пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
25 березня 2026 року Справа № 903/1215/25
Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М.П., розглянувши за правилами загального позовного провадження справу
за позовом заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації
третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Ківерцівського національного природного парку “Цуманська пуща», м. Ківерці
до відповідача-1: Луцької районної державної адміністрації Волинської області, м. Луцьк
відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк
відповідача-3: Олицької міської ради, м. Олика, Луцького району, Волинської області
відповідача-4: Товариства з обмеженою відповідальністю “Поля Волині», м. Луцьк
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,
за участю представників:
від позивача: н/з,
від третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: н/з,
від відповідача-1: Шолкова О. В. - діє в порядку самопредставництва,
від відповідача-2: Кушнікова К.М. - діє в порядку самопредставництва
від відповідача-3: н/з,
від відповідача-4: н/з,
в судовому засіданні взяла участь прокурор відділу Волинської обласної прокуратури Лебедюк-Гудкова Т. В.,
30.12.2025 сформовано в системі “Електронний суд», а 31.12.2025 зареєстровано в господарському суді Волинської області позовну заява № 53/1-925 вих.25 від 30.12.2025 заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, в якій заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області просить:
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Ківерцівської районної державної адміністрації № 342 від 19.12.2013 “Про затвердження технічних документацій із землеустрою» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної форми власності за межами населених пунктів Ківерцівського району Волинської області з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619 площею 7,1905 га;
- визнати незаконним та скасувати п. 12 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області № 11-ОТГ від 03.12.2020 “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо передачі з державної власності у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619 площею 7,1905 га;
- визнати незаконним та скасувати п. 12 додатку до рішення Олицької селищної ради №2/8 від 24.12.2020 “Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Олицької об'єднаної територіальної громади в особі Олицької селищної ради» щодо прийняття із земель державної власності у комунальну власність та реєстрації комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619 площею 7,1905 га;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності Олицької селищної (на даний час - міської) ради (код ЄДРПОУ 04333879) на земельну ділянку з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619 площею 7,1905 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- визнати недійсними договір оренди земельної ділянки площею 7,1905 га з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619, укладений 10.08.2021 між Олицькою селищною радою (код ЄДРПОУ 04333879) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Поля Волині» (код ЄДРПОУ 44298850);
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом скасування державної реєстрації права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю “Поля Волині» (код ЄДРПОУ 44298850) на земельну ділянку з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619 площею 7,1905 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619 площею 7,1905 га з цільовим призначенням “ 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» категорія земель - “землі сільськогосподарського призначення» шляхом скасування її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом зобов'язання Олицької міської ради (код ЄДРПОУ 04333879) повернути у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) земельну ділянку площею 7,1905 га з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619;
- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Поля Волині» (код ЄДРПОУ 44298850) повернути з незаконного користування у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) (код ЄДРПОУ 13366926) земельну ділянку площею 7,1905 га з кадастровим номером 0721882000:06:000:1619;
- судові витрати в сумі 21801,6 грн. стягнути з відповідачів на користь Волинської обласної прокуратури.
Також у позовній заяві заступник керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області просить залучити Ківерцівський національний природний парк “Цуманська пуща» до участі у справі як третю особу на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2026 справу № 903/1215/25 розподілено судді Якушевій І. О.
Ухвалою суду від 12.01.2026 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 04 лютого 2026 року; встановлено відповідачам до 02.02.2026 подати суду відзив на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України; постановлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, розглянути у судовому засіданні 04.02.2026.
Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено Луцькій окружній прокуратурі Волинської області, Волинській обласній державній адміністрації, Луцькій районній державній адміністрації Волинської області, Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області, Олицькій міській раді до їх електронних кабінетів.
Ухвала суду про відкриття провадження у справі, яка направлена на адресу відповідача-4 ТзОВ “Поля Волині», яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: м. Луцьк, вул. Шопена, 15/5, повернулась на адресу суду, причина повернення: “Адресат відсутній».
28.01.2026 від відповідача-1 Луцької районної державної адміністрації Волинської області надійшов відзив на позов, в якому відповідач-1 просить у задоволенні позову відмовити повністю.
29.01.2026 від відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що вимоги про визнання незаконним і скасування наказу та пункту до наказу Головного управління є неефективним способом захисту порушеного права і у задоволенні позову слід відмовити.
29.01.2026 від відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на адресу суду надійшло клопотання про застосування строків позовної давності та клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку із відсутністю законних підстав для представництва прокурором інтересів держави.
30.01.2026 заступником керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області зареєстровано в системі “Електронний суд», а 02.02.2026 зареєстровано в Господарському суді Волинської області відповідь на відзив відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, в якій заступник керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області зазначає, що доводи відповідача-2, викладені у відзиві, необґрунтовані, просить позов задовольнити повністю.
Також 30.01.2026 заступником керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області зареєстровано в системі “Електронний суд», а 02.02.2026 зареєстровано в Господарському суді Волинської області відповідь на відзив відповідача-1 Луцької районної державної адміністрації Волинської області, в якій прокурор просить доводи відповідача-1 відхилити і позов задовольнити повністю.
02.02.2026 заступник керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області подав заперечення на клопотання відповідача-2 про залишення позову без розгляду, в яких просить у задоволенні клопотання відповідача-2 відмовити.
02.02.2026 заступником керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області подано заперечення на клопотання відповідача-2 про застосування строків позовної давності.
В судове засідання 04.02.2026 представники відповідача-3 Олицької міської ради, відповідача-4 Товариства з обмеженою відповідальністю “Поля Волині» не з'явились.
В судовому засіданні 04.02.2026 прокурор підтримала клопотання про залучення Ківерцівського національного природного парку “Цуманська пуща» третьою особою на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Представники позивача, відповідача-1, відповідача-2 щодо задоволення клопотання про залучення Ківерцівського національного природного парку “Цуманська пуща» третьою особою на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не заперечували.
В судовому засіданні 04.02.2026 представник відповідача-2 заявила клопотання про відкладення підготовчого засідання для підготовки заперечень на відповідь на відзив прокурора.
Ухвалою суду від 04.02.2026 було клопотання заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області про залучення третьою особою на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Ківерцівського національного природного парку “Цуманська пуща» задоволено; залучено третьою особою на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Ківерцівський національний природного парк “Цуманська пуща»; відкладено підготовче засідання і розгляд клопотання відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 29.01.2026 про залишення позову без розгляду на 04 березня 2026 року; постановлено третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Ківерцівському національному природному парку “Цуманська пуща» у строк до 02.03.2026 подати письмові пояснення на позов; позивачу - Волинській обласній державній адміністрації у строк до 02.03.2026 у письмовій формі висловити правову позицію щодо поданого заступником керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області позову; відповідачу-2: Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області в строк до 02.03.2026 подати заперечення на відповідь на відзив прокурора.
Ухвалу від 04.02.2026 направлено Луцькій окружній прокуратурі Волинської області, Волинській обласній державній адміністрації, Луцькій районній державній адміністрації Волинської області, Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області, Олицькій міській раді до їх електронних кабінетів.
Ухвала від 04.02.2026, яка направлена на адресу відповідача-4 ТзОВ “Поля Волині», яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: м. Луцьк, вул. Шопена, 15/5, повернулась на адресу суду, причина повернення: “Адресат відсутній».
05.02.2026 через систему “Електронний суд» від позивача - Волинської обласної державної адміністрації надійшли письмові пояснення, в яких позивач посилається на те, що позов підтримує та просить задовольнити.
23.02.2026 від позивача - Волинської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника.
24.02.2026 від відповідача-2 - Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких відповідача - 2 посилається на те, що у задоволенні позову слід відмовити.
В судове засідання 04.03.2026 представники позивача, третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідача-3 та відповідача-4 не з'явились.
В судовому засіданні було 04.03.2026 розглянуто клопотання відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 29.01.2026 про залишення позову без розгляду та відмовлено у його задоволенні, мотиви відмови наведені в ухвалі суду від 04.03.2026.
Ухвалою суду від 04.03.2026 постановлено відмовити у задоволенні клопотання відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 29.01.2026 про залишення позову без розгляду; продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів - до 13.04.2026 включно; відкладено підготовче засідання на 25.03.2026; постановлено третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Ківерцівському національному природному парку “Цуманська пуща» у строк до 23.03.2026 подати письмові пояснення на позов.
25.03.2026 в судове засідання представники позивача, третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідача-3 та відповідача-4 не з'явились.
Ухвала суду від 04.03.2026 була надіслана та доставлена до електронних кабінетів позивача, третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідача-3 та відповідача-4.
25.03.2026 в судовому засіданні прокурор та представники відповідача-1 та відповідача-2 висловили думку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ст. 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки суд на стадії підготовчого провадження вчинив необхідні процесуальні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, а сторони скористалися своїми процесуальними правами слід закрити підготовче провадження і призначити розгляд справи по суті.
Керуючись ст.ст. 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 29 квітня 2026 року на 14:00 год.
3. Звернути увагу учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою. Відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
4. Учасники справи можуть подавати документи засобами поштового зв'язку, електронною поштою або через підсистему “Електронний суд».
5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв'язку.
Згідно із ст. 207 ГПК України учасники справи можуть подати заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені у підготовчому провадженні до моменту розгляду справи по суті із обґрунтуванням поважності причин їх неподання у визначений строк.
Попередити сторони, що відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обгрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя І. О. Якушева