24 березня 2026 року м. Дніпросправа № 208/9393/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Божко Л.А.,
розглянувши питання про витребування доказів при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Заводського районного суду міста Кам'янського від 16.07.2025 в адміністративній справі №208/9393/25 за позовом Відділу №14 у м. Кам'янському Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення видворення за межі території України, громадянина Російської Федерації,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Заводського районного суду міста Кам'янського від 16.07.2025 в адміністративній справі №208/9393/25 за позовом Відділу №14 у м. Кам'янському Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення видворення за межі території України, громадянина Російської Федерації.
Листом від 05.02.2026, скерованого до Державної прикордонної служби України, суд просив надати до Третього апеляційного адміністративного суду необхідну інформацію, для розгляду даної справи.
Даний лист (запит) від 05.02.2026, Державною прикордонною службою України проігноровано.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду 18.02.2026 зобов'язано Державну прикордонну службу України надати до Третього апеляційного адміністративного суду інформацію: “Чи функціонує на даній конкретній ділянці кордону “Нові Яриловичі (Нова Гута)» “ пішохідний пункт пропуску ?».
Державною прикордонною службою України до суду надано лист від 10.02.2026 №02.3/11743-26 в якому зазначено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року № 188-р «Про тимчасове закриття деяких пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю» у зв'язку із військовою агресією з боку Російської Федерації та введенням воєнного стану на території України, тимчасово закрито міжнародний пункт пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Нові Яриловичі».
Водночас повідомлено, що відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про прикордонний контроль» прикордонний контроль і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів може здійснюватися поза пунктами пропуску.
Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 5 Закону України пропуск через державний кордон може здійснюватися поза пунктами пропуску через державний кордон або в пунктах пропуску в неробочий час у разі виникнення особливих потреб гуманітарного характеру особи або групи осіб за умови відсутності загроз національній безпеці України.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України рішення про пропуск осіб та транспортних засобів, у яких вони прямують, поза пунктами пропуску через державний кордон приймається начальником органу охорони державного кордону.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9 ст. 80 КАС України).
Колегія суддів вважає, що з урахуванням наданої Державною прикордонною службою України інфорамації, для повного та всебічного розгляду справи є необхідність з'ясувати ОСОБА_2 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) питання щодо здійснення в установленому порядку контролю і пропуску поза пунктами пропуску через державний кордон або в пунктах пропуску в неробочий час у разі виникнення особливих потреб гуманітарного характеру особи або групи осіб за умови відсутності загроз національній безпеці України.
З урахуванням викладеного необхідно надати інформацію, чи приймалось начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у відповідності до частини 4 статті 5 Закону України «Про прикордонний контроль» рішення про пропуск осіб та транспортних засобів, у яких вони прямують, поза пунктами пропуску через державний кордон щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 з питань перетину державного кордону 31.10.2025 о 14:25 на даній конкретній ділянці кордону “ ІНФОРМАЦІЯ_3 (Нова Гута)».
Суд повідомляє, що у відповідності до приписів ст. 325 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання для осіб, що беруть участь у справі та їх представників та підлягає виконанню на всій території України.
З урахуванням вищезазначеного, враховуючи характер спірних відносин, керуючись ст.ст. 80, 243, 325 КАС України, суд, -
Зобов'язати ОСОБА_2 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) -надати до Третього апеляційного адміністративного суду інформацію чи приймалось начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у відповідності до частини 4 статті 5 Закону України «Про прикордонний контроль» рішення про пропуск осіб та транспортних засобів, у яких вони прямують, поза пунктами пропуску через державний кордон щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 з питань перетину державного кордону 31.10.2025 о 14:25 на даній конкретній ділянці кордону “Нові Яриловичі (Нова Гута)».
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко
суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко