Справа № 420/19892/25
про витребування додаткових доказів
24 березня 2026 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення компенсації,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просить суд:
- Визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) індексації-різниці за періоди з 01.01.2024 р. по 30.04.2025 р. у розмірі 71410 гривень 40 копійок, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078,
- Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію-різницю за періоди з 01.01.2024 р. по 30.04.2025 р. у розмірі 71410 гривень 40 копійок, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078,
- Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка полягає у ненаданні ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України,
- Зобов'язати Військову частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) видати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України,
- Стягнути з Військової частини Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) компенсацію за завдану моральну шкоду в розмірі 10000 (десять тисяч) гривень
- Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 грн,
- Зобов'язати командира Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) подати звіт про виконання рішення суду впродовж 10 днів з дня набрання ним законної сили.
Ухвалою суду від 27.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Також, указаною вище ухвалою суду за клопотанням позивача, заявленим при поданні позовної заяви, у відповідача було витребувано: належним чином завірені копії наступних документів: - витягу з наказу про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини; - витягів з бойових розпоряджень/наказів; журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад); - копії / витяги з рапортів (донесень) командира підрозділу (групи) про участь у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, де зафіксовано участь; - карток особового рахунку за весь період проходження служби із зазначенням сум та видів нарахованого та сплаченого грошового забезпечення; - витяг з директиви (рішення) за яким зараховано військову частину НОМЕР_4 на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_1 ; - затвердженого положення про спільне фінансове господарство військової частини НОМЕР_4 та військової частини НОМЕР_1 ..
Ухвалу суду від 27.06.2025 військова частина НОМЕР_1 отримала через електронний кабінет в підсистемі електронний суд (ЄСІТС) - 28.06.2025 (10:30).
Втім, протягом встановленого судом строку та до теперішнього часу, відповідач ухвалу суду від 27.06.2025 в частині надання витребуваних документів не виконав, витребувані судом документи не надав, про причини ненадання суду не повідомив.
Суд зазначає, що статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до приписів ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 письмові докази, які витребовувались у нього ухвалою суду від 27.06.2025, однак не були надані на вимогу суду.
Суд також роз'яснює, що у розумінні ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
У відповідності до п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 КАС України невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, суд наголошує на необхідності вжиття заходів відповідачем у справі щодо забезпечення належного виконання ухвали суду щодо витребування письмових доказів у встановлений судом строк, та надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом письмові докази.
У разі ненадання витребуваних судом додаткових доказів, надати до суду письмові щодо причин їх ненадання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 94, 248, 256 КАС України, суд,
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії наступних документів:
- витягу з наказу про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини;
- витягів з бойових розпоряджень/наказів; журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад);
- копії / витяги з рапортів (донесень) командира підрозділу (групи) про участь у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, де зафіксовано участь;
- карток особового рахунку за весь період проходження служби із зазначенням сум та видів нарахованого та сплаченого грошового забезпечення;
- витяг з директиви (рішення) за яким зараховано військову частину НОМЕР_4 на фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_1 ;
- затвердженого положення про спільне фінансове господарство військової частини НОМЕР_4 та військової частини НОМЕР_1 .
Витребувані документи надати суду у 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У разі неможливості надання /відсутності будь-якого з витребуваних судом документів, - надати до суду письмові пояснення, із зазначенням причин неможливості надання /відсутності таких документів у той самий строк.
Повідомити Військову частину НОМЕР_1 , що у разі невиконання (неналежного виконання) вимог суду в частині надання витребуваних доказів, до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, а до осіб, які не виконують ухвалу суду, яка набрала законної сили або неналежним чином виконують обов'язки, які покладені на них, як на учасників судового процесу - відповідальність, яка передбачена чинним законодавством.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА