про залишення позовної заяви без руху
25 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/3428/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області в якому заявлені наступні позовні вимоги:
1) Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, де суддівська винагорода має нараховуватися виходячи з базового розміру посадового окладу судді, який працює на відповідній посаді, яку займала позивач до звільнення у відставку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу із розрахунку на місяць для працездатних осіб, який визначений абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01 січня 2025 року у розмірі 3028 гривень та абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01 січня 2026 року у розмірі 3328 гривень.
2) Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Волинській області видати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, де суддівська винагорода має нараховуватися виходячи з базового розміру посадового окладу судді, який працює на відповідній посаді, яку займала ОСОБА_1 до звільнення у відставку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу із розрахунку на місяць для працездатних осіб, який визначений абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01 січня 2025 року у розмірі 3 028 гривень.
3) Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Волинській області видати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, де суддівська винагорода має нараховуватися виходячи з базового розміру посадового окладу судді, який працює на відповідній посаді, яку займав ОСОБА_1 до звільнення у відставку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на одну особу із розрахунку на місяць для працездатних осіб, який визначений абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01 січня 2026 року у розмірі 3 328 гривень.
Згідно з пунктами 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України та підлягає залишенню без руху з таких мотивів та підстав.
Так, позовну заяву підписано та подано до суду позивачем через електронний кабінет, в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд».
Частиною другою статті 161 КАС України визначено, що у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Отже, в разі наявності у відповідача електронного кабінету позивач зобов'язаний додати до позовної заяви докази її надсилання відповідачу.
В порушення наведеного позивач не додав до позову доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи за допомогою системи «Електронний суд», зокрема відповідачу - Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Волинській області, в якого є наявний електронний кабінет.
Суддя зауважує, що додана до позовної заяви квитанція про надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками не є належним доказом в розумінні частини другої статті 161 КАС України, відтак не береться до уваги.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи за допомогою системи «Електронний суд», зокрема відповідачу - Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Волинській області.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, засобами інформаційної системи «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Мачульський