Справа№ 693/1553/25
1-кс/693/55/26
Іменем України
26.03.2026 м. Жашків
Слідчий суддя Жашківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Жашків внесене у кримінальному провадженні за № 42025252100000079 від 08.10.2025,за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, начальником СВ відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 і погоджене начальником Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,
До слідчого судді Жашківського районного суду Черкаської області надійшло клопотання начальника СВ відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні за № 42025252100000079 від 08.10.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, яке погоджене начальником Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025252100000079 від 08.10.2025 за ч. 1 ст. 366-2 КК України, за фактом умисного внесення депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 завідомо недостовірних відомостей до декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Досудовим розслідуванням установлено, що що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 дев'ятого скликання ОСОБА_5 будучи суб'єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», а також будучи попередженою про кримінальну відповідальність за внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), 05.03.2025 внесла завідомо недостовірні відомості до декларації за 2024 рік, а саме щодо належного їй майна та майнових прав, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму більше 750 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів всіх наявних документів щодо рухомого та нерухомого майна ОСОБА_6 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яке підлягало декларуванню, а саме:
1. Щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 7120986200:01:001:0485, площею 0.6647 га; 7120986200:02:001:0228, площею 1.9815 га; 7120986200:02:001:0665, площею 3.0598 га; 7120986200:02:001:0229, площею 1.77 га:
1.1. Правовстановлюючі документи та правочини щодо вказаних земельних ділянок (договори купівлі-продажу земельних ділянок, договори оренди землі (земельних ділянок), додаткові угоди до договорів оренди землі (земельних ділянок), державні акти на право власності на земельну ділянку, рішень органів державної влади та місцевого самоврядування, на підставі яких такі державні акти видавались, рішення органів місцевого самоврядування (міських, селищних, сільських рад) про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність або користування (оренду), свідоцтва про право власності на нерухоме майно, акти приймання-передачі земельних ділянок (як додатки до договорів чи рішень)),
1.2. Землевпорядна та технічна документація щодо вказаних земельних ділянок (Проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, кадастрові плани земельних ділянок, звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок);
1.3. Реєстраційні документи та витяги щодо вказаних земельних ділянок (Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності або іншого речового права, витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, повідомлення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень);
1.4. Процедурні та фінансові документи щодо вказаних земельних ділянок (Заяви ОСОБА_6 , подані до органів місцевого самоврядування, центрів надання адміністративних послуг, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 , державних реєстраторів та нотаріусів щодо формування, виділення, реєстрації земельних ділянок та посвідчення правочинів із ними, платіжні документи (квитанції, чеки, платіжні інструкції, меморіальні ордери) про оплату вартості земельних ділянок згідно з договорами, оплату послуг нотаріусів, землевпорядних організацій, а також про сплату державного мита, зборів за реєстрацію прав та податків за володіння чи користування землею, договори на розроблення документації із землеустрою та акти наданих послуг (виконаних робіт) за цими договорами, листування з державними органами, органами місцевого самоврядування та землевпорядними організаціями з питань оформлення прав на земельні ділянки),
2. Щодо транспортного засобу - вантажного автомобіля КАМАЗ 5320, 1984 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , вантажного автомобіля КАМАЗ 5320, 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 та причепу СЗАП 8551, 1990 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 :
2.1. Правовстановлюючі документи (підстави набуття) щодо вказаних автомобілів та причепу (Договори купівлі-продажу транспортних засобів (машин), Договори міни транспортних засобів (машин), Договори дарування транспортних засобів (машин), Свідоцтва про право на спадщину, до складу якої входять транспортні засоби або сільськогосподарська техніка, Договори фінансового лізингу, Договори оренди (найму) або суборенди транспортних засобів та техніки, Акти приймання-передачі транспортних засобів (машин) до вищевказаних договорів, Біржові угоди (якщо техніка купувалася через товарні біржі));
2.2. Реєстраційні та технічні документи щодо вказаних автомобілів та причепу (Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічні паспорти), Свідоцтва про реєстрацію машини (для тракторів, самохідних шасі, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки), Тимчасові реєстраційні талони на право керування або користування, Технічні паспорти заводу-виробника (інструкції з експлуатації), Сертифікати відповідності транспортного засобу або техніки, Міжнародні сертифікати технічного огляду, Протоколи перевірки технічного стану транспортного засобу);
2.3. Фінансові та страхові документи щодо вказаних автомобілів та причепу (Платіжні документи (квитанції, чеки, платіжні інструкції, меморіальні ордери) про оплату вартості транспортних засобів, тракторів чи іншої техніки, Кредитні договори на придбання транспортних засобів та техніки, а також договори застави, Договори страхування (ОСЦПВ, КАСКО) та страхові поліси, Квитанції про сплату зборів за реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку, а також сплату транспортного податку, Звіти про оцінку майна (транспортного засобу чи техніки), складені суб'єктами оціночної діяльності);
2.4. Документи щодо розпорядження та експлуатації щодо вказаних автомобілів та причепу (Довіреності (в тому числі посвідчені нотаріально) на право керування, розпорядження чи представлення інтересів власника щодо транспортних засобів та техніки, Шляхові листи (для вантажної чи сільськогосподарської техніки), Сервісні книжки та документи про проходження технічного обслуговування чи ремонту, Договори відповідального зберігання техніки, Листування з сервісними центрами ІНФОРМАЦІЯ_3 , органами ІНФОРМАЦІЯ_4 та митними органами з питань реєстрації чи експлуатації техніки.
Підставами вважати, що речі і документи перебувають у володінні особи є наступні. Відповідно до загальноприйнятого порядку оформлення речових прав на нерухоме майно та транспортні засоби, оригінали правовстановлюючих документів (договори купівлі-продажу, оренди, державні акти), технічна документація із землеустрою, а також технічні паспорти на транспортні засоби після проведення відповідних реєстраційних дій передаються безпосередньо власнику (користувачу) або замовнику таких дій. Оскільки ОСОБА_6 є власником та користувачем вказаних земельних ділянок і безпосередньо укладав відповідні правочини, а також з огляду на те, що він спільно проживає зі своєю дружиною (власником частини активів), є всі обґрунтовані підстави вважати, що оригінали запитуваних документів зберігаються ним за місцем його фактичного проживання: АДРЕСА_1 , або перебувають при ньому.
Оригінали запитуваних документів мають вирішальне значення для повноцінного доведення як об'єктивної, так і суб'єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-2 КК України.
Щодо об'єктивної сторони злочину: Правочинові, реєстраційні, землевпорядні та фінансові документи є первинними джерелами доказів, які беззаперечно підтверджують сам факт набуття, наявності та технічних характеристик 4 земельних ділянок, двох вантажних автомобілів та причепа. Ключовим є те, що саме в оригіналах договорів, звітах про експертну/нормативну оцінку та платіжних квитанціях зафіксована дійсна вартість цього майна та суми фактично понесених видатків на його придбання. Дослідження цих документів є критично необхідним для встановлення точного загального розміру незадекларованих активів, що є обов'язковою умовою для визначення тяжкості злочину та правильної кваліфікації діяння (встановлення перевищення порогу недекларування у 500 або 2500 прожиткових мінімумів).
Щодо суб'єктивної сторони (умислу): Сам факт фізичного володіння та особистого зберігання ОСОБА_6 за місцем проживання оригіналів правовстановлюючих документів, проєктів землеустрою, технічних паспортів на техніку та фінансових чеків є прямим доказом того, що суб'єкт декларування була достовірно обізнана про наявність у неї та її чоловіка цих активів на момент подання декларацій. Наявність у неї документів з власними підписами, а також квитанцій про особисту сплату вартості об'єктів, реєстраційних зборів чи земельного податку повністю спростовує можливі версії захисту про «неуважність», «необізнаність» чи «забудькуватість», беззаперечно доводячи наявність у фігурантки прямого умислу на приховування майна від декларування.
Довести факт особистої обізнаності ОСОБА_5 про наявність та характеристики прихованих активів іншими способами неможливо. Офіційні витяги з Державного реєстру речових прав чи баз даних МВС підтверджують лише об'єктивний факт реєстрації права державою, але не підтверджують суб'єктивне усвідомлення цього факту особою. Тільки наявність оригіналів первинних документів «на руках» у ОСОБА_6 дозволяє довести, що він ініціював ці процеси, ознайомлювався з документами та зберігав їх. Крім того, частина запитуваних речей (зокрема листування, договори з геодезистами, особисті квитанції про оплату готівкою) взагалі не вноситься до державних реєстрів і існує виключно в особистому архіві володільця. Отримати ці докази шляхом допиту також неможливо з огляду на вірогідну відмову особи від дачі показань або надання нею неправдивих свідчень.
Необхідність вилучення саме оригіналів зазначених документів зумовлена тим, що вони містять власноручні підписи ОСОБА_6 . Вилучені оригінальні примірники документів (договорів, актів, заяв) будуть долучені до матеріалів провадження як речові та документальні докази, а також при проведенні відповідних експертних досліджень. Проведення експертних досліджень за копіями є неможливим, що у разі вилучення лише копій позбавить сторону обвинувачення можливості беззаперечно спростувати версію захисту про те, що підписи від імені ОСОБА_6 ставилися іншими особами без його відома.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Оскільки дружина ОСОБА_6 , ОСОБА_5 є фігуранткою у даному провадженні, усвідомлює факт його розслідування та зацікавлений в уникненні останньої від відповідальності, існує реальна загроза приховування, зміни або знищення нею запитуваних документів з метою перешкоджання слідству.
У судовому засіданні начальник СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити, під час судового засідання навів слідчому судді переконливі аргументи для задоволення клопотання
Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, судовий розгляд слід проводити без участі володільця документів.
Згідно із ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України, передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна
Згідно із ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні
№ 42025252100000079 від 08.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.
Так, слідчий, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довів, що речі і документи, тимчасовий доступ до документів, зберігаються у ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ) ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ).
Таким чином, клопотання подано щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З метою забезпечення дієвості кримінального провадження, проведення досудового розслідування у розумні строки слідчий суддя вважає за необхідне визначити строк дії ухвали 5 днів з дня постановлення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, подане у кримінальному провадження № 42025252100000079 від 08.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл начальнику Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заступнику начальника СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ) на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ) за місцем його фактичного проживання: АДРЕСА_1 , або за іншим місцем їх фактичного знаходження при ньому а саме:
1. Щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 7120986200:01:001:0485, площею 0.6647 га; 7120986200:02:001:0228, площею 1.9815 га; 7120986200:02:001:0665, площею 3.0598 га; 7120986200:02:001:0229, площею 1.77 га:
1.1. Правовстановлюючі документи та правочини щодо вказаних земельних ділянок (договори купівлі-продажу земельних ділянок, договори оренди землі (земельних ділянок), додаткові угоди до договорів оренди землі (земельних ділянок), державні акти на право власності на земельну ділянку, рішень органів державної влади та місцевого самоврядування, на підставі яких такі державні акти видавались, рішення органів місцевого самоврядування (міських, селищних, сільських рад) про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність або користування (оренду), свідоцтва про право власності на нерухоме майно, акти приймання-передачі земельних ділянок (як додатки до договорів чи рішень)),
1.2. Землевпорядна та технічна документація щодо вказаних земельних ділянок (Проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічна документація із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, кадастрові плани земельних ділянок, звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок);
1.3. Реєстраційні документи та витяги щодо вказаних земельних ділянок (Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності або іншого речового права, витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, повідомлення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень);
1.4. Процедурні та фінансові документи щодо вказаних земельних ділянок (Заяви ОСОБА_5 , подані до органів місцевого самоврядування, центрів надання адміністративних послуг, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 , державних реєстраторів та нотаріусів щодо формування, виділення, реєстрації земельних ділянок та посвідчення правочинів із ними, платіжні документи (квитанції, чеки, платіжні інструкції, меморіальні ордери) про оплату вартості земельних ділянок згідно з договорами, оплату послуг нотаріусів, землевпорядних організацій, а також про сплату державного мита, зборів за реєстрацію прав та податків за володіння чи користування землею, договори на розроблення документації із землеустрою та акти наданих послуг (виконаних робіт) за цими договорами, листування з державними органами, органами місцевого самоврядування та землевпорядними організаціями з питань оформлення прав на земельні ділянки),
2. Щодо транспортного засобу - вантажного автомобіля КАМАЗ 5320, 1984 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , вантажного автомобіля КАМАЗ 5320, 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 та причепу СЗАП 8551, 1990 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 :
2.1. Правовстановлюючі документи (підстави набуття) щодо вказаних автомобілів та причепу (Договори купівлі-продажу транспортних засобів (машин), Договори міни транспортних засобів (машин), Договори дарування транспортних засобів (машин), Свідоцтва про право на спадщину, до складу якої входять транспортні засоби або сільськогосподарська техніка, Договори фінансового лізингу, Договори оренди (найму) або суборенди транспортних засобів та техніки, Акти приймання-передачі транспортних засобів (машин) до вищевказаних договорів, Біржові угоди (якщо техніка купувалася через товарні біржі));
2.2. Реєстраційні та технічні документи щодо вказаних автомобілів та причепу (Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічні паспорти), Свідоцтва про реєстрацію машини (для тракторів, самохідних шасі, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки), Тимчасові реєстраційні талони на право керування або користування, Технічні паспорти заводу-виробника (інструкції з експлуатації), Сертифікати відповідності транспортного засобу або техніки, Міжнародні сертифікати технічного огляду, Протоколи перевірки технічного стану транспортного засобу);
2.3. Фінансові та страхові документи щодо вказаних автомобілів та причепу (Платіжні документи (квитанції, чеки, платіжні інструкції, меморіальні ордери) про оплату вартості транспортних засобів, тракторів чи іншої техніки, Кредитні договори на придбання транспортних засобів та техніки, а також договори застави, Договори страхування (ОСЦПВ, КАСКО) та страхові поліси, Квитанції про сплату зборів за реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку, а також сплату транспортного податку, Звіти про оцінку майна (транспортного засобу чи техніки), складені суб'єктами оціночної діяльності);
2.4. Документи щодо розпорядження та експлуатації щодо вказаних автомобілів та причепу (Довіреності (в тому числі посвідчені нотаріально) на право керування, розпорядження чи представлення інтересів власника щодо транспортних засобів та техніки, Шляхові листи (для вантажної чи сільськогосподарської техніки), Сервісні книжки та документи про проходження технічного обслуговування чи ремонту, Договори відповідального зберігання техніки, Листування з сервісними центрами ІНФОРМАЦІЯ_3 , органами ІНФОРМАЦІЯ_4 та митними органами з питань реєстрації чи експлуатації техніки.
Визнаити строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів тривалістю один місяць з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1