про залучення третіх осіб
25 березня 2026 року Справа № 480/1051/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в м. Суми заяву представника ОСОБА_1 - Потураєва Сергія Валерійовича про вступ у справу в якості третьої особи в адміністративній справі за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Сумбуд", Товариства з обмеженою відповідальність «Сервіс-Маркет» про анулювання сертифікату,
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Сумбуд", Товариства з обмеженою відповідальність «Сервіс-Маркет», в якому просить:
- анулювати Сертифікат № СМ 12222123902 виданий 16.12.2022 на об'єкт будівництва «Нове будівництво багатоквартирного 10-ти поверхового житлового будинку за адресою: м. Суми, проспект Михайла Лушпи, 5, корпус 22/2. Коригування», замовник будівництва Приватне акціонерне товариство «СУМБУД» та Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС-МАРКЕТ».
Розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
09.03.2026 представником ОСОБА_1 - Потураєвим Сергієм Валерійовичем через систему "Електронний суд" подано заяву, в якій просить залучити у справу №480/1051/26 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), та надати строк для надання письмових пояснень у справу з викладенням своїх аргументів і міркувань на заперечення проти позову.
Заяву обгрунтовує тим, що, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 та нежитлового приміщення АДРЕСА_2 .
Відповідно до ст. 1 та 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку є співвласником багатоквартирного будинку. За приписами ст. 6 цього ж Закону співвласники багатоквартирного будинку мають право на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника.
Згідно з ч.2 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми (СС2) та значними (ССЗ) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру".
Відповідно до п.п.11,12 Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затверджених постановою КМ України від 13 квітня 2011 р. № 461 датою прийняття в експлуатацію об'єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката. Експлуатація об'єктів, не прийнятих (якщо таке прийняття передбачене законодавством) в експлуатацію, забороняється.
Відповідно до п.13 Постанови КМУ №461 зареєстрована декларація або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.
Представник заявниці зазначає, що як вбачається з копій документів заявниці, квартира забезпечена всіма необхідними ресурсами для її належного функціонування - електропостачання, газопостачання, водопостачання та водовідведення тощо.
Відповідно до ч.2 ст. 39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» відомості про набрання законної сили судовим рішенням про скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації або права на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення, вносяться до Реєстру будівельної діяльності.
Тому, як зазначає представник заявниці, скасування Сертифікату № СМ 12222123902 виданий 16.12.2022 на об'єкт будівництва «Нове будівництво багатоквартирного 10-ти поверхового житлового будинку за адресою: м. Суми, проспект Михайла Лушпи, 5, корпус 22/2. Коригування» поставить під сумнів законність постачання на неприйнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів, а також законність оформлення права власності на квартири тощо.
Отже, на думку представника заявниці, рішення може вплинути як на право власності заявниці (вільно володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном) так і на права та обов'язки, передбачені Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо послуг з управління багатоквартирним будинком, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу. Крім того, заявниця, у разі порушення її законних прав та інтересів щодо її майна у багатоквартирному будинку, може пред'явити вимоги до відповідачів, зокрема, в частині відшкодування збитків, які можуть настати внаслідок скасування Сертифікату.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ), оскільки рішення у цій справі може вплинути на її права, інтереси або обов'язки.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 - Потураєва Сергія Валерійовича про вступ у справу в якості третьої особи - задовольнити.
Залучити до участі в розгляді справи за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Сумбуд", Товариства з обмеженою відповідальність «Сервіс-Маркет» про анулювання сертифікату у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Надіслати ОСОБА_1 копію цієї ухвали та копію позовної заяви.
Встановити третій особі 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову, які повинні відповідати вимогам статті 165 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець