18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
26 березня 2026 року м. Черкаси Справа № 925/77/26
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши клопотання Будищенської сільської ради у справі
за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає:
позивач - Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області,
до відповідача - Підприємства об'єднання громадян "Центр реабілітації та економіко-правової допомоги" громадської організації "Обласне об'єднання економіко-правового захисту інвалідів",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
- Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України",
- Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства,
- Будищенської сільської ради,
- Черкаської обласної військової адміністрації,
про витребування земельної ділянки,
19.01.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області до відповідача - Підприємства об'єднання громадян "Центр реабілітації та економіко-правової допомоги" громадської організації "Обласне об'єднання економіко-правового захисту інвалідів" з вимогою витребувати у Підприємства об'єднання громадян "Центр реабілітації та економіко-правової допомоги" громадської організації "Обласне об'єднання економіко-правового захисту інвалідів" земельну ділянку лісогосподарського призначення кадастровим номером 7124986000:03:001:0349 площею 1,22 га, що розташована по вул. Придніпровська, 12, с. Сокирна, Черкаського району Черкаської області (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1335964871249) на користь держави в особі Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області.
Ухвалою від 04.02.2026 суд відкрив провадження у справі № 925/77/26 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 16.03.2026 о 14:00. Задовольнив клопотання Черкаської обласної прокуратури про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог та залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", Центрально-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, Будищенську сільську раду. За власною ініціативою залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Черкаську обласну військову адміністрацію.
18.02.2026 Будищенська сільська рада подала письмові пояснення щодо предмету позову.
09.03.2026 Черкаська обласна прокуратура подала заяву на спростування письмових доводів Будищенської сільської ради.
12.03.2026 Будищенська сільська рада подала заяву про застосування строків позовної давності.
13.03.2026 відповідач подав заяву про відкладення розгляду справи.
16.03.2026 Черкаська обласна прокуратура подала заперечення на клопотання про застосування строків позовної давності.
Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 16.03.2026, суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) оголосив перерву у підготовчому засіданні до 26.03.2026 о 12:30.
25.03.2026 відповідач подав клопотання з вимогою відкласти розгляд справи №925/77/26 призначений на 26.03.2025 через хворобу представника відповідача.
Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 26.03.2026, суд визнав причини неявки відповідача в судове засідання поважними та задовольнив клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання; на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України за власною ініціативою продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів; на підставі п. 1 ч. 2 ст. 183 та п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України відклав підготовче засідання до 16.04.2026 о 15:00.
26.03.2026 (зареєстровано відділом документообігу та організаційного забезпечення (канцелярією суду) 26.03.2026 о 12:43, тобто після судового засідання, яке було призначено на 26.03.2026 о 12:30 та відповідно до протоколу судового засідання № 6147968 розпочато о 12:32 та закінчено о 12:35) за допомогою системи "Електронний суд" Будищенська сільська рада подала клопотання з вимогами: залучити Будищенську сільську раду як співвідповідача у цій справі; надати Будищенській сільській раді додатковий строк для подання відповідних доказів.
В обґрунтування поданого клопотання Будищенська сільська рада зазначає, що станом на зараз на розгляді Господарського суду Черкаської області перебувають інші судові справи в схожими правовідносинах, а саме: № 925/212/26, № 925/129/26, № 925/1433/25. Витребування оскаржуваної земельної ділянки впливає на права та інтереси Будищенської сільської ради, оскільки її витребування означатиме і потенційне витребування інших земельних ділянок, і відповідно, з метою реалізації сталої судової практики та захисту законних прав та інтересів просить залучити Будищенську сільську раду як співвідповідача в цій справі.
Будищенська сільська рада також зазначає, що з метою отримання відповідних копій рішень виконавчого комітету Черкаської обласної ради депутатів трудящих сільською радою було направлено запит до Державного архіву Черкаської області від 13.03.2026 № 141/02-10, а також подано запит до Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України з метою отримання копії Постанови Ради Міністрів УРСР від 19.11.1970 № 586. Отже, посилаючись на ч. 5 ст. 80 ГПК України Будищенська сільська рада просить надати додатковий строк для подання відповідних доказів.
Як встановлено судом вище, ухвалою від 04.02.2026 суд, в тому числі, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Будищенську сільську раду.
Розглянувши подане клопотання суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 80 ГПК України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. (ч. 4 ст. 168 ГПК України)
В ухвалі про відкриття провадження у справі суд встановив для третіх осіб строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для надання пояснення. Згідно з довідкою про доставку електронного листа, копія ухвали про відкриття провадження у справі доставлена до електронного кабінету Будищенської сільської ради 04.02.2026 о 17:30.
Відповідно до п. 2 ч. 6, абз. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже копія ухвали про відкриття провадження у справі вважається врученою Будищенській сільській раді 05.02.2026, а строк для подання пояснень, відповідно і строк для подання доказів, сплив 16.02.2026.
Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 80 ГПК України, у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. (ч. 5 ст. 80 ГПК України)
На підставі викладеного суд вважає за можливе визнати поважними причин неподання Будищенською сільською радою доказів у встановлений строк та встановити додатковий строк для подання вказаних у клопотанні доказів, а саме: Постанови Ради Міністрів УРСР від 19.11.1970 № 586 "Про заходи по впорядкуванню забудови територій курортів і зон відпочинку та будівництва санаторно-курортних закладів і закладів відпочинку", рішень Виконавчого комітету Черкаської обласної ради депутатів трудящих № 566 від 12.09.1969 "Про відведення земельних ділянок підприємствам, організаціям та установам" та рішення № 10 "Про затвердження територій, придатних для організації баз відпочинку трудящих області" від 10.01.1972 до 13.04.2026.
Щодо вимоги Будищенської сільської ради про залучення її до участі у справі в якості співвідповідача, суд зазначає, що відповідно до ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Отже зі змісту наведеної статті випливає, що виключне право на залучення співвідповідача належить лише позивачу, який жодних клопотань про залучення до участі в якості співвідповідача - Будищенської сільської ради не заявляв. На підставі викладеного суд дійшов висновку, що клопотання Будищенської сільської ради про залучення її до участі у справі в якості співвідповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 48, 80, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання Будищенської сільської ради задовольнити частково.
Встановити Будищенській сільській раді додатковий строк для подання доказів, а саме: Постанови Ради Міністрів УРСР від 19.11.1970 № 586 "Про заходи по впорядкуванню забудови територій курортів і зон відпочинку та будівництва санаторно-курортних закладів і закладів відпочинку", рішень Виконавчого комітету Черкаської обласної ради депутатів трудящих № 566 від 12.09.1969 "Про відведення земельних ділянок підприємствам, організаціям та установам" та рішення № 10 "Про затвердження територій, придатних для організації баз відпочинку трудящих області" від 10.01.1972 до 13.04.2026.
В решті клопотання Будищенської сільської ради в частині вимоги про залучення її до участі у справі в якості співвідповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд".
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА