номер провадження справи 5/7/26
06.03.2026 Справа № 908/3978/25
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви
За позовом: Заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Фанатська, буд. 14, м. Запоріжжя, 69006) в інтересах держави в особі:
Позивача: Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; код ЄДРПОУ 04053915)
До відповідача: Фізичної особи-підприємця Бурбело Надії Василівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 98 928,30 грн.,
Без виклику учасників справи
31.12.2025 через підсистему “Електронний суд» ЄСІКС до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до фізичної особи-підприємця Бурбело Надії Василівни про стягнення 98 928,30 грн.
31.12.2025 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи №908/3978/25 між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.
Ухвалою суду від 05.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/3978/25 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи. Вирішено розгляд справи по суті розпочати з 04.02.2026, запропоновано сторонам здійснити відповідні процесуальні дії та подати усі наявні в них докази, які стосуються предмету спору.
Судом встановлено, що 25.02.2026 через підсистему «Електронний суд» ЄСІКС до суду від відповідача надійшов письмовий відзив від 25.02.2026 на позовну заяву, згідно якого просить суд в задоволенні позову відмовити.
02.03.2026 через підсистему «Електронний суд» ЄСІКС до суду від прокуратури надійшла письмова відповідь від 01.03.2026 на відзив.
З позовної заяви вбачається, що прокурор посилається на користування ФОП Бурбело Н.В. земельною ділянкою з кадастровим номером 2310100000:04:026:0009 без достатньої правової підстави, що відповідно до положень статей 1212-214 ЦК України, є підставою для відшкодування Запорізькій міській раді доходів, які воно одержало у вигляді несплаченої орендної плати за період з 01.01.2018 по 30.04.2025 у розмірі 98 928,30 грн.
В обґрунтування заявленої до стягнення суми в розмірі 98 928,30 Прокурор посилається на лист Головного управління ДПС у Запорізькій області від 13.06.2025 за вих. №5921/5/08-01-24-05-11 в якому зазначено, що Бурбело Н.В. задекларовано та сплачено кошти за земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:04:026:0009 в наступному розмірі:- за 2017 рік в розмірі 14 631,32 грн; - за 2018 рік в розмірі 14 631,32 грн; - за 2019 рік в розмірі 14 631,32 грн; - за 2020 рік в розмірі 14 631,32 грн; - за 2021 рік в розмірі 14 631,32 грн; - за 2022 рік (за січень та лютий 2022 з урахуванням п. 69.14 підрозділу 10 ХІХ «прикінцеві положення» Кодексу) в розмірі 2 682,41 грн.
Також вказано, що за 2023-2025 роки Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) до контролюючого органу не подавалися.
Разом з тим, у відзиві від 25.02.2026 на позовну заяву ФОП Бурбело Н.В. зазначила, що не відповідає дійсності твердження Прокуратури про те, що за 2023-2025 роки Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) до контролюючого органу не подавалися. На підтвердження подання відповідних декларацій додано до відзиву податкові накладні за 2022, 2023, 2024 роки та квитанції №1 від 11.07.2023, №2 від 15.09.2025 та №2 від 31.01.2026.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи, що у листі Головного управління ДПС у Запорізькій області за вих. №5921/5/08-01-24-05-11 надано інформацію станом на 13.06.2025, та квитанції на підтвердження подання ФОП Бурбело Н.В. податкових накладних за 2023, 2024 роки датовані 15.09.2025 та 31.01.2026, тобто вже після отримання прокурором листа від ГУ ДПС у Запорізькій області, то суд з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності та змагальності сторін, всебічного з'ясування фактичних обставин справи, враховуючи предмет спору та завдання господарського судочинства, надання часу відповідачу подати до суду письмові заперечення на відповідь щодо відзиву на позовну заяву та прокурору і позивачу подати до суду письмові пояснення на вказані заперечення, суд вважає за необхідне з власної ініціативи перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Керуючись ст.ст. 181, 182, 234, 235, ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Розгляд справи №908/3978/25 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
2. Підготовче засідання призначити на 15.04.2026 о/об 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).
3. Запропонувати відповідачу у строк до 03.04.2026 направити на адреси прокурора, позивача та суду письмові заперечення на відповідь щодо відзиву на позовну заяву, докази направлення надати суду; надати письмові пояснення з відповідними доказами сплати орендних платежів за землю за спірний період.
4. Запропонувати прокурору та позивачу у строк до 15.04.2026 направити на адреси відповідача та суду письмові пояснення на заперечення відповідача, докази направлення надати суду.
5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Ухвалу суду направити до електронних кабінетів підсистеми «Електронний суд» ЄСІКС учасників справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статті 255 ГПК України не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
У зв'язку з введенням графіків обмеження електропостачання у Господарському суді Запорізької області та відрядженням судді повний текст ухвали складено та підписано 16.03.2026.
Суддя К.В. Проскуряков