Справа № 761/8490/26
Провадження № 1-кс/761/6343/2026
19 березня 2026 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу голови правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.02.2026,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга голови правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.02.2026.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст.303 КПК України та в обґрунтування скарги зазначає про те, що вона 18.02.2026 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст.ст. 367, 382 КК України. Проте відомості про кримінальні правопорушення у встановленому порядку та строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, та 03.03.2026 отримано лист т.в.о. керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м Києві ОСОБА_4 про те, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, наведених у заяві від 18.02.2026. В зв'язку з чим, голова правління ДБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у заяві від 18.02.2026, надати заявнику витяг з ЄРДРта винести окрему ухвалу відносно бездіяльності посадових осіб, які допустили порушення вимог ст. 214 КПК України щодо невиконання ухвал слідчих суддів Солом'янського та Печерського районних судів м. Києва.
Голова правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про день та час судового розгляду, в судове засідання не прибула, причини неявки не відомі. При цьому, 12.03.2026 звернулася із заявою про проведення судового розгляду у її відсутність.
Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явилася.
В той же час, відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України - відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, голова правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 18.02.2026 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 367, 382 КК України.
Листом т.в.о. керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м Києві ОСОБА_4 від 03.03.2026 ОСОБА_3 повідомлено про те, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, наведених у заяві від 18.02.2026.
При цьому, статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після звернення голова правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 з заявою від 18.02.2026 про вчинення кримінальних правопорушень, відповідні відомості про кримінальні правопорушення, не були внесені уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги в цій частині.
В той же час, розглядаючи прохання ОСОБА_3 винести окрему ухвалу відносно бездіяльності посадових осіб, які допустили порушення вимог ст. 214 КПК України щодо невиконання ухвал слідчих суддів Солом'янського та Печерського районних судів м. Києва, слідчий суддя зауважує наступне.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття окремих ухвал, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні скарги голова правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 в цій частині.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу голови правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 , - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві голови правління ЖБК «Трикотажник-2» ОСОБА_3 від 18.02.2026, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя