Справа № 170/124/26 Провадження № 3/170/76/26
25 березня 2026 року сел. Шацьк
Суддя Шацького районного суду Матвійчук С.П., за участю прокурора Добрянського М., розглянувши матеріали справ, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , начальника бази відпочинку ДП "Шахта №9 "Нововолинська", якому роз'яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, який до адміністративної відповідальності не притягувався, про вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № 46 від 26.02.2022 сержанта ОСОБА_2 було призначено на посаду стрільця-санітара 1 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 .
17.06.2022 наказом №48-РС ОСОБА_2 призначено на посаду командира 2 відділення охорони 1 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 .
11.06.2024 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №163 старшого сержанта ОСОБА_2 , головного сержанта - командира 2 відділення охорони 1 взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , було звільнено з військової служби у запас (за станом здоров'я).
ОСОБА_2 , відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування "при звільненні", чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції». Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування "при звільненні" ОСОБА_2 був зобов'язаний подати до 11.07.2024, а подав 11.11.2025 о 15 год. 43 хв.
Крім цього, ОСОБА_2 , відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (після звільнення), чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції». Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік ОСОБА_2 був зобов'язаний подати до 01.04.2025, а подав 11.11.2025 о 15 год. 54 хв.
Постановою судді Шацького районного суду Волинської області від 25.03.2026 справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності (№ 170/124/26, № 170/125/26) за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП об'єднані в одне провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що протоколи про адміністративні правопорушення складені відповідно до вимог закону і в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Також прокурор просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні вказаних правопорушень та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суддя дійшов до наступного висновку.
Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а», «в-г» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов'язані до 01 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Під час дії воєнного стану, відповідно до внесених змін до Закону України «Про запобігання корупції», встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31.01.2024. Суб'єкти декларування, зазначені у ч.ч. 7-14 ст. 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені ч.ч. 7-14 ст. 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.
Згідно ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством у визначеному ним порядку. На офіційному веб-сайті Національного агентства забезпечується відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.
Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж п'яти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.
Суддею встановлено, що згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № 46 від 26.02.2022 сержанта ОСОБА_2 було призначено на посаду стрільця-санітара 1 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 .
17.06.2022 наказом №48-РС ОСОБА_2 призначено на посаду командира 2 відділення охорони 1 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 .
11.06.2024 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 №163 старшого сержанта ОСОБА_2 , головного сержанта - командира 2 відділення охорони 1 взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 , було звільнено з військової служби у запас (за станом здоров'я).
Аналіз зазначених обставин та положень закону дає підстави для висновку, що будь-яких поважних причин, що унеможливлювали подання ОСОБА_2 вищевказаних декларацій у визначений законом строк, не було. ОСОБА_2 не виконав своєчасно у визначений законом строк та спосіб свого обов'язку щодо їх подання без поважних причин, що свідчить про недотримання ним вимог антикорупційного законодавства та наявність складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
З огляду на зазначене та враховуючи фактичні обставини справи, характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, суддя дійшов висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою він притягується до відповідальності.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 в дохід держави слід стягнути 665 грн. 60 коп. судового збору.
Керуючись ст.ст. 33, 36, 283, 284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня винесення постанови у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_2 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, а саме: 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн. 60 коп.
Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів ГУК у ГУК у Волинській обл./смт. Шацьк/21081100; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38009371; р/р UA568999980313030106000003462.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: р/р UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Шацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя /підпис/ С.П. Матвійчук
Згідно з оригіналом
Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П. Матвійчук