Справа № 570/1490/26
Провадження № 2-о/570/113/2026
26 березня 2026 року м.Рівне
Рівненський районний суд Рівненської області в особі судді Красовський О.О., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177, 318 ЦПК України у цивільній справі за заявою органу опіки та піклування Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , Комунальний заклад "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,
Дана заява надійшла від органу опіки та піклування Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області.
Заява оформлена вона в порядку, встановленому нормами ЦПК України, а тому вважаю, що є підстави для відкриття провадження у цивільній справі і призначення її до судового засідання.
Відповідно до ч.1 ст.299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.
Матеріали справи не містять відомостей про залучення ОСОБА_1 адвоката для представництва інтересів під час розгляду справи.
Відповідно до положення ч. 5 ст.293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 ч. 2 цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.
Згідно з ч.2 ст.13 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» безоплатна вторинна правнича допомога включає: захист; здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; складення документів процесуального характеру.
Відповідно до п.24 ч.1 ст.14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб: особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
З метою належного надання правничої допомоги, враховуючи обов'язкову участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, суд приходить до висновку про призначення даній особі захисника.
Надалі суд зазначає наступне.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).
Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов'язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв'язку з цим їх прав.
Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз'яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності - дистанційно, у режимі відеоконференції). Якщо на момент розгляду справи особа позбавлена волі як психічно хвора, суд має перевірити законність підстав позбавлення волі такої особи, щоб гарантувати права людини на свободу та справедливий суд.
Тому суд через адміністрацію КЗ «Рівненський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради повідомляє ОСОБА_1 про слухання справи.
У разі, якщо ОСОБА_1 не має можливості прибути в судове засідання, то їй має бути забезпечено проведення судового засідання дистанційно адміністрацією КЗ «Рівненський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради.
Керуючись ст.ст.187, 190, 318 ЦПК України, суд, -
Прийняти до свого розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за заявою органу опіки та піклування Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , Комунальний заклад "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна.
Призначити справу за заявою органу опіки та піклування Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересована особа: ОСОБА_1 , Комунальний заклад "Рівненський психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна до судового засідання в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області 17 квітня 2026 року о 12:00 год.
Одночасно з копією цієї ухвали заінтересованій особі надіслати копію заяви і копії доданих до неї документів.
Учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет inbox@rv.rv.court.gov.ua, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.
Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (ел.адреса, на яку слід надсилати документи про призначення адвоката: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) призначити адвоката ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно якого суд розглядає справу про визнання її недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.
Явку адвоката забезпечити у приміщення Рівненського районного суду Рівненської області в судове засідання, яке призначено на 12 год. 17 квітня 2026 року.
Копію заяви про визнання особи недієздатною та доданих до заяви документів адвокат може отримати у суді.
Оплату послуг адвоката віднести за рахунок держави.
Копію ухвали суду надіслати Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.
Викликати в судове засідання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває в КЗ «Рівненський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради.
У разі, якщо за станом здоров'я ОСОБА_1 не може прибути до суду, то в такому разі зобов'язати адміністрацію КЗ «Рівненський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з приміщення КЗ «Рівненський психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради для участі у засіданні ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Красовський О.О.