25 березня 2026 рокусправа № 380/21210/25
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності про типравною, -
Приватне акціонерне товариство "Галнафтохім" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не збільшення ліміту реєстраційної суми податку на додану вартість Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" на суму 15301542,36 грн;
- зобов'язати Державну податкову службу України зарахувати кошти в сумі 15301542,36 грн у збільшення ліміту реєстраційної суми податку на додану вартість Приватного акціонерного товариства "Галнафтохім" (код ЄДРПОУ 23958622).
Ухвалою від 24.10.2025 відкрите спрощене провадження у справі без виклику сторін.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення господарської діяльності станом на 01.09.2025 у товариства на окремому бюджетному рахунку для сплати ПДВ, який відображає суми нарахованого ПДВ за відповідний період до сплати, а також суми зарахування коштів з рахунку в СЕА ПДВ виникла переплата у розмірі 15301542,36 грн. На підставі заяви про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені від 02.09.2025 , 03.09.2025 товариству повернуто суму 15301542,36 грн. переплати по ПДВ, що обліковувалася на зазначеному вище окремому бюджетному рахунку на електронний рахунок товариства в СЕА ПДВ. Зокрема, згідно виписки «картка взаєморозрахунків ПДВ за 2025 рік» сформованої у електронному кабінеті 03.09.2025 товариству повернуто на електронний рахунок ПДВ (код платежу 10С) суму 15301542,36 грн.
Одночасно повернуті 03.09.2025 на електронний рахунок товариства в СЕА ПДВ кошти в сумі 15301542,36 грн. не призвели до збільшення реєстраційного ліміту, що підтверджується випискою з картки СЕА ПДВ товариства сформованої у електронному кабінеті за період з 03.09.2025 по 21.10.2025.
Позивач стверджує, що такі дії відповідача щодо неврахування та незбільшення реєстраційного ліміту на суму 15301542,36 грн. повернутих 03.09.2025 з окремого бюджетного рахунку на рахунок товариства в СЕА ПДВ є неправомірними, порушують права та законні інтереси товариства щодо можливості у встановленому порядку зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Із вказаних підстав просить суд задовольнити позов.
Відповідач надіслав суду відзив, у якому заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що За даними інформаційно-комунікаційних систем ДПС встановлено, що cтаном на 01.09.2025, в інтегрованій картці платника податку ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» за кодом класифікації доходів бюджету 14010100 «Податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» обліковувалася переплата у розмірі 15 301 542,36 грн, яка сформована за рахунок надходження до бюджету коштів з рахунка у СЕА ПДВ відповідно до вимог пункту 2001.5 статті 2001 Кодексу. В подальшому ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ», скористався своїм правом та подав до контролюючого органу Заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені від 02.09.2025 № 9264751299, щодо повернення надмірно сплачених коштів у сумі 15 301 542,36 грн, напрям перерахування надмірно сплачених грошових коштів - на електронний рахунок ПДВ UA718999980385149000000033787.
В поданій Заяві ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» вказано дати сплати коштів на рахунок, а саме: платіжне доручення № 5853 від 14.05.2025 на загальну суму 4 600 000,0 грн; платіжне доручення № 5636 від 17.04.2025 на загальну суму 7 400 000,0 грн; платіжне доручення № 1055 від 30.04.2025 на загальну суму 4 200 000,0 грн. За даними ІКС ДПС на відповідні суми сплачених товариством коштів збільшено реєстраційним ліміт у СЕА ПДВ.
На підставі поданої Заяви 03.09.2025 товариству повернуто на електронний рахунок суму 15 301 542,36 гривень. В інтегрованій картці платника податку ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» на відповідну суму зменшено переплату, яка після здійсненого повернення коштів склала 0,00 гривень. Кошти повернуті ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» (на підставі пункту 43.41 статті 43 Кодексу) на електронний рахунок платника не збільшили показник формули ПопРах, та, відповідно, показник Накл, проте, можуть бути використані для погашення податкових зобов'язань з ПДВ наступних звітних періодів.
Стверджує, що ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ 22.09.2025 (після повернення коштів відповідно до поданої Заяви) подав до контролюючого органу звітну податкову декларацію за серпень 2025 року (№ 9288356681 від 22.09.2025), в складі якої подано Заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені (далі - Заява) (додаток 3 до декларації) на загальну суму 15 301 542,36 грн.
В подальшому 26.09.2025 ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостiйно виявлених помилок ( від 26.09.2025 № 9294072097) до декларації з ПДВ за серпень 2025 року, в складі якого подано додаток 3 до декларації - Заяву про повернення помилково та/ або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені (далі - Заява) та відображено суму повернення коштів з від'ємним значенням, а саме «-» 15 301 542,36 гривень. Станом на 04.11.2025 за даними ІКС ДПС підсистеми Облік платежів («Реєстр транзакцій») на електронному рахунку ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» обліковується залишок у сумі 15 301 542,36 гривень. В інтегрованій картці платника податку ПрАТ «ГАЛНАФТОХІМ» за кодом бюджетної класифікації «14010100-податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів, робіт (послуг)» переплата відсутня: нараховано - 16 162 787,8 грн; сплачено 16 200 000,0 грн; повернуто коштів 15 301 542,36 гривень.
Із вказаних підстав просить суд відмовити у задоволенні позову.
Позивач надіслав відповідь на відзив, у якій зазначив: «… Стосовно зазначення у заяві на повернення від 02.09.2025 у графі «Дата сплати до бюджету/Дата сплати на єдиний рахунок» зазначені наступних дат: 17.04.2025, 30.04.2025 та 14.05.2025 пояснюємо наступне. Товариство неодноразово зверталося із заявами про повернення помилково та /або надмірно сплачених сум грошових зобов'язань та пені до податкового органу до 02.09.2025 року. Згідно заяви №23248852 від 16.05.2025 року просило зарахувати залишок помилково сплачених коштів на окремому бюджетному рахунку на поточний рахунок платника в установі банку у сумі 14614288 грн. У графі «Дата сплати до бюджету/Дата сплати на єдиний рахунок» вказаної заяви було зазначено дату зарахування коштів на окремий бюджетний рахунок 22.07.2022. Листом ГУ ДПС України у Львівській області №17728/6/13-01-04-06 від 19.05.2025 року відмовлено Товариству у поверненні без зазначення фактичних причин відмови. У листі процитовані норми Податкового кодексу без жодного пояснення, яким чином ці норми стосуються нашої заяви. Згідно заяви №26062859 від 05.06.2025 року, у якій Товариство просило зарахувати залишок помилково сплачених коштів на окремому бюджетному рахунку на рахунок в СЕА ПДВ у сумі 14614288 грн. У графі «Дата сплати до бюджету/Дата сплати на єдиний рахунок» вказаної заяви було зазначено дату зарахування коштів на окремий бюджетний рахунок 22.07.2022. Листом ГУ ДПС України у Львівській області №21875/6/13-01-04-06 від 11.06.2025 року відмовлено Товариству у поверненні з причин невірно визначеної дати такої переплати. Як зазначає сам відповідач у відзиві, інформаційна система після відображення облікової операції забезпечує автоматичне проведення в Інформаційній картці платника (ІКП) розрахункових операцій. Тобто узгоджена сума податкових зобов'язань за відповідний звітний (податковий) період буде нарахована в автоматичному режимі в порядку черговості платежів та в порядку черговості платежів буде погашена за рахунок надміру сплачених коштів, які обліковуються в ІКП з ПДВ платника. З огляду на підстави відмови ГУ ДПС України у Львівській області №21875/6/13-01-04 06 від 11.06.2025 Товариству в поверненні помилково зарахованих коштів у наступній заяві від 02.09.2025 року у графі «Дата сплати до бюджету/Дата сплати на єдиний рахунок» були зазначені дати 17.04.2025, 30.04.2025 та 14.05.2025 якими були зараховані кошти у сумі 16 200 000,00 грн. не тому, що саме за рахунок цих коштів помилково виникла переплата, а з огляду на особливість автоматизованого обліку операцій в ІКП в порядку черговості. Більше того заява містить обов'язковий реквізит, визначений пунктом 43.4 статті 43 Кодексу , а саме напрям перерахування коштів. А інші додаткові відомості форми електронної заяви передбачені підзаконним нормативним актом Порядком інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення (перерахування) платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11.02.2019 N 60 , який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.04.2019 за N 370/33341 (далі Порядок N 60) допомагають структурними підрозділами територіального органу ДПС, що виконують функції з адміністрування відповідного податку, збору, платежу та погашення боргу. За результатами розгляду Заяви такими структурними підрозділами територіального органу ДПС встановлюється правомірність або неправомірність повернення коштів платнику. Звертаємо увагу, що в результаті опрацювання заяви Товариства від 02.09.2025 року, податковим органом було підтверджено правомірність заяви та повернуто 03.09.2025 суму 15301542,36 грн. помилкової переплати по ПДВ, що обліковувалася на окремому бюджетному рахунку на електронний рахунок товариства в СЕА ПДВ. Таким чином, твердження відповідача про те, що сума надмірної сплати ПДВ сформована за рахунок коштів з рахунку у СЕА ПДВ сплачених 14.05.2025, 17.04.2025 та 30.04.2025 приймала участь у збільшенні реєстраційного ліміту не відповідає дійсності та є намаганням відповідача спотворити фактичні обставини користуючись особливостями роботи автоматизованої системи ІКП…».
Розглянувши надані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд зазначає наступне.
Під час здійснення господарської діяльності станом на 01.09.2025 у товариства на окремому бюджетному рахунку для сплати ПДВ, який відображає суми нарахованого ПДВ за відповідний період до сплати, а також суми зарахування коштів з рахунку в СЕА ПДВ виникла переплата у розмірі 15301542,36 грн.
На підставі заяви про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені від 02.09.2025 - 03.09.2025 товариству повернуто суму 15301542,36 грн. переплати по ПДВ, що обліковувалася на зазначеному вище окремому бюджетному рахунку на електронний рахунок товариства в СЕА ПДВ. Зокрема, згідно виписки «картка взаєморозрахунків ПДВ за 2025 рік» сформованої у електронному кабінеті 03.09.2025 товариству повернуто на електронний рахунок ПДВ (код платежу 10С) суму 15301542,36 грн.
Повернуті 03.09.2025 на електронний рахунок товариства в СЕА ПДВ кошти в сумі 15301542,36 грн. не призвели до збільшення реєстраційного ліміту, що підтверджується випискою з картки СЕА ПДВ товариства сформованої у електронному кабінеті за період з 03.09.2025 по 21.10.2025.
Не погодившись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду.
Надаючи оцінку позиціям сторін у справі, суд застосовує наступні правові норми.
Відповідно до п.201.1 ст.201 ПК України (тут і далі - в редакції на час виникнення спірних правовідносин), на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Пунктом 201.10 статті 201 ПК України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом. Якщо сума, визначена відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу, є меншою, ніж сума податку в податковій накладній та/або розрахунок коригування, які платник повинен зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, то платник зобов'язаний перерахувати потрібну суму коштів із свого рахунку у банку/ небанківському надавачу платіжних послуг на свій рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.
Основні принципи функціонування системи електронного адміністрування податку на додану вартість регулюються статтею 200-1 ПК України.
Відповідно до п.200-1.1 ст.200-1 ПК України, система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку: суми податку, що містяться у складених та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних; суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України; суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші показники, які згідно з вимогами пункту 34 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною пунктом 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.
Порядок електронного адміністрування податку на додану вартість встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 200-1.3 статті 200-1 ПК України встановлено, що платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку (УНакл), обчислену за такою формулою: УНакл = УНаклОтр + УМитн + УПопРах + УОвердрафт - УНаклВид - УВідшкод - У Перевищ; де, зокрема: УПопРах - загальна сума поповнення з поточного рахунку платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку, в тому числі рахунків у системі електронного адміністрування податку платника сільськогосподарського підприємства, що обрало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, зазначених у підпунктах «а» - «в» пункту 200 1.2 цієї статті.
Під час розрахунку показника УПопРах також враховується сума коштів у разі проведення органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, розрахунків платника податку з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України в рахунок погашення заборгованості з податку. При цьому для поповнення рахунка в системі електронного адміністрування податку враховується в межах проведених розрахунків з податку сума зменшення залишку узгоджених податкових зобов'язань такого платника податку, не сплачених до бюджету, строк сплати яких настав, що обліковується органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до виконання в повному обсязі за коригуючими реєстрами.
Порядок та строки врахування таких сум у системі електронного адміністрування податку встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 4 Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 569 від 16.10.2014, визначено рахунок у системі електронного адміністрування податку (далі електронний рахунок) - рахунок, відкритий платнику податку в Казначействі, на який перераховуються кошти відповідно до пункту 200-1.4 статті 200-1 Податкового кодексу України.
Електронний рахунок відкривається платнику податку Казначейством автоматично на безоплатній основі.
Пунктом 200-1.4 статті 200-1 ПК України встановлено, що на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника зараховуються кошти: а) з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг такого платника в сумах, необхідних для збільшення розміру суми, що обчислюється відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу; б) з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг такого платника в сумах, недостатніх для сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з цього податку; в) з рахунків платників, відкритих у відповідних органах казначейства для проведення розрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, а рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з подальшим спрямуванням коштів відповідно до Закону України про Державний бюджет України; г) з бюджету в сумах надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, повернутих платнику податків у порядку, встановленому підпунктом 43.4-1 статті 43 цього Кодексу; ґ) вилучені контролюючим органом відповідно до пункту 95.5 статті 95 цього Кодексу в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість по задекларованих до сплати податкових зобов'язаннях за періоди починаючи з 1 липня 2015 року, визначених платником податків у податковій декларації з податку на додану вартість або уточнюючому розрахунку.
Згідно з абз. 6 пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України, ПопРах - загальна сума поповнення з рахунку у банку/небанківському надавачу платіжних послуг платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку, в тому числі рахунків у системі електронного адміністрування податку платника сільськогосподарського підприємства, що обрало спеціальний режим оподаткування відповідно до статті 209 цього Кодексу, зазначених у підпунктах "а" - "в" пункту 200 1.2 цієї статті.
Рахунки, з яких на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника зараховуються кошти визначає пункт 200-1.4 статті 200-1 ПК України.
Відповідно до вказаних норм Кодексу, в разі перерахування платником податків коштів для поповнення електронного рахунку з ПДВ з інших рахунків, аніж вказаних в пункті 200-1.4, такі кошти взагалі не можуть зараховуватись на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість та, відповідно, не приймають участі при визначенні реєстраційного ліміту.
Пункт 200-1.3 статті 200-1 ПК України встановлює, що не враховуються в обрахунку показника УПопРах суми, зараховані на рахунки платників у системі електронного адміністрування податку з: а) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання сільськогосподарських товарів/послуг (крім зернових та технічних культур та продукції тваринництва, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу); б) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання зернових та технічних культур, визначених у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу; в) рахунків у системі електронного адміністрування податку, відкритих для перерахування коштів до Державного бюджету України та на спеціальні рахунки, відкриті в установах банків та/або в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для здійснення операцій з постачання продукції тваринництва, визначеної у пункті 209.19 статті 209 цього Кодексу.
Підпунктом 14.1.115 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.
Пунктом 43.4-1 статті 43 ПК України передбачено, що у разі повернення надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, зарахованих до бюджету з рахунка платника податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість у порядку, визначеному пунктом 200-1.5 статті 200-1 цього Кодексу, такі кошти підлягають поверненню виключно на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, а у разі його відсутності на момент звернення платника податків із заявою на повернення надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість чи на момент фактичного повернення коштів - шляхом перерахування на поточний рахунок платника податків в установі банку. При цьому, за загальним визначенням, наведеним в абзаці шостому пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України, УПопРах - загальна сума поповнення з рахунку у банку/ небанківському надавачу платіжних послуг платника податку рахунка в системі електронного адміністрування податку.
Системний аналіз наведених вище норм податкового законодавства дає підстави для висновку, що в разі зарахування на рахунок платника у системі електронного адміністрування податку на додану вартість коштів з рахунків, відмінних від встановлених підпунктами а), б), в) абзацу пункту 200-1.3 статті 200-1 ПК України, у тому числі при поверненні з бюджетного рахунку помилково та/або надміру сплачених платником податків з його поточного рахунку коштів, відсутні підстави для неврахування суми таких коштів при обрахунку показника УПопРах, та, як наслідок, при обрахунку суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (УНакл), обчисленої за формулою, встановленою пунктом 200 1.3 статті 200-1 ПК України.
Разом із тим із матеріалів справи судом встановлено, що кошти позивачу як надміру сплачені повернені на підставі його заяви про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені від 02.09.2025 № 9264751299, щодо повернення надмірно сплачених коштів у сумі 15 301 542,36 грн, напрям перерахування надмірно сплачених грошових коштів - на електронний рахунок ПДВ UA718999980385149000000033787, у якій зазначена дата сплати до бюджету коштів, які позивач просить повернути: платіжне доручення № 5853 від 14.05.2025 на загальну суму 4 600 000,0 грн; платіжне доручення № 5636 від 17.04.2025 на загальну суму 7 400 000,0 грн; платіжне доручення № 1055 від 30.04.2025 на загальну суму 4 200 000,0 грн.
За даними ІКС ДПС на відповідні суми сплачених товариством коштів збільшено реєстраційний ліміт у СЕА ПДВ:
- код запису - 4105936968 , дата операції - 14.05.2025 10:51, тип операції - Поповнення рахунку ПДВ, номер документа - 1123206516, дата документа - 14.05.2025, сума - 4 600 000,0;
- код запису - 4086411857, дата операції - 30.04.2025 11:11, тип операції - Поповнення рахунку ПДВ, номер документа - 1116534919, дата документа - 30.04.2025, сума - 4 200 000,0;
- код запису - 4072186294 , дата операції - 17.04.2025 11:06, тип операції - Поповнення рахунку ПДВ, номер документа - 1109124658, дата документа - 17.04.2025, сума - 7 400 000,0.
Відтак із матеріалів справи слідує, що кошти, повернені позивачу на електронний рахунок ПДВ за його заявою від 02.09.2025 стосуються сум, сплачених на підставі платіжних доручень № 5853 від 14.05.2025 , № 5636 від 17.04.2025 , № 1055 від 30.04.2025, на які, як встановлено судом , вже був збільшений реєстраційним ліміт у СЕА ПДВ.
Суд відхиляє посилання позивача на правовий висновок сформульований Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 25.11.2022 по справі №460/1390/21, оскільки у справі №460/1390/21 відсутні посилання платником у заяві на повернення коштів на платіжні доручення, за якими вже збільшений реєстраційний ліміт у СЕА ПДВ.
Відтак суд не встановив протиправності дії відповідача.
За приписами пункту 4 частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, разом із тим, якщо суб'єкт владних повноважень надасть докази правомірності свого рішення, то обов'язок спростувати такі докази покладається на позивача, що кореспондується із принципом змагальності сторін, закріпленому у ст. 2 КАС України.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.
За правилами ст. 139 КАС України, у разі відмови у задоволенні позову, судовий збір позивачу не відшкодовується.
Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяМорська Галина Михайлівна