18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"09" березня 2026 р. м. Черкаси справа № 925/1648/25
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю прокурора Архипенко В.О. та представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача 1 - Мельник Р.А. - адвокат,
від відповідача 2 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу
за позовом Заступника керівника Уманської окружної прокуратури Черкаської області в інтересах держави в особі Буцької селищної ради
до ОСОБА_1
та до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
про визнання недійсними договорів оренди та повернення земельних ділянок,
Заступник керівника Уманської окружної прокуратури Черкаської області (вул. Гайдамацька, 16, м. Умань, Черкаська область, 20301, код ЄДРПОУ 02911119) звернувся в інтересах держави в особі Буцької селищної ради (вул. Центральна, 28, с-ще Буки, Уманський район, Черкаська область, 20114, код ЄДРПОУ 25659763) до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008, код ЄДРПОУ 39765890) у якій просить суд:
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 27.06.2013, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 7123155300:02:002:0167 площею 12,7265 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області.;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 27.06.2013, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 7123155300:02:001:0447 площею 20,4788 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 27.06.2013, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 7123155300:02:002:0166 площею 10,5328 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області;
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 27.06.2013, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області та ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 7123155300:02:001:0444 площею 99,0949 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області;
зобов'язати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) повернути Буцькій селищній раді (код ЄДРПОУ 39765890), шляхом підписання акту прийому - передачі земельну ділянку з кадастровим номером 7123155300:02:002:0167 площею 12,7265 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області;
зобов'язати Телепенька Володимира Леонідовича (ІПН НОМЕР_1 ) повернути Буцькій селищній раді (код ЄДРПОУ 39765890), шляхом підписання акту прийому - передачі земельну ділянку з кадастровим номером 7123155300:02:001:0447 площею 20,4788 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області;
зобов'язати Телепенька Володимира Леонідовича (ІПН НОМЕР_1 ) повернути Буцькій селищній раді (код ЄДРПОУ 39765890), шляхом підписання акту прийому - передачі земельну ділянку з кадастровим номером 7123155300:02:002:0166 площею 10,5328 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської област;
зобов'язати Телепенька Володимира Леонідовича (ІПН НОМЕР_1 ) повернути Буцькій селищній раді (код ЄДРПОУ 39765890), шляхом підписання акту прийому - передачі земельну ділянку з кадастровим номером 7123155300:02:001:0444 площею 99,0949 га, що розташована за межами населеного пункту на території Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області;
судові витрати стягнути з відповідачів на користь Черкаської обласної прокуратури (18000, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 286, код за ЄДРПОУ 02911119, р/ р UA138201720343160001000003751 в Державній казначейській службі України у м. Київ).
Ухвалою від 06.01.2026 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
30.01.2026 через підсистему "Електронний суд" від представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надійшов відзив на позовну заяву.
03.02.2026 через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Уманської окружної прокуратури надійшлвідповідь на відзив відповідача 2.
19.02.2026 через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Уманської окружної прокуратури надійшли додаткові пояснення.
26.02.2026 від представника відповідача надійшла заява про заміну неналежного відповідача.
У судовому засіданні 26.02.2026 господарський суд оголосив перерву до 09.03.2026.
Ухвалою від 26.02.2026 суд повідомив учасників справи, що судове засідання у справі № 925/1648/25 відбудеться о 10 год. 00 хв. 09.03.2026.
Ухвалою від 04.03.2026 суд забезпечив проведення судового засідання 09.03.2026 для представника відповідача 1 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
06.03.2026 через підсистему "Електронний суд" від заступника керівника Уманської окружної прокуратури надійшли заперечення на заяву про заміну неналежного відповідача та заява про зміну підстав позову.
В судовому засіданні прокурор підтримала заяву про зміну підстав позову, представник відповідача 1 щодо заяви про зміну підстав позову зазначив, що це право позивача та просив оголосити перерву, щоб висловити свою письмову позицію щодо змінених підстав позову.
Дослідивши заяву заступника керівника Уманської окружної прокуратури про зміну підстав позову, суд приймає її до розгляду та подальший розгляд справи здійснює з урахуванням даної заяви з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно з ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Верховний Суд у постанові від 22.07.2021 у справі № 910/18389/20 виклав наступні правові висновки.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.
Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Слід зазначити, що правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.
Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.
Аналогічні висновки Верховного Суду щодо застосування ч. 3 ст. 46 ГПК України викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 924/1473/15, Касаційного господарського суду Верховного Суду від 15.10.2020 у справі № 922/2575/19.
Згідно з п. 4, 6, 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відтак, оскільки заяву про зміну предмету позову заступником керівника Уманської окружної прокуратури подано з дотриманням встановленого ГПК України строку, а саме до закінчення підготовчого засідання, оскільки зміна підстав позову необхідна для ефективного захисту прав позивача, при цьому предмет позову залишився незмінним, господарський суд вважає за можливе прийняти до розгляду зазначену заяву та подальший розгляд справи здійснювати з її урахуванням.
У судовому засіданні 09.03.2026 господарський суд оголосив перерву до 11 год. 00 хв. 01.04.2026.
Буцька селищна рада та Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, представники яких не брали участі у судовому засіданні, відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підлягають повідомленню про дату, час і місце проведення судового засідання цією ухвалою суду.
Керуючись ст.ст. 46, 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Прийняти до розгляду заяву заступника керівника Уманської окружної прокуратури про зміну підстав позову та розглядати справу з її урахуванням.
Оголосити перерву у судовому засіданні.
Повідомити учасників справи, що судове засідання у справі № 925/1648/25 відбудеться об 11 год. 00 хв. 01 квітня 2026 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань 219, тел. канцелярії 31-21-49.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 1 ст. 235 ГПК України та відповідно до ст. 255 ГПК України оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Чевгуз