Справа № 694/33/26
Провадження № 3/694/179/26
Іменем України
20.03.2026 року м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Смовж О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої головним бухгалтером Комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради», місцезнаходження: Черкаська область, Звенигородський район, м. Звенигородка, вул. Кримського, 37,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
09.01.2026 до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 717/23-00-07-06-01 від 10.12.2025, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера КП «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради», місцезнаходження: Черкаська область, Звенигородський район, м. Звенигородка, вул. Кримського, 37, за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки підприємства з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині повноти та своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування з податку на додану вартість, в зв'язку з порушенням граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних по взаємовідносинах із ТОВ «АТБ-МАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 30487219) за період січень-липень 2025 року, та Комунальним виробничим підприємством «Водоканал» Багачевської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 24359125) за березень, травень 2025, допустила порушення вимог: 1) п.п. 201.1, п.201.10 ст.201, п.п.69.1 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу, п.89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу, в результаті чого встановлено несвоєчасну реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкових накладних на загальну суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4058,68грн, в т.ч. за січень 2025 року - 619,20 грн, лютий 2025 року - 1188,20 грн, квітень 2025 року - 544,27 грн, травень 2025 року - 1088,53 грн та липень 2025 року - 618,48 грн, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 15.01.2026 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто до Головного управління ДПС у Черкаській області для до оформлення.
19.02.2026 із Головного управління ДПС у Черкаській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для розгляду по суті та прийняття рішення. Недоліки, зазначені в постанові Звенигородського районного суду Черкаської області від 15.01.2026 не усунуто.
В судове засідання 20.03.2026 ОСОБА_1 , не з'явилася. Причини неявки суду не повідомила. Про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Із заявами про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не зверталася, а тому суд вважає за можливе розглянути справу без її участі, що відповідає вимогам ст. 268 КУпАП.
Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП - відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. На підтвердження її винуватості у вчиненні вказаного правопорушення до протоколу додано докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №717/23-00-07-06-01 від 10.12.2025 року, копія акту №2660/23-00-07-06-02/36773489 від 10.12.2025 року про неможливість вручення та підписання матеріалів перевірки КНП «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» та неможливість складання та вручення протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності, копія акту №19565/23-00-07-06-01/36773489 від 10.12.2025 прорезультати документальної позапланової невиїзної перевірки КП «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради» з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині повноти та своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування з податку на додану вартість, у т.ч. у зв'язку з порушенням граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних по взаємовідносинах із ТОВ «АТБ-МАРКЕТ» за період січень-липень 2025 та Комунальним виробничим підприємством «Водоканал» Багачевської міської ради Черкаської області за березень, травень 2025.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
З акту перевірки від 10.12.2025 №19565/23-00-07-06-01/36773489 вбачається, що порушення ОСОБА_1 податкового законодавства мало місце в період січень-липень 2025, правопорушення виявлено в результаті перевірки та протокол про адміністративне правопорушення складено 10.12.2025 року, а тому на час розгляду судом адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП строки накладення на неї адміністративного стягнення закінчилися.
Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.
З огляду на те, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 38, ч.1 ст.163-1, 268, 283, 284 КУпАП, суддя,
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області.
Суддя О.Ю.Смовж