29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"26" березня 2026 р. Справа № 924/311/26
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали
за позовом Керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах: Ізяславської міської ради, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Ізяслав
до Акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ
про стягнення шкоди в сумі 280327,10 грн., заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища.
встановив:
23.03.2026 до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах: Ізяславської міської ради, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Ізяслав до Акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ про стягнення шкоди в сумі 280327,10 грн., заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2026 року, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Танасюк О.Є.
Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
За результатами аналізу поданої позовної заяви з доданими до неї документами судом не встановлено підстав, передбачених ст. ст. 174, 175 ГПК України.
На підставі зазначеного позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Також у позові прокурор просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області, яка здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Вказує, що з прийняттям відповідного судового рішення у спірних правовідносинах, Інспекція буде позбавлена, в подальшому, можливості самостійно вживати заходи до АТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" АТ "Українська залізниця" про стягнення з останніх матеріальної шкоди у сумі 280327,10 грн., завдану порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища, а тому Інспекцію за означеною позовною заявою просить залучити у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Також прокурором надано докази направлення позовної заяви з додатками Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Відповідно до ст. 35 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Таким органом є Державна екологічна інспекція України (п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №275 від 19.04.2017).
Згідно з п. 9 Положення про Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 01.03.2023 №46, до функцій Інспекції належить пред'явлення претензій про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належить до її компетенції, розрахунок їх розміру та звернення до суду з відповідними позовами.
Таким чином, у випадку задоволення позову у даній справі Інспекція буде позбавлена, в подальшому, можливості самостійно вживати заходи до АТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" АТ "Українська залізниця" про стягнення матеріальної шкоди у сумі 280327,10 грн., завдану порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища.
Розглянувши клопотання прокурора про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд прийшов до висновку про його обґрунтованість та керуючись ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне залучити Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов'язки щодо позивача.
Керуючись ст. ст.12,50, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11:00 год. "23" квітня 2026 р.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області (вул. Івана. Франка, 2/2, м. Хмельницький, 29001, код ЄДРПОУ 38045514).
5. Встановити відповідачу строк до 10.04.2026р. для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, направлення копії відзиву та доданих документів іншим учасникам справи відповідно до ст. 178 ГПК України та подання доказів направлення суду.
6. Встановити прокурору та позивачу строк до 17.04.2026р. для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи,подання доказів направлення суду.
7. Встановити відповідачу строк до 24.04.2026р. для подання заперечень, копії заперечень та доданих документів надіслати іншим учасника справи, докази надіслання надати суду.
8. Встановити третій особі строк до 10.04.2026р. для подання письмових пояснень з приводу позовних вимог.
9. Роз'яснити учасникам справи, що:
- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подала, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;
- копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи; суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
- докази, які раніше не додані до позовної заяви чи відзиву на неї, якщо інше не передбачено ГПК України, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи;
- клопотання про витребування доказів судом надається у строки, визначені в ч. ч. 2, 3 ст. 80, ст. 81 ГПК України;
- письмові докази відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК України подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.
Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 26.03.2026р.
Суддя О.Є. Танасюк