Провадження № 6/742/41/26
Єдиний унікальний № 742/1328/26
26 березня 2026 року м. Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд у складі головуючого судді Давидчука Д.П., за участю секретаря судового засідання Сумцової Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,
І. Суть справи.
Орган державної виконавчої служби - Прилуцький відділ державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - орган ДВС) 10.03.2026 через систему «Електронний суд» звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 (далі - Боржник). Подання обґрунтовує тим, що на виконанні органу ДВС перебуває виконавче провадження №16274656 щодо виконання виконавчого листа №2-1270 від 30.09.2009 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь АКІБ «Укрсиббанк» 459547,35 грн заборгованості за договорами про надання споживчого кредиту та судових витрат. Постановою державного виконавця від 07.12.2009 відкрито виконавче провадження, зобов'язано боржника подати декларацію про майно та доходи. Боржник отримує заробітну плату в ТОВ «Інвестгрупп». Державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, однак вказані документи повертаються без виконання. Згідно з інформацією ЄДРПОУ ОСОБА_1 є керівником ТОВ «Інвестгрупп», що унеможливлює виконання стягнення. Транспортні засоби та нерухоме майно за боржником не зареєстровані. Також державним виконавцем здійснювався вихід за адресою реєстрації боржника, однак за вказаною адресою боржник відсутній. Виконавцем на адресу боржника надсилалась рекомендована кореспонденція щодо явки до виконавця для надання пояснень про причини невиконання рішення суду, однак Боржник на виклики не з'являвся ,про причини неявки не повідомляв. Боржник неодноразово перетинала державний кордон України, має паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 . У зв'язку з невиконанням рішення, просить застосувати до боржника захід забезпечення у виді заборони виїзду за межі України.
ІІ. Процесуальні дії у справі та позиції сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та зміст спірних правовідносин
Постановою державного виконавця ВДВС Прилуцького міськрайонного управління юстиції від 07.12.2009 відкрито виконавче провадження з виконання рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 07.12.2009 про стягнення з ОСОБА_1 459547,35 грн
09.09.2010 державним виконавцем складено акт про відмову боржника ОСОБА_1 у допуску до перевірки майнового стану боржника.
20ю09.2018 та 14.08.2019 здійснено вихід за адресою проживання боржника, однак перевірку майнового стану здійснити не вдалося, про що складено відповідні акти акти.
Державним виконавцем здійснювались виклики боржника до державного виконавця від 20.09.2018, 29.03.2021, 23.07.2019.
Постановою державного виконавця від 14.11.2025 звернено стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 у ТОВ «Інвестгрупп».
Згідно з відомостями ЄДРПОУ ОСОБА_1 є керівником ТОВ «Інвестгрупп».
Грошові кошти на рахунках боржника відсутні.
Упродовж січня 2018 - по лютий 2026 боржником здійснювались неодноразові перетини кордону, зокрема востаннє - 27.03.2025.
Об'єкти нерухомого майна за боржником не зареєстровані.
ІV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.
В силу вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Ст. 441 ЦПК України визначено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, є Закон України «Про виконавче провадження».
Згідно з пунктом дев'ятнадцять частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України передбачено статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (Закон № 3857-XII).
Відповідно до пункту п'ятого частини першої статті 6 Закону № 3857-XII право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
У зв'язку з цим, положеннями законодавства передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання.
Відповідно до п. 1 розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 У разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону підлягає примусовому виконанню, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішує суд, за місцем виконання відповідного рішення, за поданням державного або приватного виконавця.
Подання має обов'язково містити: для встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи - найменування суду, до якого надсилається подання; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, орган (посадова особа), який (яка) видав(ла) виконавчий документ, резолютивна частина рішення, номер виконавчого провадження згідно з автоматизованою системою виконавчого провадження, дата відкриття виконавчого провадження тощо); прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) боржника - фізичної особи, дату народження (число, місяць та рік); громадянство боржника - фізичної особи; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію і номер паспорта боржника - фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті; інформацію про перетинання боржником державного кордону України.
До подання додаються копії виконавчого документа (паперові копії виконавчого документа, виданого у формі електронного документа), постанови про відкриття виконавчого провадження. У разі виконання зведеного виконавчого провадження до подання додається облікова картка на зведене виконавче провадження. За необхідності до подань державного виконавця, приватного виконавця можуть додаватися копії інших документів.
У судовому засіданні встановлено, що на виконанні Прилуцького ВДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного МРУМЮ перебуває виконавче провадження №16274656 щодо виконання виконавчого листа №2-1270 від 30.09.2009 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь АКІБ «Укрсиббанк» 459547,35 грн заборгованості за договорами про надання споживчого кредиту та судових витрат. З часу відкриття виконавчого провадження боржником сплачено 1500 грн. на виконання вказаного наказу, а саме 11.10.2023, 29.11.2023 та 09.01.2024. При цьому Боржник 12.09.2023 особисто звернувся з заявою до органу ДВС про часткове погашення боргу платежами по500-100 грн., однак жодних платежів не здійснює.
Під час виконавчого провадження державним виконавцем здійснювався вихід за місцем реєстрації боржника, здійснювались виклики боржника для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, на які він не з'являвся.
Боржник ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, що підтверджується інформацією на запит органу ДВС.
ділянок сільськогосподарського призначення, на які зареєстровано право оренди.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що боржник, ОСОБА_1 , достовірно знаючи про наявність на виконанні Прилуцького ВДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області СМРУМЮ виконавчого провадження №16274656 щодо виконання виконавчого листа №2-1270 від 30.09.2009 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь АКІБ «Укрсиббанк» 459547,35 грн заборгованості за договорами про надання споживчого кредиту та судових витрат, ухиляється від його виконання, не вчиняє дій щодо сплати заборгованості, не з'являється на виклики органу виконавчої служби.
На підставі викладеного, проаналізувавши та оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог скарги.
Керуючись ст.ст. 441, 446 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд
Подання Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичну особу-боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) до виконання зобов'язань, покладених на неї рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 14.09.2009 у справі №2-1270/09р та виконавчим листом №2-1270 від 30.09.2009 про стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь АКІБ «Укрсиббанк» 459547,35 грн заборгованості за договорами про надання споживчого кредиту та судових витрат.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернігівського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Дата складання повного тексту ухвали 26.03.2026.
Суддя Дмитро ДАВИДЧУК