Справа № 747/344/25
Провадження № 2/747/7/26
іменем України
19.03.2026 року селище Талалаївка
Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої судді Тіщенко Л.В.
секретаря Зірки В.П.
представника позивача Карпенко О.С.
відповідача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в селищі Талалаївка в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за необліковану електричну енергію, -
Представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача. В обґрунтування позову зазначає, що позивачу Постановою НКЕРП від 13.11.2028 року № 1434 видано ліцензію на право провадження господарсько діяльності з розподілу електричної енергії у на території, зокрема, Чернігівської області, в межах розташування системи розподілу електричної енергоії, тобто позивач є оператором системи розподілу електричної енергії. 01.01.2019 року між АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_1 укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 290005812 шляхом приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу на умовах чинного станом на 01.01.2019 договору про користування еклектичною енергією від 22.05.2001 у відповідності до вимог чинного законодавства України. На головній сторінці вебсайту АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» розміщено редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Постановою НКЕРП від 14.03.2028 року № 312, яка набрала чинності 19.04.2018, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії. За умовами Правил оператор системи має право, зокрема, проводити обстеження елекроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
16.01.2025 року уповноваженими представниками Талалаївської ЕЗД ВП Прилуцького РЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» по АДРЕСА_1 у присутності ОСОБА_1 було проведено перевірку дотримання споживачем ПРРЕЕ та відповідно до п 8.2.5 ПРРЕЕ складено акт про порушення, у якому зазначено, що споживачем порушено підпункт 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме - самовільне підключення електроустановки, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме - шляхом накидання на ввідний провід. Електроенергія споживається, електролічильником не враховується. Акт про порушення підписаний представниками ОСР та ОСОБА_1 , якому було доведено зміст акта про порушення та роз'яснено право внести зауваження та заперечення до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати без зауважень. Жодних зауважень чи заперечені ні у акті про порушення ні окремим листом відповідачем надано не було. Отже відповідач підписавши акт про порушення без зауважень та заперечень, повністю погодився з його змістом. 27.02.2025 відбулось засідання комісії ВП Прилуцького РЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з розгляду актів про порушення, на якому був розглянутий акт про порушення № 001187 від 16.01.2025. Відповідач на засідання комісії не з'явився. За результатами розгляду акту про порушення комісія прийняла рішення провести розрахунок необлікованої електричної енергії на підставі акту про порушення № 001187 від 16.01.2025, обсяг необлікованої електричної енергії становить 1421 кВт/год, вартість необлікованої електричної енергії складає 16 667, 36 грн. Протокол № 140 від 27.02.2025, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії по акту про порушення № 001187 від 16.01.2025 та рахунок № 8197277557506 від 27.02.2025 на суму 16 667, 36 грн направлено відповідачу 16.03.2025 та отримано ним 20.03.2025. Станом на 12.06. 2025 відповідач заборгованість за актом про порушення № 001187 від 16.01.2025 не сплатив. З метою досудового врегулювання спору відповідачу направлялась претензія 15.05ю.2025 року яку він отримав 29.05.2025 року, але кошти залишились не сплаченими. Тому представник позивача просить суд стягнути з відповідача 16 667 грн 36 коп боргу за необліковану електричну енергію та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн.
Згідно наданого представником відповідача відзиву позовні вимоги стороною відповідача не визнаються. Так, факт втручання споживача у роботу системи електропостачання, в тому числі й дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку, у разі невизнання ним такого факту, в обов'язковому порядку має бути підтверджений експертизою. Та обставина, що постачальник провів розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії не позбавляє його обов'язку довести сам факт порушення з боку споживача та причинно-наслідкового звязку між порушенням і споживанням необлікованої електричної енергії (крадіжка електричної енергії). Таким чином енергопостачальник має довести у встановленому порядку факт порушення споживачами послуг з постачання електроенергії Правил користування електричної енергією для населення, які призвели до використання необлікованої електричної енергії. Крім того, складений позивачем Акт про порушення від 16.01.2025 не містить вихідних даних, необхідних та достатніх для визначення обсягу недорахованої електричної енергії, а також не містить відомостей про те, яким чином відповідачем було здійснено самовільне підключення, отже таким акт не міг бути підставою для прийняття комісією рішення про нарахування вартості електроенергії, спожитої поза обліком. Представник відповідача зазначає, що підписання акту підтверджує лише факт присутності особи при його складанні, і не означає, що ОСОБА_1 фактично визнав факт зафіксованого порушення. У представника відповідача є сумніви щодо неупередженості та правдивості показань свідків - працівників АТ «Чернігівобленерго», які зацікавлені у вирішенні даного питання на користь позивача та мають фінансову зацікавленість, оскільки отримують премію за виявлення несанкціонованих підключень. Також представник відповідача просить суд врахувати, що працівник и позивача самостійно перелізли через огорожу будинку відповідача, ОСОБА_1 в цей час був у будинку, спав, його розбудили стуком у вікно. Відповідач впізнав одного з контролерів, який періодично знімає показання лічильника. Контролери пояснили, що необхідно поновити договір та ще якісь дані і поставити підпис, де вони скажуть. Тобто обманом домоглися підпису в актах про порушення та змусили визнати все 83 річну людину, хвору на цукровий діабет з ускладненням зору, адже відповідач друкованого тексту майже не бачить та дуже погано чує. ОСОБА_1 повністю довіряв працівникам, оскільки вони приходили і перевіряли покази лічильника щомісячно багато років, остання перевірка лічильника була у грудні 2024 року, а акт про втручання в систему було складено в січні 2025 року. ОСОБА_1 має субсидію від держави, має незначне споживання, необхідності у великому споживанні електричної енергії у нього не було взагалі - він живе сам, ремонтні та зварювальні роботи не проводив близько 5 років, нічим не торгує, теплиць та іншого бізнесу не має, тобто підстави для використання додаткової електроенергії понад ту, що споживається через лічильник та на яку отримує субсидію, у відповідача не було. Всі вказані докази дають підставу для сумнівів у відповідності, належності та допустимості доказів, на яких базуються позовні вимоги, тому представник відповідача у відзиві просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою від 04 липня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 31 липня 2025 року, яке відкладено за клопотанням відповідача для надання йому можливості залучити представника на 19 вересня 2025 року, яке відкладено за клопотанням представника відповідача на 23 жовтня 2025 року. Судове засідання 23 жовтня 2025 року за клопотанням представника позивача для надання можливості ознайомитись із письмовими поясненнями та запереченнями представника відповідача протокольною ухвалю відкладено на 27 листопада 2025 року. У судовому засіданні 27 листопада 2025 року оголошено перерву до 19 грудня 2025 року. У судовому засіданні 19 грудня 2025 року оголошено перерву до 29 січня 2026 року за клопотанням представника відповідача. У судовому засіданні 29 січня 2026 року оголошено перерву до 26 лютого 2026 року. За клопотанням представника відповідача у зв'язку з хворобою відповідача у судовому засідання протокольною ухвалою від 26 лютого 2026 року продовжено перерву до 19 березня 2026 року.
У судових засіданнях по справі представник позивача Карпенко О.С. позовні вимоги підтримала і просила задовольнити, оскільки у відповідача 16 січня 2025 року було виявлено накидання на ввідний провід, тому електроенергія споживалась поза лічильником. Про виявлене порушення було складено акт про порушення, з яким ознайомився ОСОБА_1 , йому було роз'яснено зміст акту, після чого підписав акт. Крім того, відповідача повідомляли про засідання комісії Прилуцького РЕМ 27 лютого 2025 року, на якому розглядався акт про порушення, але на засідання комісії ОСОБА_1 не з'явився, жодних заяв від нього не надходило. Також за результатами засідання комісії зроблено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, який був направлений відповідачу разом з рахунком на сплату на суму 16 667, 36 грн, але заборгованість ним непогашена, що і стало причиною звернення з позовом до суду.
У судових засіданнях відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги не визнали. Відповідач - людина похилого віку, жодних потужних електроприладів у нього немає, отримує субсидію, тому у нього зовсім немає необхідності використовувати електроенергію поза лічильником. 16 січня 2025 року коли до нього прийшли працівники Прилуцького РЕМ, він подумав, що це чергова перевірка показників лічильника, тому і підписав акт, не дуже розуміючи, що саме підписує, оскільки він погано бачить та чує по причині хронічних хвороб та свого віку. ОСОБА_1 зазначив, що працівники зайшли до нього в двір без його дозволу, щось там показували, потім він бачив у руках працівників моток проводу. Коли пізніше він отримував поштою якісь папери з вимогою про сплату, то він їх знищував, оскільки нічого платити не збирався, так як ні в чому не винен, ніяких проводів він не накидав.
Судом заслухано учасників справи, свідків та встановлено наступні фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, які підтверджені дослідженими в судовому засіданні доказами, наданими учасниками справи на підтвердження своїх вимог та заперечень щодо позову.
Так, судом встановлено, що у відповідності до наданого позивачем витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом економічної діяльності АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» є розподілення електроенергії (а.с. 5-6) Згідно договору про користування електричною енергією, від 22.05.2001 року, укладеному між споживачем ОСОБА_1 та енергопостачальником ВАТ ЕК «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», енергопостачальник бере на себе надійно постачати споживачу електричну енергію у необхідних йому обсягах, а споживач зобов'язується, зокрема, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію свої внутрішніх електромереж, забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них, невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки роботи приладу обліку (а.с. 10-10 зв). Згідно статуту АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» (нова редакція), затвердженого загальними зборами акціонерів 07.05.2024 року, товариство по всьому майну, правам та обов'язкам є правонаступником ПАТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», яке є правонаступником ВАТ ЕК «Чернігівобленерго» (а.с.7-8) Згідно акту про порушення № 001787 від 16.01.2025, складеного працівниками Талалаївської ЕЗД Прилуцького РЕМ за участю споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що порушено облік електричної енергії, а саме - підпункт 6 п 8.4.2. ПРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме - шляхом накидання проводів навантаження на ввідний провід. Електроенергія споживається електролічильником не враховується. В акті про порушення наведена схема електропостачання споживача, на якій зафіксована точка «А» на алімінієвому проводі від електроопори, від якої йде мідний провід «С» - безобліково навантаження поза приладом обліку, який на схемі зазначений нижче. В п. 10 Акту зазначено, що вилучено зразок провода з безоблікового відгалуження. В п .11 Акту зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 27.02.2025 о 9.00 год в м Прилуки. На засідання комісії запрошується споживач. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядатиметься без участі споживача. Акти підписаний представниками оператора системи та споживачем ОСОБА_1 про знайомлення із актом про порушення та про отримання копії акту (а.с.11-12) До акту про порушення позивачем додано фото, на якому зафіксовано загальний вид місця вводу в будинок електропроводки з крюками та ізоляторами, на яких алімінієвий провід, та місце в стіні будинку, куди введений мідний провід (а.с.13) Згідно копії акту контрольного огляду приладу обліку по АДРЕСА_1 у споживача ОСОБА_1 контрольний огляд проведений 09.12.2024 року (а.с.14) Згідно протоколу № 140 засідання комісії ВП «Прилуцький РЕМ» АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з розгляду Акту про порушення № 001187 від 16 січня 2025 року, було розглянуто Акт про порушення № 001187 від 16 січня 2025 року без участі споживача ОСОБА_1 . Комісія розглянула Акт про порушення № 001187 від 16 січня 2025 року, фото, додане до даного Акту про порушення, Акт технічної перевірки. Рішенням комісії встановлено, що вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі Акту про порушення № 001187 від 16 січня 2025 року згідно з пп.6 п. 8.4.2., п.8.4.7., п. 8.4.13 ПРРЕЕ, виходячи з кількості днів для розрахунку - 39 (з 09.12.2024 по 16.01.2025), середньої вартості витрат оператора на купівлю 1 МВт/год електричної енергії та інших витрат, величини потужності електроустановок споживача 3 кВт, сили струму 23 А, номінальної напруги 0, 22 кВ. Обсяг необлікованої активної електричної енергії - 1421 кВт/год. Вартість необлікованої активної електричної енергії - 16 667, 36 грн. Нарахована сума за необлікову електричну енергію має бути сплачена споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Протокол підписаний головою та членами комісії. Копія прооколу разом з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з розрахунком направлена споживачу рекомендованим листом (а.с.15) Розрахунком обсягу та вартості необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 001187 від 16 січня 2025 року на підставі даних для розрахунку - кількості днів, розрахункового споживання необлікованої електроенергії та інших показників на підставі формули визначена сума, яка підлягає до сплати за безобліково спожиту електроенергію і яка складає 16 667, 36 грн (а.с.16) Споживачу ОСОБА_1 виписано рахунок для сплати по акту про порушення № 001187 від 16.01.2025 на суму16 667, 36 грн, який повинен бути сплачений споживачем в термін до 29.03.2025 року включно (а.с.17) Листом від 13.03.2025 споживачу ОСОБА_1 направлено копію протоколу засідання комісії Прилуцького РЕМ від 16 січня 2025 року, рахунок для сплати нарахованої суми згідно акту № 001187 від 16 січня 2025 року та розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії. Крім того, споживачу роз'яснено обов'язок оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів. Зазначені документи споживач ОСОБА_1 отримав 20.03.2025 згідно копії поштового повідомлення (а.с.18-19). 15.05.2025 року АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» направило ОСОБА_1 претензію на суму 16 667, 36 грн, нараховану згідно акту про порушення ПРРЕЕ № 001187 від 16.01.2025, та повідомлялось про необхідність сплати зазначеної суми протягом 10 календарних днів з дня отримання. Також споживача ОСОБА_1 повідомлено, що у випадку не врегулювання зазначеної заборгованості АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» буде змушене звернутися до суду та у відповідності до п. 7.5. ПРРЕЕ розподіл електричної енергії буде припинено (а.с.20 - 20 зв) Дану претензію ОСОБА_1 отримав 29.05.2025 року згідно копії повідомлення про вручення (а.с.21) Згідно наданої позивачем обігової відомості по абоненту ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 по 30.09.2025 року про щомісячне споживання електроенергії, зокрема, за січень 2025 року спожито 50 кВтг електроенергії (а.с.77 - 77 зв) З оглянутого в судовому зсіданні диску з відеозаписом, долученим позивачем до позовної заяви, вбачається, що зафіксовано накид на електричний провід, який йде прямо в стіну коридора.
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - працівники Талалаївської ЕЗД Прилуцького РЕМ - суду показали, що 16 січня 2025 року вони проводили огляд нежитлових будинків на вулицях в АДРЕСА_1 . На вулиці Дружби виявили, що до одного з жилих будинків зроблено накид, його було добре видно навіть з вулиці, зайшли в двір, покликали з будинку господаря, до них вийшов ОСОБА_1 . Вони йому пояснили, що виявили у нього накид проводів електропостачання поза лічильником, показали сам накид, він їм сказав, що піднімають ціну на електропостачання, і він нічого підписувати не буде. Виявлене порушення зафіксували в акті та на фото, дали споживачу ознайомитись, він почитав акт і підписався, йому вручили копію акту. Поводився адекватно, не говорив, що погано чує чи погано бачить.
Актом обстеження домогосподарства ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , проведеного посадовими особами Болотницького старостинського округу 02 жовтня 2025 року встановлено, що ОСОБА_1 проживає в будинку один. В господарстві наявні господарські будівлі, утримуються шість курей. Джерелом доходів є пенсія, більшу частину якої зв слів ОСОБА_1 він витрачає на лікування. Також є земельна ділянка 10 соток, на якій вирощується картопля, овочі для споживання. При огляді господарства фактів, які б підтверджували проведення будівельних, ремонтних робіт в найближчі минулі 3-5 років не виявлено (а.с.63, 71) Згідно довідки про розмір виплачених пільг/житлової субсидії за період з 01.01.2025 по 31.03.2025 року ОСОБА_1 виплачено пільги/житлову субсидію в сумі 5010, 89 грн (а.с.61) Згідно характеристики, виданої старостою Болотницького старостинського округу 02.10.2025 року ОСОБА_1 зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1 , проживає один. Пенсіонер за віком, не працює, обробляє земельну ділянку, яка є засобом існування. Джерелом доходів є пенсія. Спиртними напоями не зловживає, скарги від жителів села та сусідів не надходили. Користується авторитетом в односельців, в побуті та громадських місцях веде себе добре. До адміністративної відповідальності по Болотницькому старостинському округу не притягувався (а.с.63 зв, 70). Допитана в судовому засіданні в якості свідка дочка ОСОБА_1 - ОСОБА_5 в судовому засіданні показала, що їй батько нічого не говорив про перевірку, яка була в січні 2025 року, так як не звернув увагу, думав, що просто підписав договір. Коли прийшов виклик до суду, то тільки тоді він їй розповів, що у січні 2025 року працівники РЕМ прийшли до нього додому, в двір вони зайшли через забор, щось там робили, що хотіли, і щось писали, батько підписав у тому місці, де йому показали, щось там йому роз'яснювали, він не дуже розумів, так як через хворобу він погано чує та бачить. Із електроприладів у батька є холодильник, освітлення в будинку та сараї. В будинку пічне опалення та газовий балон для приготування їжі.
Оцінивши надані учасниками справи докази, подані на підтвердження своїх вимог та заперечень, суд приходить до висновку, що застосуванню підлягають наступні норми права. В ході розгляду справи суд прийшов до висновку, що між учасниками справи склались договірні правовідносини з приводу користування електричної енергією, які регулюються як загальними положеннями Цивільного кодексу України, так і спеціальними положеннями Законів України «Про електроенергетику», «Про ринок електричної енергії» та галузевими підзаконними нормативно -правовими актами.
Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач електроенергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією. Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору. Згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» порушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач електричної енергії зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, яка набрала чинності 19.04.2018 року, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії. Згідно п 2 даної постанови, укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідно до п.2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Згідно з п.2.1.3 ПРРЕЕ, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи. Згідно з п.2.1.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об'єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Як було встановлено в ході розгляду справи позивач АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» є оператором системи і надавачем послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , і має особовий рахунок.
Згідно пп. 2, 3 та 5 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
Також в судовому засіданні встановлено, що 16 січня 2025 року представниками позивача Сердюком І.А. та Богутою О.С. під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 в присутності відповідача ОСОБА_1 виявлено порушення підпункту 6 п 8.4.2. ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення № 001187 від 16.01.2025, а саме за те, що відповідачем самовільно підключено електропроводку до електромережі позивача з порушенням схеми обліку, що зображено на схемі електроживлення споживача в даному акті. Водночас, споживачу продемонстровано факт самовільного підключення працівниками АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», однак відповідач щодо виявленого порушення заперечив, невизнаючи в своїх діях будь якого порушення, хоча сам акт ним підписаний без зауважень. 27 лютого 2025 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 001187 від 16.01.2025 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2, п.8.4.7, 8.4.13 ПРРЕЕ сума нарахувань складає 16 667, 36 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 27.02.2025 року № 140.
Положеннями п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики. Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ, необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Згідно з п.п.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків. При цьому, будь-яких належних та допустимих доказів не згоди відповідача з вищевказаним протоколом суду та скасування матеріали справи не містять та відповідачем не надано. Згідно розрахунку споживач ОСОБА_1 має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію протоколу та рахунок відповідачу направлено 13 березня 2025 року та отримано ним 20 березня 2025 року. Отже, Акт про порушення № 001187 від 16.01.2025 та Протокол № 140 від 27.02.2025 засідання комісії з розгляду акту про порушення від 16.01.2025 є чинними, в зв'язку з чим є доказами вчинення саме відповідачем порушення ПРРЕЕ.
Згідно пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Станом на день подання цієї позовної заяви від відповідача не надходило грошових коштів на відшкодувань вартості необлікованої електричної енергії. Стаття 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлює відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії та передбачає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Суд враховує, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05.10.2022 у справі №906/513/18відступила від висновків, викладених у постанові КЦС ВС від 26.06.2018 у справі №591/5934/16-ц, стосовно того, що за відсутності спричиненої певним порушенням можливості споживання необлікованої електроенергії визначення її обсягу та вартості є безпідставним. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Схожі висновки викладені в пунктах 67, 72 та 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17. Таким чином, оскільки електроенергія споживачу фактично була поставлена, відповідач її використав для своїх потреб, але внаслідок порушення вимог ПРРЕЕ мав місце недооблік електричної енергії, нарахування за фактично спожиту, але не враховану засобами обліку електричну енергію, здійснене позивачем у відповідності з ПРРЕЕ. Відтак, суд приходить до висновку, що позивач правомірно просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 16 667, 36 грн. суд вважає за необхідне зазначити, що стороною відповідача не надано належних і допустимих доказів на підтвердження невинуватості відповідача у вчиненому порушенні ПРРЕЕ, всі надані докази є непрямими, вони характеризують особу відповідача, стан його здоров'я, житлові умови, і прямо не вказують на неможливість ОСОБА_1 скоїти самовільне підключення до електромережі позивача, що не звільняє його від відповідальності за скоєне порушення ПРРЕЕ та спричинені позивачу збитки, з яким відповідач перебуває у договірних відносинах згідно укладеного договору про користування електричної енергією.
Статтею 509 Цивільного кодексу України, визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Відповідно ст. 526 цього Кодексу, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» про стягнення з відповідача ОСОБА_1 вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 16 667, 36 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.
Крім того, ч.5 ст. 265 ЦПК України передбачено, що у резолютивній частині рішення зазначається про розподіл судових витрат. Статтею 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Поскільки в ході судового розгляду суд прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі, тому стягненню з відповідача на користь позивача підлягає до сума судового збору, що була сплачена позивачем і документально підтверджена платіжною інструкцією № 3506536 від 16.06.2025 року і яка складає 3028 гр.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 611, 714 ЦК України, ст. 2, 4, 10, 12, 13, 18, 76, 78, 81, 89, 95, 133, 141, 158, 247, 258, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за необліковану електричну енергію - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» борг за необліковану електричну енергію у сумі 16 667 грн 36 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
Позивач: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», 14 000 м. Чернігів вул. Гонча, 40, код ЄДРПОУ 22815333
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Повний текст рішення суду виготовлений 26 березня 2026 року.
Суддя Л.В.Тіщенко