про витребування доказів
24 березня 2026 року 320/33173/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Парненко В.С., здійснюючи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) розгляд адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (03168, Київська обл., м. Київ, просп. Повітряних Сил, буд. 6, код ЄДРПОУ 22990368), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо обчислення та виплати мені грошового забезпечення: з 01.02.2020 по 31.12.2020 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого 3аконом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 31.12.2021 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 рік; з 01.01.2023 по 13.05.2023 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 рік;
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) мені грошового забезпечення: з 01.02.2020 по 31.12.2020, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт; з 01.01.2021 по 31.12.2021, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт; з 01.01.2022 по 31.12.2022, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт; з 01.01.2023 по 13.05.2023, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт;
- зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України перерахувати та виплатити мені недоплачену різницю одноразових грошових виплат (грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/33173/25 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Судом встановлено, що в обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що грошове забезпечення у період з 01.02.2020 по 13.05.2023 року було розраховане не із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України на відповідний рік, при визначені посадового окладу та окладу за військовим званням.
Натомість відповідач заперечує позовні вимоги та водночас вказує, що у нього відсутні відомості про нараховане грошове забезпечення за період по 01.01.2022 року у зв'язку тим, що відповідно до Переліку документів, що утворюються в діяльності Міністерства оборони України та Збройних Сил України, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 28 серпня 2019 року №474, Картки особистих рахунків на виплату грошового забезпечення військовослужбовців структурних підрозділів Генерального штабу Збройних Сил України та органів військового управління (установ), які зараховані на фінансове забезпечення до Фінансового управління, по 31 грудня 2021 року включно встановленим порядком передано на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, в тому числі позивача.
Матеріали справи не містять відомостей про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивачу за спірний період до 01.01.2022 року.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Таким чином, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи згідно зі статтею 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (місцезнаходження: 01010, м. Київ, вул. Лаврська, буд. 1) належним чином засвідчені копії нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 у 2020-2021 роках, в тому числі основних та додаткових видів грошового забезпечення, а також грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
Відповідно до частин 3, 6, 7 та 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 80, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (місцезнаходження: 01010, м. Київ, вул. Лаврська, буд. 1) належним чином засвідчені копії нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у 2020-2021 роках, в тому числі основних та додаткових видів грошового забезпечення, а також грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.
Витребувані докази надати суду в найкоротший строк з дня отримання копії ухвали суду, але не пізніше ніж через п'ять днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Парненко В.С.