Справа № 991/1705/26
Провадження № 2-а/991/2/26
18 березня 2026 року м. Київ
Колегія суддів Вищого антикорупційного суду у складі
головуючого судді Сікори К.О.,
суддів Мовчан Н.В., Литвинко Т.В.,
секретаря судового засідання Акімової О.В,,
представників позивача Сербін І.І., Кржевіна В.М.,
представника третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог,
на стороні відповідача ОСОБА_1 адвоката Степ'юка В.С.,
розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача Кржевіна В.М. про витребування доказів у справі за позовом Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13)
до
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер платника податків: НОМЕР_1 , адреса 1: АДРЕСА_1 , адреса 2: АДРЕСА_2),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер платника податків: НОМЕР_2 , адреса 1: АДРЕСА_1 , адреса 2: АДРЕСА_2 ),
ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер платника податків: НОМЕР_3 , адреса 1: АДРЕСА_1 , адреса 2: АДРЕСА_2),
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЛОУ РИНО» (код ЄДРПОУ: 43198486, Адреса: 49101, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Олександра Поля, б. 28а), про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції»,
І. Історія провадження
1.1. 24 лютого 2026 року до Вищого антикорупційного суду (надалі - ВАКС) надійшла позовна заява Міністерства юстиції України (надалі - позивач) до ОСОБА_5 (надалі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ТОВ «ГЛОУ РИНО», про застосування санкції, передбаченої п. 1-1 ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про санкції».
Ухвалою колегії суддів ВАКС від 25 лютого 2026 року відкрито провадження у цій справі.
1.2. 18 березня 2026 року до ВАКС надійшло клопотання представника позивача Кржевіна В.М. про витребування доказів, у якому він просив витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 26, код ЄДРПОУ: 00034039, електронна адреса: adpsu@dpsu.gov.ua) інформацію про перетин ОСОБА_6 та ОСОБА_1 державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України за період 2014 - 2026 років.
Представник позивача наголосив, що в ході розгляду справи виникла необхідність у наданні суду окресленої конфіденційної інформації, яку він не має можливості отримати самостійно в силу законодавчих обмежень. Відтак звернувся до суду із цим клопотанням у порядку ст. 80 КАС України.
ІІ. Позиція учасників судового засідання
2.1. Представники позивача Кржевін В.М. та Сербін І.І. підтримали клопотання із зазначених у ньому мотивів.
2.2. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_1 - адвокат Степ'юк В.С. заперечував проти задоволення клопотання позивача у зв'язку з його необґрунтованістю, порушенням строку звернення.
Інші учасники процесу в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце його проведення повідомлялись належним чином. Зважаючи на положення ст. 204, 283-1 КАС України, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
ІІІ. Мотиви та висновки суду
3.1. Заслухавши думку осіб, які беруть участь у судовому засіданні, дослідивши клопотання представника позивача Кржевіна В.М., суд дійшов таких висновків.
3.2. Правове регулювання
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: (1) письмовими, речовими і електронними доказами; (2) висновками експертів; (3) показаннями свідків (ч. 1, 2 ст. 72 КАС України).
Частиною 2 ст. 73 КАС України визначено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч. 2, 3 ст. 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
3.3. Висновки суду
Враховуючи той факт, що питання перетину ОСОБА_6 та ОСОБА_1 державного кордону України/лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України виникло безпосередньо в ході розгляду справи, суд вважає, що відсутні підстави для залишення клопотання без розгляду як такого, що подано із порушенням строку, передбаченого ч. 2 ст. 79 КАС України.
Запитувана інформація необхідна для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, тому суд дійшов висновку про задоволення заявленого клопотання.
З огляду на специфіку розгляду такої категорії справ, суд вбачає за необхідне встановити строк для подання витребуваних доказів до 30 березня 2026 року.
Суд роз'яснює, що, відповідно до ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа (державна установа), у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи (державні установи), які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 80, 243 КАС України, суд
1. Клопотання про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, б. 26, код ЄДРПОУ: 00034039, електронна адреса: adpsu@dpsu.gov.ua) інформацію про перетин ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України за період 2014 - 2026 років.
3. Встановити строк для подання витребуваних доказів до 30 березня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 23 березня 2026 року.
Головуючий суддя К.О. Сікора
Судді Н.В. Мовчан
Т.В. Литвинко