Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
26 березня 2026 р. справа № 520/4417/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну підстав позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (рішення № 3010153056 від 06.01.2026) щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 року - з обмеженням пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану";
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №3010153056 від 06.01.2026 щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 року - з обмеженням пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати з застосуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 90% від суми заробітної плати без обмеження пенсії максимальним (граничним) розміром, який становить 65333,34 грн., з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.02.2022 та без обмежень понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану".
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.
Ухвалою суду від 03.03.2026 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі у частині позовних вимог щодо скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №3010153056 від 06.01.2026 щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2026 року - з обмеженням пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати з застосуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану".
В іншій частині позовні вимоги відповідають вимогам ст.ст.122, 160, 161 КАС України.
Через канцелярію суду позивачем подано заяву про зміну підстав позову, відповідно до якої позивач просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (рішення № 3010153056 від 06.01.2026) щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з обмеженням пенсії максимальним (граничним) розміром, менше ніж 90% від суми заробітної плати, а саме:
- з обмеженнями пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 15.04.2025 №21-47 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) у сумі 58 800,01 грн, що становить 90% від 65 333,34 грн. (65 333,34 х 0,9 = 58 800,01) з урахуванням проведених виплат починаючи з 01.02.2022 по 01.09.2025 року;
- з обмеженнями пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати (на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 12.03.2026 №21-70 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) у сумі 77 248,49 грн, що становить 90% від суми заробітної плати 85 831,66 грн. (85 831,66 х 0,9 = 77 248,49) з урахуванням проведених виплат починаючи з 01.09.2025 року з обмеженнями понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану";
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 90% від суми заробітної плати без обмеження пенсії максимальним (граничним) розміром, а саме:
- з 01.02.2022 по 01.09.2025 року - у сумі 58 800,01 грн., що становить 90% від 65 333,34 грн (65 333,34 х 0,9 = 58 800,01) на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 15.04.2025 №21-47 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) з урахуванням проведених виплат ;
- з 01.09.2025 року - у сумі 77 248,49 грн., що становить 90% від суми заробітної плати 85 831,66 грн. (85 831,66 х 0,9 = 77 248,49) (на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 12.03.2026 №21-70 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) з урахуванням проведених виплат, без обмежень понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану".
Розглянувши надану до суду заяву про зміну підстав позову, суд зазначає наступне.
Згідно ч.3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що заява подана з додержанням вимог ст.ст.9, 44, 47, 160 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду.
З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 9, 44, 47, 160 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про зміну підстав позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - прийняти.
Здійснювати подальший розгляд справи у межах наступних позовних вимог:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (рішення № 3010153056 від 06.01.2026) щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з обмеженням пенсії максимальним (граничним) розміром, менше ніж 90% від суми заробітної плати, а саме:
- з обмеженнями пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 15.04.2025 №21-47 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) у сумі 58 800,01 грн, що становить 90% від 65 333,34 грн. (65 333,34 х 0,9 = 58 800,01) з урахуванням проведених виплат починаючи з 01.02.2022 по 01.09.2025 року;
- з обмеженнями пенсії у розмірі менше ніж 90% від суми заробітної плати (на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 12.03.2026 №21-70 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) у сумі 77 248,49 грн, що становить 90% від суми заробітної плати 85 831,66 грн. (85 831,66 х 0,9 = 77 248,49) з урахуванням проведених виплат починаючи з 01.09.2025 року з обмеженнями понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану";
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років у розмірі 90% від суми заробітної плати без обмеження пенсії максимальним (граничним) розміром, а саме:
- з 01.02.2022 по 01.09.2025 року - у сумі 58 800,01 грн., що становить 90% від 65 333,34 грн (65 333,34 х 0,9 = 58 800,01) на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 15.04.2025 №21-47 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) з урахуванням проведених виплат ;
- з 01.09.2025 року - у сумі 77 248,49 грн., що становить 90% від суми заробітної плати 85 831,66 грн. (85 831,66 х 0,9 = 77 248,49) (на підставі довідки Харківської обласної прокуратури від 12.03.2026 №21-70 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) з урахуванням проведених виплат, без обмежень понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану".
Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали надати до суду відзив на уточнений адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачеві - заперечення протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА