Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позову без руху
25 березня 2026 р. справа № 520/6519/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до 11 Регіональної військово-лікарської комісії (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень) про: 1) протиправною бездіяльність 11 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, яка полягає в неприйнятті, нереєстрації та нерозгляді по суті скарги ОСОБА_1 від 13.03.2026р. на постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 березня 2026 року про визнання придатним до військової служби; 2) зобов'язання 11 Регіональну військово-лікарську комісію Збройних Сил України прийняти, зареєструвати та розглянути по суті скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2026р., призначити повторний медичний огляд з урахуванням усіх медичних документів та винести мотивоване рішення у встановлені законом строки, -
встановив:
Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.9 ч.3 ст.2, ч.2 ст.44, ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу зобов'язані забезпечити належне та своєчасне виконання процесуальних обов'язків, у тому числі і стосовно дотримання вимог оформлення позову.
За правилами ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Отже, офіційно оприлюдненим процесуальним законом чітко визначено, що до складу матеріалів позову повинен був включений або документ про сплату судового збору, або документ про звільнення від сплати судового збору.
Згідно з п.12 ч.1 ст.5 Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Зі змісту наведеної норми слідує, що законодавець виокремив як категорії осіб, які звільняються від виконання обов"язку з приводу сплати судового збору (а саме: військовослужбовці, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори; військовозобов'язані, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори; резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори), так і категорії спорів, у яких особи звільняються від виконання обов"язку з приводу сплати судового збору (а саме: справи, пов'язані з виконанням військового обов'язку; справи, пов"язані із виконанням службових обов'язків).
На момент вчинення відповідачем - 11 Регіональної військово-лікарської комісії Збройних Сил України оскарженого заявником управлінського волевиявлення у формі неприйняття, нереєстрації та нерозгляду по суті скарги від 13.03.2026 р. на постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2026 р. про визнання придатним до військової служби ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) заявник не мав правового статусу військовослужбовця та не був призваним на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори; вимоги про скасування перелічених вище наказів суб'єктів владних повноважень не пов'язані ані із виконанням військового обов'язку, ані із виконанням службових обов'язків, позаяк спрямовані на тимчасове увільнення від проходження військової служби за призовом за мобілізацією.
Тож, приписи п.12 ч.1 ст.5 Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI "Про судовий збір" є незастосовними до спірних правовідносин.
Додатково суд зважає, що за змістом ч.1 ст.133 КАС України та ст.8 Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI "Про судовий збір" з огляду на майновий стан суд може ухвалою за клопотанням позивача: звільнити від сплати судового збору, зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору, розстрочити сплату судового збору.
Отже, офіційно оприлюдненим законом чітко визначено, що замість документу про сплату судового збору або документу про звільнення від сплати судового збору до складу матеріалів позову можуть бути включені документи про майновий стан учасника суспільних відносин разом із: клопотанням про звільнення від сплати судового збору, клопотанням про зменшення розміру судового збору, клопотанням про відстрочення сплати судового збору, клопотанням про розстрочення сплати судового збору.
Подання позову без приєднання жодного із згаданих документів процесуальним законом не передбачено і поза розумним сумнівом не може відбуватись неусвідомлено чи нецілеспрямовано або унаслідок добросовісної помилки.
Тому з огляду на зміст заявлених вимог та положення ч.1 ст.4, п.3 ч.2 ст.4, ч.3 ст.4, ч.4 ст.6 Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI "Про судовий збір" для усунення недоліку позивачу належить подати до суду оригінал документу про оплату судового збору у розмірі 1.064,96 грн. на рахунок - UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Оскільки стан оформлення позову явно та очевидно не відповідає вимогам ст.8 Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI "Про судовий збір", ч.1 ст.133, ч.3 ст.161 КАС України і ця невідповідність не могла бути спричинена неумисною чи неусвідомленою дією сторони позивача, то позов має бути залишений без руху відповідно до ч.1 ст.169 КАС України з встановленням розумного згідно ст.119 КАС України строку для усунення недоліків в частині подання документу про сплату судового збору - один день від дати отримання цієї ухвали.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 119, 133, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позов - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову в 3 дні з календарної дати отримання цієї ухвали.
Встановити, що способом усунення недоліків є подання до суду доказів сплати судового збору.
Роз'яснити, що невиправлення недоліків зумовлює повернення позову.
Копію даної ухвали направити заявникові з урахуванням ч.6 ст.18, ч.7 ст.18, ч.7 ст.251, ч.11 ст.251 КАС України.
Роз'яснити, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко