про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
23 березня 2026 р. Справа № 120/2155/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: військової частини НОМЕР_2 (РНОКПП - НОМЕР_3 )
про: визнання протиправними та скасування акту та наказу, зобов'язання вчинити дії
У Вінницький окружний адміністративний суд звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах доньки ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування акту та наказу, зобов'язання вчинити дії.
У позовній заяві позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати Акт службового розслідування військової частини НОМЕР_2 від 17.12.2024 щодо самовільного залишення військової частини сержантом ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини від 17.12.2024 № 529 "Про результати службового розслідування відносно сержанта ОСОБА_2 за фактом самовільного залишення місця служби";
- визнати протиправними дії (бездіяльність) військової частини НОМЕР_2 щодо ненадання ОСОБА_1 через ІНФОРМАЦІЯ_1 сповіщення про зникнення безвісти за особливих обставин старшого бойового медика роти вогневої підтримки сержанта ОСОБА_2 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 сповіщення про зникнення безвісти за особливих обставин бойового медика роти вогневої підтримки сержанта ОСОБА_2 з 21.11.2024 через ІНФОРМАЦІЯ_1 для оформлення належних виплат у зв'язку зі зникненням доньки.
Ухвалою від 24.02.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків у спосіб:
- подання позовної заяви у новій редакції із уточненням суб'єктного складу сторони позивача відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України;
- подання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із доказами поважності причин їх пропуску;
- надання суду доказів доплати судового збору в розмірі 2662,4 грн за реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Він. обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
На виконання вимог ухвали від 24.02.2026 представник позивача подав клопотання про поновлення строку для звернення до суду, квитанцію про доплату судового збору та позовну заяву у новій редакції.
У новій редакції позовної заяви представник позивача зазначив позивачем ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своєї доньки та неповнолітніх онуків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Ухвалою від 09.03.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків у спосіб подання позовної заяви у новій редакції із уточненням суб'єктного складу сторони позивача відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання вимог ухвали від 09.03.2025 представник позивачів подав позовну заяву у новій редакції, у якій зазначив позивачами: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , в інтересах якої діє законний представник ОСОБА_1 .
Ухвалою від 24.03.2026 позовну заяву в частині позивачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 повернуто особі, яка її подала.
Тому, потрібно вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі щодо позивача ОСОБА_1 .
На виконання вимог ухвали від 24.02.2026 представник позивача подав клопотання про поновлення строку для звернення до суду, у якому зазначив, що належним чином оформлений примірник Акту службового розслідування військової частини НОМЕР_2 від 17.12.2024 та примірник наказу командира військової частини від 17.12.2024 № 529 "Про результати службового розслідування відносно сержанта ОСОБА_2 за фактом самовільного залишення місця служби" ОСОБА_1 не отримувала, оскільки вони не направлялися на адресу позивача.
Позивач ознайомилася із змістом вказаних документів лише коли адвокат Горбовий В.А. ознайомився та здійснив фотокопіювання матеріалів кримінального провадження № 12024020160000538 від 06.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України щодо зникнення безвісти ОСОБА_2 .
Вказане підтверджується розпискою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 15.12.2025.
В силу ч. 1 ст. 121 КАС, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Ознайомившись з позовною заявою, заявами про усунення недоліків позову, вважаю, що вона відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.
Згідно положень статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.
Водночас, суд зазначає, що є підстави для залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Відтак, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси вказаного суб'єкта.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 цей строк.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування акту та наказу, зобов'язання вчинити дії.
3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Роз'яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.
5. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
6. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
7. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ).
8. Встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання ухвали для подання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.
9. Встановити позивачу та відповідачу 3-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання відповіді на такі пояснення.
10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
11. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна