про залишення позовної заяви без руху
25 березня 2026 року м. Житомир справа №240/10507/26
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України та до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України (далі - відповідач 1) та до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі - відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України та Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо обчислення та виплати йому з 14.07.2022 по 22.05.2024 та належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024;
- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити з 14.07.2022 по 22.05.2024 перерахунок належного йому грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), а також грошової допомоги на оздоровлення за 2023-2024 роки з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 та Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" - за період з 14.07.2022 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог (частини 2 статті 9 КАС України).
Частинами 1 та 2 статті 160 встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1 вказав, що відповідачами за його позовом є два суб'єкти владних повноважень: Генеральний штаб Збройних Сил України та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Відтак, з огляду на положення пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України позивач в позовній заяві повинен був зазначити позовні вимоги окремо щодо кожного відповідача, окремо вимоги до Генерального штабу Збройних Сил України та окремо вимоги до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, оскільки в спірних правовідносинах кожен з відповідачів є самостійним суб'єктом владних повноважень та наділені різною компетенцією.
Однак, зазначені в кожному з пунктів прохальньої частини позовної заяви вимоги, заявлені одночасно до двох відповідачів.
У зв'язку із цим суд приходить до висновку, що позивачу необхідно уточнити заявлені ним позовні вимоги та привести їх у відповідність до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, а саме вказати окремі позовні вимоги до кожного з відповідачів.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху та встановити йому строк для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви в новій редакції (в 3-х примірниках), із уточненням у ній заявлених позовних вимог шляхом зазначення окремих вимог до кожного з відповідачів.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя І.Е.Черняхович