Справа 675/127/26
№ 2-о/688/41/26
Рішення
Іменем України
26 березня 2026 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
у складі: головуючої - судді Цідик А.Ю.,
присяжних Середюк Р.А., Миколюк С.В.,
за участю: секретаря судового засідання Романової Г.О.,
представника заявника Каруна В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі засідань у м. Шепетівка у цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб - Ізяславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про оголошення особи померлою (загиблою),
встановив:
1.Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб.
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просила оголосити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померлим (загиблим) ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі населеного пункту Кліщіївка Бахмутського району Донецької області під час безпосередньої участі у бойових діях, необхідних для забезпечення оборони України захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у складі військової частини НОМЕР_1 .
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що є матір'ю військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який в шлюбі не перебував.
26 квітня 2023 року ОСОБА_2 призваний ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу по мобілізації.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.06.2023 №211 солдат ОСОБА_2 прибув у район ведення бойових дій до складу сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і борони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.
Згідно сповіщення сім'ї №3/132 заявницю повідомлено про те, що її син солдат ОСОБА_2 , номер обслуги гранатомету протитанкового взводу механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 зник безвісти 01.11.2023 в районі виконання бойового завдання біля населеного пункту Кліщіївка Бахмутського району Донецької області.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від
27.11.2023 №909 Про результати службового розслідування щодо встановлення обставин відсутності особового складу, які підпадають під ознаки осіб зниклих безвісти військовослужбовця НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 слід вважати таким, що зник безвісті з 01.11.2023 під час виконання ним бойового завдання по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.
За фактом зникнення безвісти 08.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
Станом на сьогодні жодних відомостей про можливе знаходження в живих чи його перебування в полоні не має.
Зазначає, що її син ОСОБА_2 не перебував в становищі (в розшуку за вчинення кримінального правопорушення або у зв'язку з борговими зобов'язаннями чи юридичною відповідальністю), яке зумовлювало б можливу потребу йому переховуватись.
Обставини за яких її син зник (отримання під час відступу з позицій несумісних з життям поранень в наслідок мінометного обстрілу та неможливість евакуації його тіла), час, який пройшов з моменту зникнення та безрезультатність вжитих заходів з його пошуку дають підстави стверджувати про його загибель (смерть), а відтак потребу в зверненні до суду з цією заявою.
Посилаючись на те, що оголошення померлим необхідно їй для отримання свідоцтва про його смерть, отримання державної допомоги членам сім'ї загиблих захисників України та оформлення спадщини, яка залишилась після його смерті, заявник просила заяву задовольнити.
Представник заявника у судовому засіданні заяву підтримав у повному обсязі.
Представник Міністерства оборони України у судове засідання не з?явився, подав суду заяву про розгляд заяви у його відсутності, направив суду письмові заперечення, в яких зазначив, що у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 28 лютого 2025 р. № 376 наявний запис за № UA14020010120064151 про те, що активні бойові дії на території н.п. Кліщіївка Бахмутської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області тривали з 24.02.2022 по 23.01.2023 р. Даний населений пункт з 24.01.2023 по 17.09.2023 р. перебував в тимчасовій окупації. З 18 вересня 2023 р. на території н.п. Кліщіївка активні бойові дії поновлені та станом на поточний момент не завершені.
Військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зник безвісти 01 листопада 2023 року, тобто після поновлення бойових дій. Отже, відлік шестимісячного строку встановлений частиною другою статті 46 ЦК України у даному випадку не розпочався та відповідно є передчасним звернення до суду із заявою про оголошення померлим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вважає, що у даному випадку у задоволені заяви про оголошення особи померлою слід відмовити.
Представник заінтересованої особи Ізяславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.
Представник військової частини НОМЕР_1 у судове засідання не з?явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 23.02.2026 справу прийнято до провадження та відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 23.03.2026.
3.Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Судом встановлено, що заявниця є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 13.09.2019, копією свідоцтва про зміну імені заявниці від 15.06.2005 серії НОМЕР_4 .
Батько ОСОБА_2 - ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть секрії НОМЕР_5 від 25.01.2006.
ОСОБА_2 в шлюбі не перебуває, дітей не має.
26 квітня 2023 року ОСОБА_2 призваний ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу по мобілізації.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.06.2023 №211 солдат ОСОБА_2 прибув у район ведення бойових дій до складу сил та засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і борони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, які залучаються та беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій.
Згідно сповіщення сім'ї №3/132 заявницю повідомлено про те, що її син солдат ОСОБА_2 , номер обслуги гранатомету протитанкового взводу механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 зник безвісти 01.11.2023 в районі виконання бойового завдання біля населеного пункту Кліщіївка Бахмутського району Донецької області.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від
27.11.2023 №909 Про результати службового розслідування щодо встановлення обставин відсутності особового складу, які підпадають під ознаки осіб зниклих безвісти військовослужбовця НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 слід вважати таким, що зник безвісті з 01.11.2023 під час виконання ним бойового завдання по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.
В акті службового розслідування військової частини НОМЕР_1 за фактом зникнення безвісти солдата ОСОБА_2 за особливих обставин зазначено, що у ході службового розслідування зі слів солдата ОСОБА_4 слідує, що він проходив військову службу по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 та займав посаду водія взводу ПТВ НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . 29 жовтня 2023 року він разом з солдатом ОСОБА_2 вийшли з ПВ «ОСІНЬ». 01.11.2023 близько 7 години розпочався мінометний обстріл та стрілецький бій в результаті чого солдат ОСОБА_2 отримав кульове поранення в область нижньої щелепи. Близько 7.30 вони почали відходити на ПВ «ВЕСНА». Під час їхнього відступу солдат ОСОБА_2 в результаті мінометного обстрілу отримав поранення не сумісні з життям. В зв'язку з інтенсивним обстрілом позицій вони не мали можливості здійснити евакуацію ОСОБА_2 . Зі слів командира протитанкового взводу НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_5 , 29.10.2023 солдат ОСОБА_2 та солдат ОСОБА_4 по наказу командира першого батальйону НОМЕР_6 ОМБр виконували бойове завдання у складі першої мотопіхотної роти 1 мотопіхотного батальйону 93 ОМБр східніше н.п. Кліщіївка Донецької області на ПВ «ОСІНЬ». 01.11.2023 він отримав інформацію від чергового командного пункту, що внаслідок обстрілу ПВ «ОСІНЬ» солдат ОСОБА_2 отримав кульове поранення, після чого військовослужбовцями 93 ОМБр йому було надано першу медичну допомогу. Під час переміщення з ПВ «ОСІНЬ» до ПВ «ВЕСНА» солдат ОСОБА_2 внаслідок мінометного обстрілу отримав поранення не сумісні з життям. В зв 'язку з інтенсивним обстрілом позицій, солдата ОСОБА_2 не було можливим евакуювати.
За фактом зникнення безвісти 08.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
У відповіді на адвокатський запит ГУНП в Донецькій області від 05.02.2026 повідомлено, що в межах зазначеного кримінального провадження проводяться слідчі дії та оперативно-розшукові заходи направлені на встановлення місця знаходження безвісти зниклого військовослужбовця.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20260223-2721, виданого МВС України дата формування 23.02.2026, ОСОБА_2 обліковується зниклим безвісти за особливих обставин (на території бойових дій/під час воєнних дій).
У відповіді на адвокатський запит Об'єднаний центр з координації пошуку та звільнення незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України від 24.02.2026 повідомлено, що інформація, яка підтверджує утримання в полоні військовослужбовця ОСОБА_2 , в центрі відсутня.
У Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 28 лютого 2025 р. № 376 наявний запис за № UA14020010120064151 про те, що активні бойові дії на території н.п. Кліщіївка Бахмутської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області тривали з 24.02.2022 по 23.01.2023 р. Даний населений пункт з 24.01.2023 по 17.09.2023 р. перебував в тимчасовій окупації. З ІНФОРМАЦІЯ_5 на території н.п. Кліщіївка активні бойові дії поновлені та станом на поточний момент не завершені.
4.Оцінка суду, застосовані норми права.
Заслухавши пояснення представника заявника, дДослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Відповідно до частини першої статті 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.
У ч. 1 ст. 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».
У ч. 2 ст. 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).
Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті (ч.ч. 2, 3 ст. 46 ЦК України).
Район воєнних (бойових) дій це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (ст. 1 Закону України «Про оборону України»).
Бойові дії це форма застосування з'єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння).
Ст. 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті. Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22 зроблено висновок, що шість місяців, які визначені в реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, (в подальшому - затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376).
У цьому Наказі зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території, у зв'язку з чим суди можуть використовувати дані з відповідного Наказу, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій правовій визначеності (п.п. 81 85).
Під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням 2 ч. 2 ст. 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди.
Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.
Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що у ч. 2 ст. 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.
Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв'язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об'єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою (п.п. 94, 100 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22).
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 , зник безвісти 01.11.2023 в районі виконання бойового завдання біля населеного пункту Кліщіївка Бахмутського району Донецької області.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року №376, станом на час розгляду справи судом, населений пункт Кліщіївка Бахмутського району Донецької області, в районі якого під час виконання бойового завдання зник безвісти ОСОБА_2 , віднесено до територій активних бойових дій, які не припинені.
За таких обставин, відлік шестимісячного строку для оголошення ОСОБА_2 померлим не розпочався і заява ОСОБА_1 не може бути задоволена з вищенаведених підстав.
Суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про оголошення особи померлою, оскільки заяву подано до суду з порушенням строків, визначених ч. 2 ст. 46 ЦК України.
Керуючись ст.ст. 263-265, 293-294, 305 ЦПК України, ст.ст. 46, 47 ЦК України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб - Ізяславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 про оголошення особи померлою (загиблою) - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Алла ЦІДИК
Присяжні Раїса СЕРЕДЮК
Світлана МИКОЛЮК