Справа №333/2425/26
Пр. №1-кс/333/1082/26
19 березня 2026 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
представників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -
В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 05.03.2026 року надійшла скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, з початком повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України було втрачено військове майно військової частини НОМЕР_1 , яким була забезпечена 2 танкова рота військової частини НОМЕР_1 перебуваючи в оперативному підпорядкуванні угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Втратою військового майна завдано збитків державі у розмірі 110 279 286,08 грн. У зв'язку із втратою військового майна, яким була забезпечена 2 танкова рота, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.11.2024 року №231 «Про призначення службового розслідування» проведено службове розслідування щодо обставин та причин втрати військового майна. Проведеним службовим розслідуванням встановлено, що втрата військового майна військової частини НОМЕР_2 , яким була забезпечена 2 танкова рота перебуваючи в оперативному підпорядкуванні угруповання військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сталась внаслідок недбалого ставлення командира 2 танкової роти старшого лейтенанта ОСОБА_5 до виконання своїх посадових обов' язків, що виражається у не вжитті заходів щодо підтримки техніки в постійній бойовій готовності, евакуації військового майна з місця дислокації ( АДРЕСА_1 ), а також у самоусуненні від виконання обов'язків за посадою, надмірного використання пально-мастильних матеріалів, а також створення нестачі пально-мастильних матеріалів. В діях (бездіяльності) командира 2 танкової роти старшого лейтенанта ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 425 КК України. Обставин непереборної сили, які могли стати причиною втрати вищевказаного військового майна, яким була забезпечена 2 танкова рота не встановлено. Документальні підтвердження втрати (знищення) вищевказаного військового майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації, відсутні. Бойовий імунітет, у розумінні Закону України «Про оборону України», колишнього командира 2 танкової роти старшого лейтенанта ОСОБА_5 службовим розслідуванням не встановлено.
На підставі ч. 5 ст. 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» від 24.03.1999 року №551-XIV та п. 6 розділу VI Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 року №608, військова частина НОМЕР_1 01.12.2025 року направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополь повідомлення про кримінальне правопорушення №1439/2799 від 27.11.2025 року та матеріали службового розслідування щодо обставин та причин втрати військового майна військової частини НОМЕР_1 (поштове відправлення №3700000130403 від 01.12.2025 року). Крім цього, в даному повідомленні військова частина НОМЕР_1 просить надати витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань на електронну адресу представника військової частини. Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту АТ «Укрпошта» - ukrposhta.ua, дане поштове відправлення було вручено одержувачу 05.12.2025 року. Станом на 05.03.2026 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань до військової частини НОМЕР_2 не направлявся. Таким чином, вбачається бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену (службову) особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення командира військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2025 року № 1439/2799 до вищевказаного органу.
В судовому засіданні представники військової частини підтримали дану скаргу, просили вимоги скарги задовольнити.
Прокурор та посадова особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, вислухавши пояснення учасників процесу, слідча суддя дійшла до наступного.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.
При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.
Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.
Судом встановлено, що 27.11.2025 року в.о. командира військової частини НОМЕР_1 01.12.2025 року направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополь повідомлення про кримінальне правопорушення №1439/2799 від 27.11.2025 року та матеріали службового розслідування щодо обставин та причин втрати військового майна військової частини НОМЕР_1 (поштове відправлення №3700000130403 від 01.12.2025 року) старшим лейтенантом ОСОБА_5 , в якій виклав всі обставини справи та долучив до заяви документи, на які посилався в заяві.
Листом заступника першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі від 22.01.2026 командира військової частини НОМЕР_1 повідомлено про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відносно дій військовослужбовця ОСОБА_5 .
Відповідно до п.3 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, в тому числі проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення), крім кримінальних правопорушень, передбачених статтею 422 Кримінального кодексу України.
Приймаючи до уваги, що викладені обставини в заяві в.о. командира військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2025 року та долучені до неї матеріали містять виклад обставин, які б могли свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Таким чином, скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-304 КПК України, -
Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особуТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви в.о. командира військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2025 року про кримінальне правопорушеннядо вищевказаного органу та виконати інші дії, передбачені ст.214 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідча суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя: ОСОБА_1