ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
23.03.2026Справа № 50/573
Господарський суд міста Києва у складі судді Кирилюк Т.Ю. за участю секретаря судового засідання Шадура М. Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій
про видачу дублікатів наказів та поновлення строку для пред'явлення їх до виконання у справі
за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державної служби України з надзвичайних ситуацій
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека"
про зобов'язання виконати умови договору №21-5/118 від 03.09.2008 та стягнення пені та штрафу в сумі 2 075 000,00 грн.
учасники справи згідно з протоколом судового засідання;
У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа за позовом заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи до товариства з обмеженою відповідальністю"Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека" про зобов'язання відповідача виконати умови договору № 21-5/118 від 03.09.2008 та стягнення з відповідача пені та штрафу в сумі 2 075 000,00 грн. за порушення строків виконання зобов'язання.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.07.2010 у справі № 50/573 позовні вимоги задоволено повністю. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека" виконати умови договору на поставку спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master №21-6/118 від 03.09.2008 шляхом поставки десяти спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master на територію Центральної бази зберігання матеріально-технічних засобів МНС - м. Вишневе, вул. Київська, 6. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека" з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи штрафні санкції в розмірі 2 075 000,00 грн. Вирішено питання розподілу судових витрат.
На виконання рішення Господарським судом міста Києва 09.08.2010 видано накази.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2014 замінено сторону у справі № 50/573 - Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на його правонаступника - Державну службу України з надзвичайних ситуацій.
Ухвалою Господарського суд міста Києва від 20.04.2018 заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу дублікатів наказів задоволено частково, видано дублікат наказу Господарського суду міста Києва №50/573 від 09.08.2010 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно - Безпека" з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи штрафні санкції в розмірі 2 075 000,00 грн. У задоволенні іншої частини заяви - відмовлено. Ухвалено видати Державній службі України з надзвичайних ситуацій наявний в матеріалах справи оригінал наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573 про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека виконати умови договору на поставку спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master" № 21-6/118 від 03.09.2008, шляхом поставки десяти спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master" на територію Центральної бази зберігання матеріально-технічних засобів МНС - м. Вишневе, вул. Київська, 6, залишивши в матеріалах справи його копію.
Стягувач 12.03.2026 сформував у системі «Електронний суд» заяву про видачу дублікатів наказів Господарського суду міста Києва від 09.08.2010, якою заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення їх до виконання.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.03.2026 призначено розгляд клопотання на 23.03.2026.
Статтею 338 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.
Відповідно до статті 118 Господарського процесуального кодексу України (що діяв у редакції станом на дату видачі наказів, яка передувала редакції названого Кодексу, запровадженої із набранням чинності 15.12.2017 Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів) виданий стягувачеві наказ може бути пред'явлено до виконання не пізніше трьох років з дня прийняття рішення, ухвали, постанови або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки виконання судового рішення або після винесення ухвали про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання. У цей строк не зараховується час, на який виконання судового рішення було зупинено.
Господарським судом міста Києва 09.08.2010 видано накази на виконання рішення суду в яких зазначено, що вони дійсні для пред'явлення до виконання до 09.08.2013.
Заявник стверджує, що судові накази Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/570 втрачені з незалежних від Державної служби України з надзвичайних ситуацій причин та обставин, що підтверджується довідками Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві від 06.02.20263 за № 75529093, № 56371665 та довідками заявника від 02.03.2026 за № 01-153/081, № 01-152/081.
З огляду на втрату наказів Господарського суду міста Києва, виданих на виконання рішення від 21.07.2010 у справі №50/573, заявник просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчих документів до виконання та видати йому дублікати наступних виконавчих документів:
- наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі №50/573 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно - Безпека" (03191, м. Київ, вул. Лятошинського, 4-А/289; код ЄДРПОУ 32244200) з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55, код ЄДРПОУ 00013528) штрафні санкції в розмірі 2 075 000 (два мільйони сімдесят п'ять тисяч) грн. 00 коп;
- наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі №50/573 про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека" (03191, м. Київ, вул. Лятошинського, 4-А/289; код ЄДРПОУ 32244200) виконати умови договору на поставку спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master № 21-6/118 від 03.09.2008, шляхом поставки десяти спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master на територію Центральної бази зберігання матеріально-технічних засобів МНС -м. Вишневе, вул. Київська, 6.
Відповідно до пункту 5 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Частини 1 та 2 статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" встановлюють, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Згідно з частиною 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Умовами частини 5 статі 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Судом встановлено, що наказ Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі №50/573 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно - Безпека" з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи штрафні санкції в розмірі 2 075 000 грн. 00 коп., перебував на виконанні у Голосіївському відділі державної виконавчої служби у місті Києві (виконавче провадження № 75529093).
Державним виконавцем органу виконавчої служби 12.11.2024 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження".
Заявник стверджує, що до нього не надходив оригінал вказаного наказу, на підтвердження чого надано довідку від 02.03.2026 за № 01-153/081.
Також, судом встановлено, що наказ Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі №50/573 про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека" (03191, м. Київ, вул. Лятошинського, 4-А/289; код ЄДРПОУ 32244200) виконати умови договору на поставку спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master № 21-6/118 від 03.09.2008, шляхом поставки десяти спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master на територію Центральної бази зберігання матеріально-технічних засобів МНС -м. Вишневе, вул. Київська, 6, перебував на виконанні у Голосіївському відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (виконавче провадження № 56371665).
У зв'язку із направленням заяви про вчинення керівником боржника кримінального правопорушення до правоохоронних органів, державним виконавцем органу виконавчої служби 19.08.2021 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
Заявник стверджує, що до нього не надходив оригінал вказаного наказу, на підтвердження чого надано довідку від 02.03.2026 за № 01-152/081.
Відповідно до частини 1 статті 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З урахуванням наведеного у сукупності, суд вважає клопотання Державної служби України з надзвичайних ситуацій належним чином обґрунтованим та документально доведеним, а тому задовольняє його та поновлює строк для пред'явлення до виконання наказів Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573.
Підпунктом 19.4 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Господарський процесуальний кодекс України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права. Водночас, обов'язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання або поновлення за рішенням суду.
Аналогічний правовий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 23.05.2019 у справі №5023/1702/12.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити в цій частині заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій та видати відповідні дублікати наказів.
Керуючись статтями 233, 234, 329, пунктом 19.4 розділу ХІ Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -
1. Заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій про поновлення строку для пред'явлення наказів Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573 задовольнити.
2. Поновити Державній службі України з надзвичайних ситуацій пропущений строк для пред'явлення наказів Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573.
3. Заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу дублікатів наказів Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573 задовольнити.
4. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно - Безпека" (03191, м. Київ, вул. Лятошинського, 4-А/289; код ЄДРПОУ 32244200) з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55, код ЄДРПОУ 00013528) штрафні санкції в розмірі 2 075 000 (два мільйони сімдесят п'ять тисяч) грн. 00 коп.
5. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 09.08.2010 у справі № 50/573 про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Аварійно-технічні роботи "Техно-Безпека" (03191, м. Київ, вул. Лятошинського, 4-А/289; код ЄДРПОУ 32244200) виконати умови договору на поставку спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master" № 21-6/118 від 03.09.2008, шляхом поставки десяти спеціальних багатоцільових амфібійних аероглісерів SPV Master" на територію Центральної бази зберігання матеріально-технічних засобів МНС - м. Вишневе, вул. Київська, 6.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.
Повна ухвала складена 26.03.2026.
Суддя Т.Ю.Кирилюк