ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5282/26
провадження № 1-кс/753/876/26
"20" березня 2026 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУ Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дарницької окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12025100020004608, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 грудня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,
Слідча слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 12025100020004608, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 грудня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Як зазначає слідча, досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:013:0199, площею 0,8286 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Центральна, 12А, здійснює свою господарську діяльність ТОВ «ТД «Рибалка» (ЄДРПОУ 32456266), яке користується вказаною земельною ділянкою на підставі договору оренди, яка у свою чергу була отримана товариством на позаконкурсній основі нерухомого майна, походження якого є невідомим.
Так, на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за реєстровим №404 від 22 листопада 2004 року, ТОВ «ТД «Рибалка» (ЄДРПОУ 32456266) придбало у ТОВ «Торгово-Закупівельне підприємство «Лота» (ЄДРПОУ 22919880) нежилі будівлі (літ. А, Б, В, Г), загальною площею 1 246 кв. м., що знаходяться у місті Києві по вулиці Центральна, буд. 12а, а саме: двоповерхова будівля (літ. А.), площею 769,10 кв. м.; одноповерхова будівля (літ. Б), площею 134,90 кв. м.; одноповерхова будівля (літ. В), площею 79,50 кв. м.; одноповерхова будівля (літ. Г), площею 262,50 кв. м.
У вказаному договорі зазначено, що відчужувані нежилі приміщення належали продавцю (ТОВ «Торгово-Закупівельне підприємство «Лота») на праві власності на підставі рішення Господарського суду м. Києва № 2/414 від 02 вересня 2004 року та були зареєстровані у Київському міському бюро технічної інвентаризації 11 листопада 2004 року за реєстровим номером № 1086-3.
Слідча вказує, що у Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє вказане рішення Господарського суду м. Києва № 2/414 від 02 вересня 2004 року, водночас з наданої копії вказаного рішення БТІ вбачається, що відсутні будь-які посилання на дозвільні документи щодо будівництва майна та наявності в цілому вказаних об'єктів нерухомого майна на дату винесення судового рішення.
Так, отриманою відповіддю від Департаменту охорони культурної спадщини було встановлено, що зазначена земельна ділянка розташована в зоні охоронюваного ландшафту (рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16 липня 1979 року № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам'яток історії та культури в м. Києві», розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17 травня 2002 року № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16 липня 1979 року № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам'яток історії та культури в м. Києві», розпорядження Київської міської державної адміністрації від 25 грудня 2007 року № 1714 «Про внесення змін до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16 липня 1979 № 20»). За даними системи електронного документообігу Департаменту інформація щодо звернень на отримання дозволів, документів на будівництво, погодження документації із землеустрою по земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:013:0199 у Департаменті відсутня.
Міністерство культури України у листі 05/113/7898-25 від 03 грудня 2025 року також повідомило, що вказана земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:90:013:0199 розташована на території пам'ятки ландшафту і історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра» (наказ Міністерства культури і туризму України від 03 лютого 2010 року № 58/0/16-10, в редакції наказу Міністерства культури України від 16 червня 2011 року № 453/0/16-11, охоронний № 560-Кв), яка затверджена наказом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 18 грудня 2019 року № 86 та визначена науково-проектною документацією « Межі і режими використання зон охорони пам'ятки ландшафту, історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра».
Вказані відомості підтверджено також листом КО «Інститут генерального плану м. Києва» від 04 грудня 2025 року № 312-1597, а додане до листа викопіювання з топографо-геодезичного плану вказує на те, що приміщення ТОВ «ТД «Рибалка» знаходяться на червоних лініях вулиць Центральна та Зарічна у місті Києві.
Департамент містобудування та архітектури на запит повідомив, що згідно з електронною базою даних Департаменту та даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр м. Києва», містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва за адресою: вул. Центральна, 12А, 12 у Дарницькому районі м. Києва (кадастрові номери земельних ділянок 8000000000:90:013:0199, 8000000000:90:013:0004) не надавались. Аналогічно жодних дозволів на будівництво на земельній ділянці 8000000000:90:013:0199 не надавалось Департаментом охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що свідчить лист №066-4699 від 04 грудня 2025 року.
З листа Департаменту земельних ресурсів від 05 грудня 2025 року та доданого до нього акту обстеження земельної ділянки від 26 жовтня 2023 року № ДК/229-АО/2023, складеного за результатами виїзду на місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:90:013:0199, встановлено, що на ділянці розміщується двоповерхова будівля, кафе «Шинок», торгівельні павільйони, складські будівлі та споруда охорони. Ділянка частково огороджена. В межах огородженої території складовано будівельні матеріали. Інформація про більшість торгівельних павільйонів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня. Відповідно до даного земельного кадастру та Міського земельного кадастру, вбачається, що частина торгівельних павільйонів, споруда охорони та частина складських приміщень розміщені за межами відведеної ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «РИБАЛКА» земельної ділянки, орієнтовна площа додатково займаної території 640 кв.м. Крім того, вищевказана земельна ділянка розміщена в безпосередній близькості до озера Зареваха. Відповідне обмеження в Державному земельному кадастрі не зареєстровано. Зважаючи на вищевикладене, вбачається самовільне зайняття земельних ділянок загальною орієнтовною площею 640 кв.м а частина торгівельних павільйонів, та частина складських приміщень збудована на невідведеній для зазначених цілей земельній.
Враховуючи вказані обставини, слідча зазначає, що під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду вказаної земельної ділянки із залученням спеціаліста у сфері геодезії з метою встановлення та фіксації її фактичних меж, площі, конфігурації та просторового розташування відносно суміжних земельних ділянок. Проведення зазначеного огляду за участю геодезиста необхідне для здійснення точних геодезичних вимірювань, визначення відповідності фактичного користування земельною ділянкою відомостям Державного земельного кадастру, виявлення можливих фактів самовільного зайняття земель, порушення меж, накладення земельних ділянок, а також розміщення на них об'єктів нерухомого майна та огорож. Результати такого огляду дадуть можливість об'єктивно дослідити обставини вчинення кримінального правопорушення, механізм його вчинення, зафіксувати істотні для кримінального провадження відомості шляхом складання відповідної технічної документації, схем, планів та фототаблиць, що в подальшому можуть бути використані як належні та допустимі докази у кримінальному провадженні.
Прокурор у судовому засіданні просив задовольнити клопотання з мотивів, наведених у клопотанні.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться недоторканність права власності.
Згідно ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.
Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Частиною 2 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Як передбачено ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Описана у клопотанні фабула у сукупності з наданими прокурором у судовому засіданні поясненнями та матеріалами кримінального провадження, доданими до клопотання, на даному етапі провадження дає слідчому судді достатні підстави дійти висновку про можливу наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Відповідно до наявних у матеріалах клопотання відомостей, власником земельної ділянки є територіальна громада в особі Київської міської ради і вказана ділянка на праві оренди використовується ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «РИБАЛКА».
Зазначені слідчим у клопотанні доводи про необхідність проведення огляду земельної ділянки з метою фіксації слідів кримінального правопорушення та отримання відомостей, необхідних для подальшого проведення досудового розслідування, є обґрунтованими, з огляду на те, що такі відомості мають безпосередній зв'язок із обставинами вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст. 98, 99 КПК України можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки містять дані щодо фактів та обставин, які в ньому встановлюються, і можуть бути доказами під час судового розгляду, отже огляд у даному випадку буде відповідати завданням кримінального провадження, визначеними ст. 2 КПК України.
Подане слідчим клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки ним доведено в межах даного кримінального провадження наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в права користувача земельної ділянки.
Слідчим суддею перевірені можливості органу досудового розслідування іншим слідчим шляхом здобути відомості, які мають значення для досудового розслідування, і які б мали менший ступінь втручання у права та свободи особи, та встановлено, що менші заходи втручання не зможуть забезпечити потреби досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання дозволу на проведення огляду вказаної земельної ділянки, оскільки в результаті огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення
Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві, включеним до складу групи слідчих, а також прокурорам Дарницької окружної прокуратури міста Києва, включеним до складу групи прокурорів, у кримінальному провадженні № 1202500020004608 від 23 грудня 2025 року за участі спеціаліста-геодезиста на проведення огляду земельної ділянки за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Центральна, 12А, кадастровий номер: 8000000000:90:013:0199, власником якої є територіальна громада в особі Київської міської ради і яка на праві оренди належить ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «РИБАЛКА» (ЄДРПОУ 32456266), яка має обмеження як зона охоронюваного ландшафту, з метою встановлення та фіксації фактичних меж земельної ділянки, її площі, конфігурації, просторового розташування, а також виявлення та документування можливих порушень земельного законодавства.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали.
Ухвала про дозвіл на огляд надає право проникнути до зазначеного в ній нерухомого майна лише один раз.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1