Провадження № 3/742/306/26
Єдиний унікальний № 742/1205/26
24 березня 2026 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Короткої А.О., при секретарі - Бурмаці Є.В., за участю: прокурорки - Однолько Ю.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Бубнівщина Прилуцького району, депутата 8-го скликання Линовицької селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Линовицької селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VІІ від 14.10.2014 року є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» у встановлений законом термін несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2021 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме: подав таку декларацію 19.11.2025, хоча зобов'язаний був подати не пізніше 31.01.2024.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та підтвердив обставини, які були викладені у складеному щодо нього протоколі про адміністративне правопорушення, щиро розкаявся у допущеному порушенні, що було викликано введенням на території України воєнного стану, тобто наявністю об'єктивних причин, які ускладнили своєчасне виконання ним свого обов'язку.
Прокурорка у судовому засіданні підтримала викладені у протоколі обставини, вважаючи, що в діях ОСОБА_1 має місце склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали провадження та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступного переконання.
Згідно зі ст.68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Згідно з п.9 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Відповідно до примітки ст.172-6 КУпАП «Порушення вимог фінансового контролю», суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 3акону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно з рішенням першої сесії восьмого скликання Линовицької селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 8 грудня 2020 року визнано повноваження депутата 8-го скликання вказаної ради ОСОБА_1 (а.п.10-16).
За таких обставин ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Линовицької селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, зобов'язаний був подати не пізніше 31.01.2024, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік.
З Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (на офіційному сайті: https://public.nazk.gov.ua) вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік лише 19.11.2025 (а.п.18, 19-20).
Згідно зі ст.245, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи і вирішення її у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.251 КУпАП фактичні дані, що стосуються справи, зокрема наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні, інші обставини, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими документами.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 дійсно вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що також підтверджується даними протоколу №76/2026 від 16.02.2026, витягами з веб-сайту та іншими матеріалами справи, однак зважаючи на малозначність вчиненого та на те, що тяжких чи негативних наслідків від скоєного не настало, враховуючи той факт, що ОСОБА_1 щиро розкаявся у допущеному ним порушенні, приймаючи до уваги, що в умовах дії на території України правового режиму воєнного стану були змінені строки подачі декларацій, відсутність умислу на приховування відомостей у декларації та те, що декларація в подальшому була подана, суд вважає за можливе застосувати до нього покарання менше, ніж передбачено санкцією відповідної статті, та звільнити останнього від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
На підставі викладеного та ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст.22, 172-6 ч.1, 268, 283-285 КУпАП, суд
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв'язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.
Постанова суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду.
Суддя Анна КОРОТКА