Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/177/25
Провадження по справі № 2/514/394/26
25 березня 2026 року с-ще Бессарабське
Тарутинський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Кирилюк І.М.,
при секретарі судового засідання - Царан К.П.
за участю прокурора - Була Р.Б.,
представників позивачів - Турченко О.В., Доброва Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Керівника Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оброни України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Болградської районної державної (військової) адміністрації Одеської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження про передачу у власність земельної ділянки, видачу державного акта на право власності на земельну ділянку, зобов'язання повернути земельну ділянку у державну власність,
У лютому 2025 року керівник Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся із вказаним позовом в порядку ст. 56 ЦПК України.
Ухвалою суду від 13 лютого 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.
Ухвалою від 27 серпня 2025 року підготовче судове засідання закрите, призначений судовий розгляд справи по суті.
В ході судового розгляду на стадії дослідження письмових доказів від представника Болградської районної державної (військової) адміністрації Одеської області надійшло клопотання, в якому він просить зобов'язати позивачів надати суду оригінали або належної якості копії усіх сторінок Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для потреб оборони на території колишнього військового Тарутинського полігону, розроблену товариством з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтовідведення» за 2017 рік. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначив, що позивач надав частину пояснювальної записки інвентаризації. На иаркуші із визначенням її змісту, наведені вихідні дані, що використовувалися під час інвентаризації, серед іншого копії листа генерал-полковника ОСОБА_2 , акту прийому-передачі земель МО від 14.09.2000 року та рішення Тарутинської районної ради № 105-XIII. Разом з цим наведені докази не містять висновків за результатами її проведення.
Також у клопотанні представник відповідача просив надати для огляду в суді оригінал Звіту проведення робіт по складанню робочого інвентаризаційного плану земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області складену військовою частиною НОМЕР_1 у 2016 році, оскільки розмір зазначеної у ньому земельної ділянки Тарутинського військового полігону відрізняється від розміру земельної ділянки в інших наданих позивачем на підтвердження позовних вимог документах.
У судовому засіданні взяли участь прокурор та представники позивачів, відповідачі в судове засідання не з'явились, про поважні причини неявки суду не повідомили.
Заслухавши думку сторін у справі, дослідивши наявні у справі письмові матеріали, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав та запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
До обов'язків учасників справи, серед іншого, належить подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази ( ст. 43 ЦПК України.
Як з'ясовано судом, в матеріалах позову серед доказів на підтвердження права на спірну земельну ділянку позивачем надані титульні листи з інформацію про матеріали та відомості, що використовувалися в якості вихідних даних в ході проведення інвентаризації при виготовленні Технічної документації із землеустрою для потреб оборони на території колишнього військового Тарутинського полігону за 2017 рік.
Із переліку документів дійсно убачається, що при підготовці вказаної документації, як вихідні дані, використовувались документи, на котрі Болградська райдержадміністрація Одеської області посилається в обґрунтування законності прийнятого 16.11.2004 року рішення № 407/А-2004, яке оспорюється позивачами.
Водночас позовні матеріали не містять висновків проведеної інвентаризації, тому суд дійшов висновку, що клопотання в частині надання оригіналу зазначеного доказу для його огляду під час судового розгляду справи підлягає задоволенню.
В решті клопотання є необґрунтованим, оскільки копія Звіту проведення робіт по складанню робочого інвентаризаційного плану земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району Одеської області складену військовою частиною НОМЕР_1 у 2016 році містить висновки та додатки до нього. Оцінка цьому доказу буде надана судом при ухваленні рішення у справі.
Частиною 7 ст. 81 ЦПК України передбачено, що у разі коли суд має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, суд має право збирати докази.
В ході дослідження доказів у цій справі встановлено, що матеріали справи містять копії таких документів:
1) Рішення Тарутинської районної ради від 08.09.2000 р. №105-XXIII «Про припинення та перехід права користування частиною земель Тарутинського військового полігону»;
2) Акт прийому - передачі земель Міністерства оборони України, складений 14.09.2000 р. в с. Весела Долина про повернення в народне господарство земельних ділянок;
3) Акт прийому - передачі від 14.09.2000 (с. Весела Долина), затвердженого начальником КЕУ ПІвдОК полковником «РЕУС» 09.10.2000 р.;
4) Лист начальника Управління КЕУ Південного оперативного командування від 09.06.2000 №32/1/294, адресований начальнику Болградського КЕЧ району про рішення МОУ передати в народне господарство земельні ділянки;
5) Лист генерала - полковника ОСОБА_2 від 03.06.2000 №163/1/1/1568 про позитивне рішення МОУ про передачу земельних ділянок Тарутинського полігону.
Вказані документи надані як стороною позивача так і відповідача. Проте у суду є сумнів щодо допустимості таких доказів. Сторони не надають суду оригінали вказаних документів, посилаючись на те, що вони зберігаються в архівній установі і у них відсутній доступ до них.
Отже, керуючись завданнями та основними засадами цивільного судочинства, суд дійшов висновку про необхідність витребування із Державного архіву Одеської області та державного реєстратора органу місцевого самоврядування належно засвідчені копії цих та інших документів, які супроводжували ухвалення рішення у 2000 році та його виконання.
Водночас, з огляду на пояснення сторін у справі для об'єктивного та всебічного встановлення фактичних обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування із Головного управління Держгеокадастру в Одеській області відомості щодо правового режиму спірної земельної ділянки з кадастровим номером 5124780700:01:002:0004 площею 2.0002 га, розташовану за адресом: Веселодолинська сільська рада Болградський район Одеська область у період часу з 2000 по 2005 роки.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 240, 258-260, 353 ЦПК України, суд-
Клопотання представника відповідача Болградської районної державної (військової) адміністрації Одеської області Федоренко Семена Миколайовича про витребування доказів - задовольнити частково.
Зобов'язати Білгород-Дністровську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Південного регіону, Білгород-Дністровську експлуатаційну частину району надати суду для огляду в судовому засіданні один з примірників Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для потреб оборони на території колишнього військового Тарутинського полігону, розроблену товариством з обмеженою відповідальністю «Південний інститут ґрунтів і ґрунтовідведення» за 2017 рік або висновки за результатними проведення такої інвентаризації.
В решті клопотання - відмовити.
В порядку ч.7 ст. 81 ЦПК України витребувати:
- з Державного архіву Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Жуковского, 18) та Бессарабського сектору архівного відділу Болградської районної державної адміністрації Одеської області (будинок №21, вулиця Широка, селище Бессарабське, Болградський район, Одеська область) оригінал, або належним чином засвідчені копії рішення Тарутинської районної ради від 08.09.2000 року № 105-XII про припинення та перехід права користування частиною земель Тарутинського військового полігону з пакетом супровідної документації щодо прийняття цього рішення та його виконання.
Витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 36), який ведеться відділом №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру всю наявну інформацію за період 2000 по 2005 роки (включно) щодо правового режиму земельної ділянки з кадастровим номером 5124780700:01:002:0004 площею 2,0002 га розташовану за адресом: Веселодолинська сільська рада Болградський район Одеська область, а саме відомості:
- до якої категорії земель, починаючи з 2000 року земельна ділянка належала, чи здійснювалась зміна її цільового призначення (категорії земель, або в межах категорії земель), якщо так - то на підставі рішень яких органів державної влади;
- з якого часу ділянка передана у приватну власність та на підставі якого рішення.
На підтвердження відомостей надати копії підтверджувальних документів.
Докази надати безпосередньо до Тарутинського районного суду Одеської області до 08 травня 2026 року.
Роз'яснити, що відповідно до ст.84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребуває суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
Розгляд справи відкласти на 15 травня 2026 року 10 год 30 хв, яке відбудеться у приміщенні Тарутинського районного суду Одеської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Кирилюк