65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"26" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2248/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.
секретар судового засідання Чуйко О.О.
при розгляді справи за позовом: керівника Генічеської окружної прокуратури (просп. Богоявленський, 314, м. Миколаїв, 54000) в інтересах держави в особі 1) Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів (вул. Митрополита Василя Липського, 35, м. Київ, 03035) 2) Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (вул. Січових Стрільців, 45-А, м. Київ, 04053) 3) Державної установи “Українські гідромеліоративні системи» (вул. Кониського Олександра, 82-А, м. Київ, 04053) 4) Південного офісу Держаудитслужби (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012)
до відповідачів: 1) Генічеського міжрайонного управління водного господарства (вул. Тітова, 96, смт Новоолексіївка, Генічеський р-н, Херсонська обл., 75560) та 2) Товариства з обмеженою відповідальністю “Енерго Збут Транс» (вул. Златоустівська, 23-А, літ. “М», м. Київ, 01135 )
про визнання недійсними додаткових угод до договору та стягнення надмірно сплачених коштів у розмірі 9313253,56 грн,
за участю представників учасників справи:
прокурор: Слідзюк В.В.;
від позивача-1: не з'явився;
від позивача-2: не з'явився;
від позивача-3: не з'явився;
від позивача-4: не з'явився;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: Нагалка Я.Я.
У провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа за позовом керівника Генічеської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Державної установи “Українські гідромеліоративні системи» та Південного офісу Держаудитслужби до Генічеського міжрайонного управління водного господарства та Товариства з обмеженою відповідальністю “Енерго Збут Транс» про визнання недійсними додаткових угод до договору та стягнення надмірно сплачених коштів у розмірі 9313253,56 грн.
Під час розгляду справи до суду надійшло клопотання прокурора, в якому останній на підставі ст. 52 ГПК України просить суд залучити Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України до участі у цій справі в якості позивача. Вказане клопотання мотивоване тим, що Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України є правонаступником позивача-1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903.
У засіданні суду 26.03.2026 прокурор підтримав подане ним клопотання, просив суд його задовольнити. Відповідач-2 щодо клопотання прокурора не заперечив.
Так, відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
При цьому, у правовідносинах публічного правонаступництва необхідно враховувати, що публічне правонаступництво державного органу є окремим, особливим видом правонаступництва. Під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права іншому. При цьому можна виділити дві форми адміністративного (публічного) правонаступництва: 1) фактичне (або компетенційне адміністративне правонаступництво), тобто таке, де вирішуються питання передачі фактичних повноважень від одного до іншого органу, посадової особи (або повноважень за компетенцією) та 2) процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво. Фактичне (компетенційне) адміністративне (публічне) правонаступництво - це врегульовані нормами адміністративного права умови та порядок передання адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого, який набуває певні владні повноваження внаслідок ліквідації органу чи посади суб'єкта владних повноважень, припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення компетенції органу публічної адміністрації чи припинення повноважень посадової особи. Отже, підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із даним суб'єктом.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» ліквідовано, зокрема, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів та покладено його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства. Вказаною постановою також установлено, що правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.
За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявності достатніх підстав для здійснення заміни позивача-1 у цій справі - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів на його правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (вул. Михайла Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596).
Керуючись ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання прокурора від 03.03.2026 за вх. ГСОО № 7416/256 про заміну учасника справи правонаступником - задовольнити.
2. Замінити позивача-1 - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів на його правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (вул. Михайла Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596).
Повну ухвалу складено 27.03.2026.
Ухвала набрала законної сили 26.03.2026 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Суддя Д.О. Бездоля