про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 березня 2026 року м. Рівне№460/5165/26
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Борискіна С.А., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1 ОСОБА_2
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати пункти 1 та 2 наказу ГУНП в Рівненській області №502 від 09.03.2026 «Про притягнення до дисциплінарної відповідалньості», наказ ГУНП в Рівненській області №92 о/с від 09.03.2026 «По особовому складу» та наказ ГУНП в Рівненській області №91 о/с від 09.03.2026 «По особовому складу», якими поліцейських ОСОБА_1 та ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби в поліції;
поновити ОСОБА_1 на посаді поліцейського офіцера громади сектору взаємодії з громадами відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області з 09.03.2026;
поновити ОСОБА_2 на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області з 09.03.2026;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 09.03.2026 по дату прийняття рішення судом, без урахування сплати податків та інших обов'язкових платежів, які підлягають стягненню під час виплати її працівнику;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 09.03.2026 по дату прийняття рішення судом, без урахування сплати податків та інших обов'язкових платежів, які підлягають стягненню під час виплати її працівнику;
рішення суду в частині поновлення капітана поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського офіцера громади сектору взаємодії з громадями відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць допустити до негайного виконання;
рішення суду в частині поновлення старшого сержанта поліції ОСОБА_2 на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць допустити до негайного виконання.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням характеру справи та поданих доказів, а також приписів ч.3 ст.257 КАС України, суд дійшов висновку, що з метою визначення всіх обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вказану адміністративну справу необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Відповідно до вимог ч.3 ст.80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати надати суду у строк до початку судового засідання додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 160-161, 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Рівненській області ( вул. Миколи Хвильового, буд. 2,м. Рівне,Рівненська обл.,33028 ) про визнання протиправним та скасування наказу.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "27" квітня 2026 р. о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку ст.79 КАС України.
Зобов'язати надати суду у строк до початку підготовчого судового засідання:
позивачів: докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивачів, відбулося порушення їхніх прав, свобод та інтересів;
відповідача: належним чином засвідчені копії матеріалів на підтвердження обґрунтування винесення спірних наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (ч.5 ст.77 КАС України).
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі через систему "Електронний суд" та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені ст.44, 47 КАС України.
Відповідачу надіслати копію позову з додактами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.А. Борискін