400:03:001:0013 в оренду не передана.
Поруч із земельною ділянкою, якій присвоєно кадастровий номер 0520681400:03:001:0013 знаходиться ставок, якому присвоєно кадастровий номер 0520681400:03:001:0012.
Однак, відповідно до договору №520681400-4 від 15.09.2020 Вінницькою обласною державною адміністрацією ОСОБА_6 , для рибогосподарських потреб, передано в оренду строком на 20 років ставок площею 28,8844 га, розташований за межами с. Михайлівка на території Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області, яком; присвоєно кадастровий номер 0520681400:03:001:0012.
Поруч з цим, за результатом опрацювання Google Maps установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0520681400:03:001:0013 використовується для розміщення будівель та споруд.
Враховуючи вищевикладене є всі підстави вважати, що земельною ділянкою, якій присвоєно кадастровий номер 0520681400:03:001:0013 користується ОСОБА_6 , однак враховуючи інформацію державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, вказана земельна ділянка відноситься до земель водного фонду, щодо якої накладено обмеження у вигляді прибережної захисної смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах та дана земельна ділянка відноситься до водоохоронної зони.
Тому, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки із кадастровим номером 0520681400:03:001:0013, з метою встановлення факту законності будівництва на ній, осіб які побудували ті користуються будівлями на даній земельній ділянці.
У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити. Зазначив, що раніше ухвалою слідчого судді від 16.02.2026 було надано дозвіл на огляд вказаної земельної ділянки строком на 30 днів, однак огляд у цей період проведено не було.Пояснив, що для визначення розміру шкоди, завданої даним кримінальним правопорушенням, а також встановлення точних координат земельних ділянок необхідно залучити спеціалістів. Водночас виникли труднощі із їх залученням у межах встановленого 30-денного строку, що підтверджують докази, які містяться в матеріалах кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 234 КПК, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
Стаття 13 КПК, не допускає проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно, речі та документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову знаходяться у певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи. Такі дані можуть бути одержані кримінальним процесуальним шляхом і міститися в матеріалах кримінального провадження, у протоколах слідчих розшукових дій та інше. Докази на підставі яких виноситься клопотання про проведення обшуку повинні відповідати вимогам допустимості та належності.
Із доданих до матеріалів клопотання скриншотів з Google Maps, скриншотів Інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку, та з Розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації №446 від 17.07.2020 судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 0520681400:03:001:0013 є державною власністю (власник - Вінницька обласна державна адміністрація). Вказана земельна ділянка знаходиться поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 0520681400:03:001:0012.
Відповідно до доданої до матеріалів клопотання Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.01.2026 року вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 0520681400:03:001:0012 належить Вороновицькій селищній раді, була розподілена відповідно до Розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації №446 від 17.07.2020, Орендарем даної земельної ділянки відповідно до договору оренди водного об'єкта № 520681400-4 від 15.09.2020 є ОСОБА_6 , об'єктом оренди є вода (водний простір) водного об'єкта для рибогосподарських потреб, земельна ділянка під водним об'єктом 28,8844 га та болото 0,5021 га, строк дії договору оренди 20 років до 15.09.2040 року.
У даному випадку, слідчій судді надано достатні та належні докази того, що огляд земельної ділянки з кадастровим номером 0520681400:03:001:0013, що належить Вінницькій обласній державній адміністрації, має важливе значення для розслідування даного кримінального провадження та інакше, ніж у вказаний спосіб отримати та зафіксувати необхідну для досудового розслідування інформацію не можливо.
Слідча суддя вважає, що в даному випадку відсутня можливість без проведення такої слідчої дії як огляд, отримати інформацію та речі, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Крім цього, слідчою суддею досліджено матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та встановлено, що ухвала слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 16.02.2026 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки у встановлений строк не була виконана з поважних причин, а саме у зв'язку зі складнощами щодо залучення відповідних спеціалістів.
Так, встановлено, що постановою слідчого від 03.03.2026 доручено залучення спеціаліста у кримінальному провадженні з метою визначення розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також встановлення точних координат земельних ділянок.
На виконання вказаного доручення Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області повідомлено про можливість забезпечення участі головного спеціаліста під час проведення спільного огляду земельної ділянки. Водночас зазначено, що для встановлення меж земельної ділянки необхідним є залучення юридичної або фізичної особи, яка володіє відповідним спеціалізованим технічним обладнанням.
З огляду на викладене, слідчий звернувся до ПП «Земельно-кадастрове бюро» та МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування та архітектури» з метою залучення відповідних спеціалістів. Відповідь на вказані запити, на дату розгляду клопотання, не надійшли.
Таким чином, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0520681400:03:001:0013, що належить Вінницькій обласній державній адміністрації, з метою встановлення факту законності будівництва на ній, осіб які побудували та користуються будівлями на даній земельній ділянці.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 110, 233-235, 237 КПК України, суд, -
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42026022240000002, відомості про яке внесено до ЄРДР від 08.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,- задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0520681400:03:001:0013, що належить Вінницькій обласній державній адміністрації, з метою встановлення факту законності будівництва на ній та осіб, які побудували та користуються будівлями на даній земельній ділянці.
Строк дії ухвали встановити 30 днів з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1