Справа № 761/52285/25
Провадження № 1-кс/761/871/2026
24 березня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,
Старший слідчий СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обґрунтовуючи клопотання, зазначила, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024100100004397 від 02.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням зокрема встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (постачальник) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (споживач, підприємство) укладено договір постачання природного газу від 30.06.2021 №8320-НГТ-18 (далі - договір № 8320-НГТ-18), згідно якого постачальник зобов'язується поставити споживачу природний газ, а споживач зобов'язується прийняти його та оплатити на умовах цього договору, у тому числі у жовтні 2021 року.
Згідно пункту 5.1.1. договору № 8320-НГТ-18 оплата за природний газ за розрахунковий період - жовтень 2021 року, жовтень 2022 року, жовтень 2023 року здійснюється споживачем виключно грошовими коштами у наступному порядку: 30% вартості замовленого на відповідний розрахунковий період природного газу у обсягах, визначених у п. 2.1. цього договору - до 22 числа (включно) розрахункового періоду. В якому здійснюється постачання газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ здійснюється до 22 числа (включно) місяця, наступного за розрахунковим періодом. У разі відсутності акту приймання-передачі фактична вартість використаного споживачем газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.4. пункту 3.5. цього договору.
Відповідно до пункту 7 Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр., укладеного 30.09.2021 між Кабінетом Міністрів України в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , НАК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 » та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, сторони домовились що запорукою врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води є, зокрема, забезпечення НАК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до початку опалювального сезону синхронізації умов розрахунків за природний газ виробниками теплової енергії, передбачених довгостроковим договором про надання послуг з постачання природного газу, з умовами розрахунків споживачів теплової енергії, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за спожиту теплову енергію та відповідні комунальні послуги перед виробниками теплої енергії згідно з вимогами чинного законодавства (надання можливості відстрочення платежів за спожитий ресурс - до 45 днів).
Отже остаточний розрахунок за договором № 8320-НГТ-18 за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ у жовтні 2021 року здійснюється споживачем до 15.12.2021 включно.
Пунктом 8.1. договору № 8320-НГТ-18 визначено, що якщо споживач порушив умови пункту 5.1. цього договору постачальник має право припинити постачання газу шляхом виключення споживача з Реєстру без погодження зі споживачем. При цьому постачальник направляє споживачу Повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність самостійно обмежити чи припинити газоспоживання з дати, зазначеної у Повідомленні. Копія цього Повідомлення надається споживачу на електронну адресу зазначену у розд. 14 цього договору, а також оператору ГРМ, зазначеному в п. 1.5. цього договору.
У зв'язку із відсутністю оплати вартості природного газу за договором №8320-НГТ-18 у жовтні 2021 року до 15.12.2021 постачальник припинив постачання газу шляхом виключення споживача з Реєстру постачальника з 01.01.2022 по 06.01.2022, про що направлено повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання від 16.12.2021 № 125/05-3194.
Як наслідок, виключення споживача з Реєстру постачальника у період з 01.01.2022 по 06.01.2022 та отримання природного газу у цей період від постачальника «останньої надії» (іншого підприємства) призвело до збільшення вартості природного газу за шість діб на 34 626 241,85 грн з ПДВ і спричинило матеріальну шкоду КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що підтверджується бухгалтерською довідкою підприємства.
КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не мало можливості у встановлені строки здійснити оплату вартості отриманого від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » природного газу у жовтні 2021 року через те, що постановами про арешт коштів від 11.03.2021 та від 23.04.2021 щодо виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 № 912/2193/20 та № 912/1215/20 ІНФОРМАЦІЯ_10 накладено арешт на кошти, які містяться на всіх рахунках КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до стягнення 159 731 490,65 грн.
Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 02.12.2021 № 312 «Про внесення змін до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості» внесено зміни до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, доповнивши його новими пунктами та даними згідно з додатком 1.
Згідно пунктів 60.1, 60.2, 60.3 зазначеного додатку 1 до Реєстру, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приймає участь у процедурі врегулювання заборгованості.
КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було включено до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону № 1730-VІІІ, що підтверджується повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_12 від 13.12.2021 № 8/10.1/7447-21.
Згідно Закону № 1730-VІІ взаєморозрахунки та реструктуризація проводились щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення кредиторської заборгованості КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перед АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ".
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1730-VІІ визначено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті (включення до Реєстру), ЗУПИНЯЄТЬСЯ у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.
08.12.2021 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено лист вих. № 13-3147/03 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 про зупинення вчинення виконавчих дій за наступними виконавчими провадженнями: ВП № НОМЕР_2, ВП № НОМЕР_3, ВП № НОМЕР_4, ВП № НОМЕР_5, ВП № НОМЕР_6, ВП № НОМЕР_7 та зняття арешту з майна та коштів на банківських рахунках КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, вищезазначена заява отримана ІНФОРМАЦІЯ_10 13.12.2021.
Частиною 2 статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов'язаний зняти арешт з коштів на рахунку боржника та/або з електронних грошей, які знаходяться на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку, небанківських надавачів платіжних послуг документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом, а також у випадку, передбаченому пунктами 10, 15 частини першої статті 34 цього Закону.
Згідно пункту 10 частини 1 та частини 2 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі, зокрема, включення (за кожним кредитором, який є стягувачем у відповідному виконавчому провадженні) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія " ІНФОРМАЦІЯ_6 ".
Виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, а з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої цієї статті, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.
Частиною 4 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення з теплопостачальних та теплогенеруючих організацій заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 червня 2021 року для виробництва теплової енергії, послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), а також за послуги з транспортування і розподілу природного газу, теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за електричну енергію, спожиту для виробництва та надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
У зв'язку із відсутністю інформації про зупинення виконавчих дій 23.12.2021 підприємством направлено повторний лист вих. № 13-3317/03 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 про зупинення вчинення виконавчих дій за наступними виконавчими провадженнями: ВП № НОМЕР_2, ВП № НОМЕР_3, ВП № НОМЕР_4, ВП НОМЕР_8, ВП № НОМЕР_6, ВП № НОМЕР_7 та зняття арешту з майна та коштів на банківських рахунках КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, вищезазначена заява отримана ІНФОРМАЦІЯ_10 28.12.2021.
30.12.2021 о 14:19 год. КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлений лист-скарга № 13-3364/03 на ім'я директора ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_6 про зобов'язання виконавця ІНФОРМАЦІЯ_10 зупинити виконавчі дії із дотриманням вимог чинного законодавства, що підтверджується фотокопією сторінки відправлення електронної пошти на адресу отримувача: ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15
30.12.2021 прийнято постанови про зупинення проведення виконавчих дій та зняття арешту з коштів. Зазначена бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_10 призвела до порушення виконання договірних зобов'язань зі сторони КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема перед ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » за договором постачання природного газу від 30.06.2021 № 8320-НГТ-18.
Станом на 13.12.2021 на поточному рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » НОМЕР_1 , на який накладено арешт, знаходилось 22 410 699,38 грн., станом на 30.12.2021 - 81 978 702,53 грн, що підтверджується виписками по рахунку НОМЕР_1 .
АТ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » отримано електронне повідомлення від ДВС про зняття арешту з рахунків лише 04.01.2022, а не 30.12.2021, підприємством оплачено 70 млн грн постачальнику 04.01.2022, що підтверджується копією платіжного доручення КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 04.01.2022 № 3 в сумі 70 000 000,00 грн., після чого лише 07.01.2022 підприємство повернуто до Реєстру, згідно листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.01.2022 № 125/05/3-59 «Щодо відкликання повідомлення».
Таким чином, внаслідок незупинення проведення виконавчих дій та незняття арешту з коштів підприємства працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 як встановлено статтями 34, 59 Закону України «Про виконавче провадження», КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не здійснив у встановлені строки оплату за отриманий від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » природний газ у жовтні 2021 року.
06.08.2025 в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_13 скеровано запит про надання документів, а саме завірених належним чином копій:
- постанови про арешт коштів від 11.03.2021 щодо виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/2193/20;
- постанови про арешт коштів від 11.03.2021 щодо виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/1215/20;
- постанови про арешт коштів від 23.04.2021 щодо виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/2193/20;
- постанови про зняття арешту з коштів від 30.12.2021 щодо виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/2193/20, №912/1215/20;
- постанови про зняття арешту з коштів від 30.12.2021 щодо виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/1215/20.
На вказаний запит відповіді не отримано.
Слідча у судове засідання не з'явилася, до суду подано заяву про розгляд справи без її участі та просить клопотання задовольнити.
Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розглянув клопотання про тимчасовий доступ без виклику представників особи у володінні якої перебувають речі та документи.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024100100004397 від 02.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи те, що інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчим у клопотанні доведено можливість використання як доказу інформації та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- постанови про арешт коштів від 11.03.2021 щодо виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/2193/20;
- постанови про арешт коштів від 11.03.2021 щодо виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/1215/20;
- постанови про арешт коштів від 23.04.2021 щодо виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/2193/20;
- постанови про зняття арешту з коштів від 30.12.2021 щодо виконання наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/2193/20, №912/1215/20;
- постанови про зняття арешту з коштів від 30.12.2021 щодо виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 №912/1215/20.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя
Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1