Справа № 420/3359/25
24 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 по справі № 420/3359/25 позов ОСОБА_1 задоволений частково:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо здійснення перерахунку з 01.01.2025 року в сторону зменшення пенсії ОСОБА_1 , застосувавши при перерахунку максимальний розмір пенсії шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 року та ст. 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік";
зобов'язано Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 року та ст. 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набуло чинності 25.08.2025 року.
18.09.2025 від позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якому останній просить суд: встановити судовий контроль у справі № 420/3359/25 від 05 червня 2025 року, яка набуло чинності 25.08.2025 року в порядку вимог ст.382, 382-1 КАС України зобов'язавши боржника - в особі заступника начальника ГУ ПФУ в Херсонській області Тарнавської Л. подати звіт про виконання рішення та докази такого перерахунку та виплати.
Ухвалою суду від 26.09.2025 року у задоволенні заяви позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/3359/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року - скасовано. Ухвалено нове судове рішення, яким заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області протягом 20 днів з дати отримання цієї постанови, подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 червня 2025 року по справі 420/3359/25.
03.12.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/3359/25.
Ухвалою суду від 16.01.2026 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про прийняття звіту по справі № 420/3359/25 - відмовлено. Зобов'язано керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання в повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі №420/3359/25. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати суду докази нарахування пенсії позивачу без обмеження максимальним розміром з 01.01.2025 року та докази її виплати. Попереджено керівника Головного управління ПФУ в Херсонській області про те, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд має право накласти на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
10.02.2026 від відповідача надійшов новий звіт про виконання судового рішення по справі № 420/3359/25.
У даному звіті зазначено, що у жовтні 2025р. зазначене рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку склав 33970,71 грн. У лютому 2026 року Головним управлінням здійснено коригуючий перерахунок на виконання рішення суду в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку з січня 2025 склав 35470,71 грн. Головне управління звертає увагу суду, що в подальшому рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2025 у справі № 420/7297/25 (набрало законної сили 08.09.2025) зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.03.2025 року з урахуванням індексації згідно п.1 Постанови КМУ №209 від 25.02.2025 року, без обмеження пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, з урахуванням раніше виплачених сум. У жовтні 2025 зазначене рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань. Розмір пенсії після перерахунку з березня 2025 складає 36970,71 грн.
Виплата боргу можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з державного бюджету. Виплата заборгованості буде здійснюватись відповідно до Порядку затвердженого Постановою № 821 у сумі пропорційно виділеної бюджетними асигнуваннями на цю мету.
Відповідач наголошує, що відповідна заборгованість нарахована за рішенням суду по справі № 420/3359/25, складає: відкладену заборгованість за минулі періоди у сумі 52040,39 грн: за період з 01.01.2025 по 24.08.2025 (дату набрання законної сили) (джерело фінансування кошти Державного бюджету); поточну заборгованість у сумі 14040,61 грн з дати набрання законної сили рішення суду 25.08.2025 по місяць виконання рішення суду 31.10.2025 (джерело фінансування кошти Державного бюджету); поточну заборгованість у сумі 6308,10 грн за період з 01.11.2025 по 30.11.2025 (джерело фінансування кошти Державного бюджету). Так, за додатковою відомістю проведено виплату частини поточних заборгованостей у сумах 1424,41 грн, 6308,10 грн, 1073,72 грн, 5234,38, 6308,10 всього: 20348,71 грн (за рахунок коштів Державного бюджету України) та частину відкладеної заборгованості у сумі 562,05 грн, в якості доказу часткової виплати заборгованості додаємо витяг зі списку на зарахування пенсій на картковий рахунок ОСОБА_1 . Таким чином, невиплаченою залишається заборгованість у сумі 51478,10 грн, джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Суд, розглянувши надані відповідачем документи, встановив, що у жовтні 2025 відповідач провів перерахунок на виконання рішення суду, розмір пенсії після перерахунку склав 33970,71 грн. За додатковою відомістю проведено виплату частини поточних заборгованостей у сумах 1424,41 грн, 6308,10 грн, 1073,72 грн, 5234,38, 6308,10 всього: 20348,71 грн (за рахунок коштів Державного бюджету України) та частину відкладеної заборгованості у сумі 562,05 грн. Таким чином, невиплаченою залишається заборгованість у сумі 51478,10 грн., джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України. Тобто, відповідачем не здійснено повну виплату заборгованості на користь позивача.
Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів виплати пенсії за січень, лютий 2025 року. З 01.03.2025 пенсія нараховується відповідно до рішення суду у справі № 420/7297/25, що є окремим виконанням, та не стосується предмету позову у справі №420/3359/25.
Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Таким чином, суд вважає за необхідне прийняти заяву про часткове виконання рішення суду та встановити новий строк для подання звіту в частині, яка не виконана.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 382-1, 382-3, 383, 256 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про повне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2025 у справі № 420/3359/25.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА