61022, м. Харків, пр. Науки, 5
іменем України
17.03.2026р. Справа №905/1277/25
Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання Сухіна В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»
до відповідача ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДОНБАСЕНЕРГО"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні позивача Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
про стягнення 422 287 766,61 грн, -
Представники сторін:
Від позивача: представник Верхацький І. В. (в режимі відеоконференції)
Від відповідача: представник Жукова Л.А. (в режимі відеоконференції)
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», позивач, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДОНБАСЕНЕРГО", про стягнення боргу у загальній сумі 422 287 766,61 грн, у тому числі: основний борг у сумі 418 881 925,91 грн, три проценти річних у сумі 1 925 421,62 грн та інфляційні втрати у сумі 1 480 419,08 грн.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1277/25, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.01.2026 об 11:15.
06.01.2026 до суду надійшов Відзив ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО" на позовну заяву.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 13.01.2026 відкладено підготовче засідання на 17.02.2026 року о 12:10 год. зал судового засідання № 104а. Явка учасників справи не є обов'язковою.
15.01.2026 суду надійшла Відповідь позивача на Відзив ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО".
16.01.2026 надійшло клопотання ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача, Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6; код ЄДРПОУ 20077720).
21.01.2026 погодження ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДОНБАСЕНЕРГО" клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача, Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 23.01.2026 залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні позивача Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, місто Київ, вулиця Б. Хмельницького, будинок №6); код ЄДРПОУ 20077720)
Станом на 17.02.2026 до суду, через підсистему «Електронний суд» надійшли:
- заява позивача від 26.01.2026 про долучення доказів направлення через Електронний кабінет ЄСІТС НАК «Нафтогаз України» копії позовної заяви із додатками та відповідь на відзив у справі № 905/1277/25;
- клопотання позивача від 27.01.2026 у якому просить долучити до матеріалів справи Договір № 05-ТЕЦ-25 купівлі-продажу природного газу від 24 квітня 2025 року та Комерційні акти приймання-передачі природного газу до договору в період поставки серпня 2025 - жовтня 2025;
- клопотання відповідача від 27.01.2026 про долучення доказів направлення НАК «Нафтогаз України» копії відзиву у справі № 905/1277/25 з додатками;
- письмові пояснення третьої особи АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 29.01.2026.
Ухвалою суду від 17.02.2026 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 17.03.20626 року об 11:15 год.
Судове засідання 17.03.2026 відбулося у режимі відеоконференції за участю представників сторін.
З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених статтями 42, 46 ГПК України, зважаючи на наявність у матеріалах справи доказів, необхідних і достатніх для вирішення спору по суті, суд вважає за можливе розглянути справу.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, господарський суд,
30 травня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (далі - Позивач) та ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДОНБАСЕНЕРГО" (далі - Відповідач, Споживач) керуючись Законом України «Про ринок природного газу», Постановою Кабінету Міністрів України №222 від 06.03.2022, Постановою Кабінету Міністрів України №1416 від 06.12.2022, Наказом Міністерства Енергетики України №445 від 30.12.2022, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) №2496 від 30.09.2015 «Про затвердження Правил постачання природного газу» (надалі - Правила постачання природного газу), Постановою НКРЕКП №2493 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газотранспортної системи» (надалі - Кодекс ГТС), Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» (надалі - Кодекс ГРМ), Постановою НКРЕКП №3013 від 24.12.2019 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020 - 2024 роки» та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють відносини у сфері постачання природного газу, Сторони уклали Договір постачання природного газу № 2/2024-ТЕС-ДЕ
Уклавши договір № 2/2024-ТЕС-ДЕ, сторони узгодили його наступні істотні умови, зокрема пункти:
1.1 За цим Договором Постачальник зобов'язується поставити природний газ (надалі також - газ) Споживачу, а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах Договору.
2.1. Сторони визначили, що договірний обсяг (обсяг замовленої потужності та плановий обсяг природного газу), що передається в період постачання з дати укладання договору до « 30» червня 2024 року (включно) встановлюється на підставі наказу Міністерства Енергетики України №445 від 30.12.2022, складає 55 800 тис.куб.м. (п'ятдесят п'ять мільйонів вісімсот тис. куб.м.) газу.
2.2. Постачальник передає Споживачу природний газ у загальному потоці газу. Передача природного газу від Постачальника до Споживача оформлюється Комерційним актом приймання-передачі природного газу відповідно до вимог Кодексу ГТС та цього Договору.
2.5.2 Споживач самостійно визначає обсяги замовленої потужності та обсяг (об'єм) постачання газу на Газову добу (D) і несе відповідальність за правильність їх визначення. Актуальність планових добових обсягів постачання газу підтверджується Споживачем щоденно у порядку, передбаченому цим Договором.
2.5.4 У разі ненадання Заявок відповідно до умов цього Договору, щодобовий замовлений обсяг визначається шляхом ділення загального обсягу, визначеного в пункті 2.1. цього Договору, на кількість днів періоду постачання.
2.5.7 Споживач до 5-го (п'ятого) числа місяця, наступного за періодом постачання, зобов'язаний надати Постачальнику завірену належним чином копію відповідного акту надання послуг з розподілу/транспортування газу за такий період, що складений між Оператором ГРМ та/або Оператором ГТС та Споживачем, на підставі даних комерційного вузла обліку Споживача, відповідно до вимог Кодексу ГТС/Кодексу ГРМ. 2.5.8 На підставі отриманих від Споживача даних, відповідно до пп. 2.5.7. цього Договору, та даних Інформаційної платформи Оператора ГТС Постачальник протягом 3-х (трьох) Робочих днів готує та надає Споживачу два примірники Комерційного акту за відповідний період постачання, підписані уповноваженим представником Постачальника або шляхом направленням Комерційних актів, скріплених кваліфікованим електронним підписом Постачальника, шляхом електронного документообігу (відповідно до розділу 9 цього Договору).
2.5.9 Споживач протягом 2-х (двох) Робочих днів з дати одержання Комерційного акту зобов'язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу Комерційного акту, підписаний уповноваженим представником Споживача. 2.5.10 У випадку неповернення Споживачем підписаного оригіналу Комерційного акту до 12-го (дванадцятого) числа місяця, наступного за періодом постачання, обсяг (об'єм) спожитого газу вважається встановленим, узгодженим відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС та переданим у власність Споживачу, а остаточна Договірна Вартість поставленого протягом відповідного періоду постачання газу розраховується відповідно до умов Договору.
2.5.11 Звірка фактичного об'єму спожитого газу за Договором на певну дату чи протягом відповідного періоду постачання, ведеться Сторонами на підставі даних комерційних вузлів обліку газу та інформації про фактично поставлений Споживачу об'єм газу згідно з даними Інформаційної платформи Оператора ГТС, на підставі яких оформлюються Комерційні акти.
Споживач зобов'язується:
3.4.5. Щомісячно в порядку, передбаченому цим Договором, підписувати отримані від Постачальника Комерційні акти з обов'язковим поверненням примірників Постачальника в строки та на умовах цього Договору.
4. ЦІНА ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ
4.1. Договірна ціна на природний газ, який постачається Постачальником за обсяги, передбачені пунктом 2.1. цього Договору, встановлюється відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 №222, №1416 від 06.12.2022 за 1 000 куб. м газу з ПДВ та складає: 10 950,00 грн., крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи - 124,16 грн. без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом - 136,576 грн., крім того ПДВ 20% - 27,315 грн., всього з ПДВ - 163,89 грн. за 1000 куб. м. Всього ціна на природний газ за 1000 куб. м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, обсягів газу в період з дати укладання Договору до 30.06.2024 (включно) становить 11 113,89 грн.
4.2. Оплата за газ проводиться Споживачем виключно грошовими коштами на банківський рахунок Постачальника шляхом 100% оплати Договірної вартості газу за період постачання наступним чином: 33% від Розрахункової Договірної Вартості оплачується Покупцем до 10 числа періоду постачання включно; 33% від Розрахункової Договірної Вартості оплачується Покупцем до 20 числа періоду постачання включно; 34% від Розрахункової Договірної Вартості оплачується Покупцем до 28 числа періоду постачання включно. Остаточний розрахунок за фактично переданий у періоді постачання природний газ з урахуванням цього Договору, здійснюється Споживачем на підставі відповідних комерційних актів не пізніше 10 числа місяця (включно), наступного за періодом постачання. В платіжних дорученнях Споживач має обов'язково вказувати призначення платежу, номер та дату Договору.
5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
5.1. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань Сторони несуть відповідальність згідно з умовами цього Договору та чинним законодавством України.
5.2. У разі прострочення Споживачем строків остаточного розрахунку згідно пункту 4.2. Договору, Споживач зобов'язується сплатити Постачальнику 3% річних, інфляційні збитки та пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня, розраховані від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.
8.1. Даний Договір укладений Сторонами з відкладальною умовою відповідно до ч. 1 ст. 212 ЦК України, та набуває чинності з дати укладання Споживачем, відповідно до п. 3.4.10 та п. 3.4.11 даного Договору, Договору про Договірне списання з поточних рахунків Споживача (зокрема з поточних рахунків із спеціальним режимом використання), призначених для зарахування всіх коштів від ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго», і діє в частині поставки газу до 30 червня 2024 р. (включно), а в частині розрахунків за газ - до повного їх виконання.
Додатковими угодами до Договору Сторони вносили зміни щодо ціни, обсягів замовленої потужності та планових обсягів природного газу, строків дії Договору.
Протягом дії Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ до нього вносились зміни, зокрема у розділи "ДОГОВІРНИЙ ОБСЯГ, ПОРЯДОК ОБЛІКУ, ПОДАЧІ НОМІНАЦІЙ ТА УМОВИ ПЕРЕДАЧІ ГАЗУ", «ЦІНА ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ», "СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ" оформлені Додатковими угодами
Договір та Додаткові угоди скріплені електронними підписами представників сторін.
На виконання умов Договору, протягом серпня 2025 року - жовтня 2025 року Позивач передав у власність Відповідача природний газ на загальну суму 418 881 925,91 грн, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, зокрема: комерційним актом № 1-10.25-ДЕ на суму 66 901 142,92 грн, комерційним актом № 2-10.25-ДЕ на суму 66 272 757,93 грн, комерційним актом № 1-09.25-ДЕ на суму 121 217 015,77 грн, а також комерційним актом № 1-08.25-ДЕ на суму 164 491 009,29 грн. Ці комерційні акти підписані уповноваженим особами без зауважень та скріплені печатками Сторін.
Оплату за переданий газ Відповідач не здійснив та не виконав зобов'язання у визначений Договором строк, чим порушив умови господарського зобов'язання, зокрема, вимоги пункту 4.2 Договору.
Загальна сума простроченого та несплаченого основного боргу Відповідача перед Позивачем станом на 15.12.2025 у розмірі 418 881 925,91 грн сформувалася за результатами постачання природного газу у період з серпня 2025 року по жовтень 2025 року та підтверджується комерційними актами приймання-передачі природного газу № 1-08.25-ДЕ, № 1-09.25-ДЕ, № 1-10.25-ДЕ та № 2-10.25-ДЕ, оформленими Сторонами в межах Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ від 30.05.2024.
Вважаючи порушеним своє право, керуючись приписами ст.ст.509, 525, 526, 530, 549, 610-612, 625, 629, 655, 692, 712 ЦК України, ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» звернулося до Господарського суду Донецької області у якому просить стягнути з ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДОНБАСЕНЕРГО" борг у загальній сумі 422 287 766,61 грн, у тому числі:
- основний борг по Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ від 30.05.2024 у сумі 418 881 925,91 грн;
- три проценти річних у сумі 1 925 421,62 грн;
- інфляційні втрати у сумі 1 480 419,08 грн.
Доводи ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО"
Публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» у відзиві на позов заперечує проти задоволення вимог, обґрунтовуючи свою позицію, зокрема, наступним.
Спеціальний характер правовідносин: Відносини сторін виникли на виконання покладених Кабінетом Міністрів України спеціальних обов'язків (ПСО). Позивач постачав природний газ тепловим електростанціям, яким внаслідок воєнних дій було унеможливлено постачання вугілля. Відповідач наголошує на необхідності застосування до цих відносин ст. 11 Закону України «Про ринок природного газу», постанов КМУ № 222 та № 1194, а також врахування висновків Верховного Суду у справі № 905/998/23.
Включення боргу до компенсації ПСО: На думку Відповідача, дебіторська заборгованість ПАТ «Донбасенерго» вже включена до розміру компенсації, яку отримує НАК «Нафтогаз України» за виконання ПСО. Розрахунок цієї компенсації (за формулою з Постанови № 1194) прямо охоплює заборгованість споживачів за отриманий газ. Тому твердження Позивача про те, що сума компенсації не тотожна сумі дебіторської заборгованості, є необґрунтованим.
Відсутність матеріально-правового інтересу: Відповідач вважає, що оскільки дебіторська заборгованість перед ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» фактично покривається механізмом компенсації ПСО на користь АТ «НАК «Нафтогаз України», право вимоги оплати за договором нівелюється. Таке ототожнення боргу за господарським договором із компенсаційним механізмом дає Відповідачу підстави стверджувати про відсутність у Позивача реального матеріально-правового інтересу в межах цієї справи.
Пояснення АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 23.01.2026 залучено до участі в справі № 905/1277/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні позивача Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, місто Київ, вулиця Б. Хмельницького, будинок №6); код ЄДРПОУ 20077720) (надалі за текстом - «Третя особа»).
Згідно зазначеної ухвали, суд постановив:
Витребувати від АТ «НАК «Нафтогаз України» (третя особа) належним чином засвідчені копії договору купівлі-продажу природного газу, укладених між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (Покупцем) та АТ «НАК «Нафтогаз України» (Продавцем), на підставі яких здійснювалася закупівля обсягів газу для їх подальшої поставки споживачу ПАТ «Донбасенерго» за договором № 2/2024-ТЕС-ДЕ від 30.05.2024 року протягом періоду серпня 2025 року та жовтня 2025 року.
Витребувати від АТ «НАК «Нафтогаз України» (третя особа) письмові пояснення по суті заперечень ПАТ «Донбасенерго» щодо здійснення компенсаційних виплат щодо вартості газу, яка є предметом спору у справі №905/1277/25.
Запропонувати АТ «НАК «Нафтогаз України» (третя особа) надати пояснення та документи (договір, акти приймання-передачі тощо) на підтвердження того, що АТ НАК «Нафтогаз України» (ЄДРПОУ 20077720) відповідно до п.8 Положення, затвердженого постановою КМУ №222, забезпечувало ТОВ ГК «Нафтогаз Трейдинг» ресурсом природного газу, необхідним для виконання спеціальних обов'язків в період серпень - жовтень 2025 року; надати інформацію і документи на підтвердження суми врахованої Позивачем - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» дебіторської заборгованості ПАТ «Донбасенерго», що виникла через неповну оплату природного газу, поставленого останньому в період з 01 серпня по 31 жовтня 2025 року включно у разі подання АТ НАК «Нафтогаз України» документів та інформації для розрахунку компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки у відповідності до Порядку визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки, затвердженого постановою КМ України №1194 від 03.12.2020.
29.01.2026 від АТ «НАК «Нафтогаз України» до Господарського суду надійшли письмові пояснення з приводу наступних обставин.
Щодо надання документів Третя особа повідомила, що відповідний договір та акти були надані суду Позивачем 27.01.2026, а саме: Договір купівлі-продажу природного газу від 24 квітня 2025 року № 05-ТЕЦ-25 та комерційні акти № 08-ГТУ-ее, № 09-ГТУ-ее, № 10-ГТУ-ее. Отже, витребувані від Третьої особи документи вже наявні в матеріалах справи № 905/1277/25.
Щодо реалізації НАК «Нафтогаз України» Товариству «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» природного газу власного видобутку
Відповідно до частини 7 статті 11 Закону України “Про ринок природного газу» суб'єкт ринку природного газу, на якого покладаються спеціальні обов'язки відповідно до частини першої цієї статті, має право на отримання компенсації економічно обґрунтованих витрат, здійснених таким суб'єктом, зменшених на доходи, отримані у процесі виконання покладених на нього спеціальних обов'язків, та з урахуванням допустимого рівня прибутку відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Протягом періоду дії введеного в Україні воєнного стану та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, гарантоване державою право НАК “Нафтогаз України» як суб'єкта ринку природного газу, на якого відповідно до частини першої статті 11 Закону України “Про ринок природного газу» покладаються спеціальні обов'язки, на отримання щомісячної компенсації здійснених нею економічно обґрунтованих витрат, зменшених на обсяг грошових коштів, отриманих у процесі виконання покладених на неї спеціальних обов'язків в оплату природного газу, та з урахуванням допустимого рівня прибутку (далі - Компенсація ПСО), передбачено положеннями частини п'ятої статті 2 Закону України “Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» від 29.07.2022 № 2479-IX (далі - Закон № 2479).
Порядок визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки (далі - Порядок), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2020 №1194 із змінами, внесеними згідно з постановою № 628 від 24.06.2023 з метою його приведення у відповідність до положень частини п'ятої статті 2 Закону № 2479, визначає механізм розрахунку Компенсації ПСО в частині непокритих доходами економічно необґрунтованих витрат суб'єктів ринку, понесених у зв'язку з формуванням ресурсу імпортованого природного газу (складові формули розрахунку Компенсації ПСО, визначеної пунктом 3 Порядку), встановлюючи, що розрахунки такої Компенсації ПСО проводяться суб'єктом ринку природного газу, що виконував спеціальні обов'язки щодо забезпечення ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг», а також ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України», у тому числі як постачальника “останньої надії», ресурсом природного газу, необхідним для виконання ними спеціальних обов'язків, тобто НАК “Нафтогаз України».
НАК «Нафтогаз України» в межах виконання покладених на нього спеціальних обов'язків забезпечував постачання природного газу власного видобутку ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» в обсягах, необхідних для забезпечення теплових електростанцій та теплоелектроцентралей, які здійснюють виробництво електричної енергії.
У спірний період ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» придбавало природний газ у НАК «Нафтогаз України» на підставі Договору купівлі-продажу природного газу від 24 квітня 2025 року № 05-ТЕЦ-25, що підтверджується відповідними комерційними актами, зокрема: № 08-ГТУ-ее, № 09-ГТУ-ее, № 10-ГТУ-ее.
Розрахунки за придбаний природний газ за вказаним договором ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» здійснило в повному обсязі.
Надалі ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» реалізовувало природний газ Відповідачу за ціною, ідентичною ціні його придбання у НАК «Нафтогаз України», а саме 11 666,6667 грн за 1000 куб. м.
НАК «Нафтогаз України» пояснив, що наявними у матеріалах справи доказами підтверджується, що на виконання умов Договору, протягом серпня 2025 року - жовтня 2025 року Позивач передав у власність Відповідача природний газ на загальну суму 418 881 925,91 грн, оформлений комерційним актом № 1-10.25-ДЕ на суму 66 901 142,92 грн, комерційним актом № 2-10.25-ДЕ на суму 66 272 757,93 грн, комерційним актом № 1-09.25-ДЕ на суму 121 217 015,77 грн, а також комерційним актом № 1-08.25-ДЕ на суму 164 491 009,29 грн.
Поставлений Відповідачу за цими актами приймання-передачі природний газ був виключно власного видобутку, що взагалі не підпадає під врегулювання Порядком та Законом № 2479.
Джерела права, акти їх застосування та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення.
Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок природного газу» та умовами Договір постачання природного газу № 2/2024-ТЕС-ДЕ від 30.05.2024.
Предметом даного спору матеріально-правова вимога ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» до ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО" про стягнення заборгованості зі Споживача за порушення грошових зобов'язань по Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ.
Як вбачається з наявних матеріалів справи та встановлено господарським судом, ПАТ «Донбасенерго» (код ЄДРПОУ 23343582) є ліцензіатом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з комбінованого виробництва електричної і теплової енергії. Основним видом діяльності для ПАТ «Донбасенерго» є виробництво електроенергії, частка якої в загальному обсязі товарної продукції складає 98,7 %, а теплової енергії, відповідно - до 1,3%.
Для врегулювання ситуації, що склалась в енергетичній системі країни, відповідно до статті 11 Закону Про ринок природного газу, Указу Президента України від 24.02.2022 №64 Про введення воєнного стану в Україні постановою Кабінету Міністрів України №222 від 06.03.2022 затверджено Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу.
Цією постановою покладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» обов'язки щодо постачання природного газу підприємствам згідно з переліком, зазначеним у Додатку 1 (у тому числі Слов'янська ТЕС), на певних умовах, зокрема, за певною ціною.
Згідно з підпунктом 1 пункту 4 постанови КМУ №222 (в редакції від 06.03.2022) це Положення покладає такі спеціальні обов'язки на ТОВ «ГК Нафтогаз Трейдинг» - щодо постачання природного газу підприємствам згідно з переліком, зазначеним у додатку 1, на умовах, передбачених пунктом 5 цього Положення.
Пунктом 5 цього Положення визначено, що ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» постачає природний газ підприємствам згідно з переліком, зазначеним у додатку 1, з дати укладення договору і до 30 квітня 2022 р. (включно) за ціною 7080 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу.
У відповідності до пункту 9 цього Положення у строк 15 робочих днів після припинення або скасування воєнного стану підприємствам згідно з переліком, наведеним у додатку 1, надати Міненерго узгоджену з ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» інформацію про обсяги купівлі природного газу у ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» за договорами, що укладені на виконання цього Положення, та їх фактичної оплати з метою здійснення подальших розрахунків для визначення суми компенсації з ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», пов'язаної із виконанням спеціальних обов'язків.
Одночасно пунктом 2 постанови КМУ №222 від 06.03.2022 зобов'язано Міністерство енергетики підготувати до 15 березня 2022 року рішення про внесення змін до Порядку визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2020 р. № 1194 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 99, ст. 3225).
Визначено, що ця постанова набирає чинності з 1 березня 2022 року та діє протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану.
Керуючись положеннями постанови КМУ №222 від 06.03.2022, між Товариством з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг (далі Постачальник) та Публічним акціонерним товариством Донбасенерго (далі Споживач) 30.05.2024 було укладено договір № 2/2024-ТЕС-ДЕ постачання природного газу.
За цим договором Постачальник зобов'язується поставити природний газ Споживачу, а Споживач прийняти та оплатити на умовах визначених договором (п.1.1. договору).
Сторони визначили, що обсяг замовленої потужності та плановий обсяг газу, постачається на умовах Договору (п.2.1.).
Постачальник має право отримувати від Споживача своєчасну оплату за газ відповідно до умов Договору (п. 3.1.1).
Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату за газ (п.3.4.1).
На виконання умов Договору, протягом серпня 2025 - жовтня 2025 Позивач передав у власність Відповідача природний газ на загальну суму 418 881 925,91 грн., що підтверджується підписаними без зауважень обома сторонами комерційними актами приймання-передачі природного газу, а саме: комерційним актом № 1-10.25-ДЕ на суму 66 901 142,92 грн; комерційним актом № 2-10.25-ДЕ на суму 66 272 757,93 грн; комерційним актом № 1-09.25-ДЕ на суму 121 217 015,77 грн; комерційним актом № 1-08.25-ДЕ на суму 164 491 009,29 грн.
У межах цієї справи Відповідачем зазначений факт поставки не оспорюється та не заперечується.
Постановою Кабінету Міністрів України № 298 від 16.03.2022 «Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» внесено зміни до постанови №222 та викладено її в новій в редакції, за якою на НАК «Нафтогаз України» покладено обов'язки щодо забезпечення ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» у тому числі як постачальника останньої надії, ресурсом природного газу, необхідним для забезпечення виконання спеціальних обов'язків згідно з цим Положенням, на умовах, передбачених пунктом 9 цього Положення.
Згідно пунктом 9 Положення НАК «Нафтогаз України» реалізує ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз України», у тому числі як постачальнику останньої надії, обсяги природного газу, необхідні для забезпечення виконання спеціальних обов'язків, передбачених цим Положенням, за цінами, за якими реалізується природний газ цими Товариствами згідно з пунктами 5-8 цього Положення.
ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» постачає природний газ підприємствам згідно з переліком, зазначеним у додатку 1, з дати укладення договору і до 30 квітня 2022 року (включно) за ціною 7080 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1 000 куб. метрів газу, а також теплоелектроцентралям за переліком, який затверджується Міненерго.
Для теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей, що використовують вугілля як основний вид палива, постачання природного газу на умовах, визначених цим пунктом, здійснюється лише в разі відсутності внаслідок воєнних дій можливості щодо постачання вугільної продукції в обсягах, необхідних для забезпечення безпеки постачання електричної та/або теплової енергії.
Міненерго за поданням НЕК Укренерго повідомляє ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» про необхідність щодо початку постачання природного газу для кожного такого підприємства на умовах, визначених цим пунктом (п. 5 Положення).
Пунктом 13 Положення визначено, що у строк 15 робочих днів після припинення або скасування воєнного стану підприємствам згідно з переліком, наведеним у додатку 1, надати Міненерго узгоджену з ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» інформацію про обсяги купівлі природного газу у ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг» за договорами, що укладені на виконання цього Положення, та їх фактичної оплати з метою здійснення подальших розрахунків для визначення суми компенсації з ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», пов'язаної із виконанням спеціальних обов'язків.
Положеннями частини п'ятої статті 2 Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» від 29.07.2022 № 2479-IX (далі Закон № 2479) встановлено гарантоване державою право суб'єктів ринку природного газу, на яких відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладаються спеціальні обов'язки, на отримання протягом визначеного Законом № 2479 періоду щомісячної компенсації економічно обґрунтованих витрат, здійснених такими суб'єктами, зменшених на обсяг грошових коштів, отриманих у процесі виконання покладених на них спеціальних обов'язків в оплату природного газу, та з урахуванням допустимого рівня прибутку.
Порядок визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки (далі Компенсація ПСО), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2020 №1194 із змінами, внесеними згідно з постановою № 628 від 24.06.2023 з метою його приведення у відповідність до положень частини п'ятої статті 2 Закону №2479, визначає механізм розрахунку Компенсації ПСО, а також встановлює, що розрахунки такої Компенсації ПСО проводяться суб'єктом ринку природного газу, що виконував спеціальні обов'язки щодо забезпечення ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», а також ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз України», у тому числі як постачальника останньої надії, ресурсом природного газу, необхідним для виконання ними спеціальних обов'язків, тобто НАК «Нафтогаз України».
Частиною 7 статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб'єкт ринку природного газу, на якого покладаються спеціальні обов'язки відповідно до частини першої цієї статті, має право на отримання компенсації економічно обґрунтованих витрат, здійснених таким суб'єктом, зменшених на доходи, отримані у процесі виконання покладених на нього спеціальних обов'язків, та з урахуванням допустимого рівня прибутку відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Тобто зазначена норма Закону чітко визначає, що компенсація витрат враховує їх зменшення на доходи, отримані у процесі виконання спеціальних обов'язків.
Як вже було зазначено судом, відповідно до статті 11 Закону № 2479, постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2020 № 1194 затверджено Порядок визначення компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких покладаються спеціальні обов'язки (далі - Порядок).
Згідно з п.п. 1, 2 Порядку (в редакції постанови КМУ від 24.06.2023 № 628) цей Порядок визначає механізм розрахунку компенсації, що надається суб'єктам ринку природного газу, на яких відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» покладаються спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі - компенсація). Розрахунки компенсації проводяться суб'єктом ринку природного газу, що виконував спеціальні обов'язки щодо забезпечення ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», а також ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», у тому числі як постачальника «останньої надії», ресурсом природного газу, необхідним для виконання ними спеціальних обов'язків (далі - суб'єкт).
Компенсаторний механізм, передбачений Порядком (в редакції постанови КМУ від 24.06.2023 № 628), є наслідком понесення НАК «Нафтогаз України» витрат у зв?язку зі здійсненням закупівлі ресурсу - природного газу, необхідного для подальшого забезпечення ним, шляхом його реалізації, ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» в рамках виконання спеціальних обов?язків, встановлених Положенням ПСО за ціною, вищою за ціну продажу, яка встановлена в Положенні ПСО. Так, пунктом 3 Порядку визначено, що компенсація розраховується cуб'єктом за такою формулою: К = Врі - Др1 + Др1 х Крп + ЗД.
де К - компенсація, що визначається за календарний місяць, у якому здійснювалась реалізація або постачання природного газу, тис. гривень. Інформація про місячний розмір компенсації суб'єкту зазначається у графі 6 таблиці додатка 1;
Врі - економічно обґрунтовані витрати суб'єкта на придбання імпортованого природного газу, що був реалізований у місяці реалізації, які розраховуються за такою формулою:
Врі = Ці x Орі,
де Ці - ціна 1 тис. куб. метрів імпортованого природного газу з урахуванням тарифу на послуги з транспортування природного газу для точок входу до газотранспортної системи України, що розраховується як середньозважена ціна імпортованого природного газу, придбаного суб'єктом у період:
- з 1 серпня по 31 жовтня 2021 р. та з 1 січня по 31 грудня 2022 р., з урахуванням тарифу на послуги з транспортування природного газу для точок входу до газотранспортної системи України - для цілей розрахунку компенсації за імпортований газ, реалізований суб'єктом у 2022 р.;
- з 1 січня по 31 грудня 2023 р., з урахуванням тарифу на послуги з транспортування природного газу для точок входу до газотранспортної системи України - для цілей розрахунку компенсації за імпортований газ, реалізований суб'єктом у 2023 р.;
Орі - загальний обсяг реалізації суб'єктом у місяці реалізації імпортованого природного газу для ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг», а також ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України», у тому числі як постачальника “останньої надії», для виконання ними спеціальних обов'язків, млн. куб. метрів. Інформація про економічно обґрунтовані витрати суб'єкта на придбання імпортованого природного газу, що був реалізований у місяці реалізації імпортованого природного газу, та обсяг його реалізації суб'єктом зазначаються в останньому рядку граф 7 і 6 таблиці додатка 2 відповідно;
Др - загальний дохід від реалізації суб'єктом у розрахунковому місяці імпортованого природного газу для ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг», а також ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України», у тому числі як постачальника “останньої надії», для виконання ними спеціальних обов'язків, тис. гривень. Інформація про загальний дохід від реалізації природного газу зазначається в останньому рядку графи 7 таблиці додатка 3;
Крп - коефіцієнт допустимого рівня прибутку суб'єктів, що становить 2 відсотки;
ЗД - загальна сума зміни за розрахунковий місяць простроченої дебіторської заборгованості споживачів перед ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг», а також ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України», у тому числі як постачальником “останньої надії», за реалізований в рамках виконання ними спеціальних обов'язків природний газ.
Детально дослідивши формулу розрахунку компенсації, можна дійти висновку, що розрахунок компенсації здійснюється з урахуванням вартості поставленого природного газу (дохід від реалізації), який фактично не враховується в розмір компенсації, оскільки такий дохід віднімається від розміру обґрунтованих витрат на закупівлю природного газу.
24.04.2025 між Акціонерним товариством “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України» (далі - Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 222 від 06.03.2022 “Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2025 року №356) (далі - Положення ПСО) укладено договір №05-ТЕЦ-25 купівлі-продажу природного газу.
Продавець зобов'язується передати Покупцеві з 01 травня 2025 року по 31 жовтня 2022\5 року (включно) у власність природний газ (далі - газ або природний газ), а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах цього Договору (п.1.1. договору).
Природний газ, що передається на умовах цього Договору, використовується Покупцем виключно для постачання природного газу підприємствам, що генерують теплову та/або електричну енергію і теплоелектроцентралям на виконання Положення ПСО (п.1.2. договору).
Відповідно до п.1.3. за цим Договором може бути переданий природній газ (за кодом УКТЗЕД 2711 2100 00) власного видобутку (природній газ, видобутий на території України) та/або імпортований природній газ, ввезений акціонерним товариством “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України».
Згідно п.4.1. договору ціна газу за 1000 куб. м становить:
- для теплоелектроцентралей, які виробляють електричну енергію в теплофікаційному циклі, - 18 000 гривень (з урахуванням податку на додану вартість) за 1000 куб. метрів газу;
- для теплових електростанцій та теплоелектроцентралей, які виробляють електричну енергію в конденсаційному циклі, - 14 000 гривень (з урахуванням податку на додану вартість) за 1000 куб, метрів газу;
- для газотурбінних та газопоршневих установок, які виробляють виключно електричну енергію,- 14 000 гривень (з урахуванням податку на додану вартість) за 1000 куб. метрів газу;
- для газотурбінних та газопоршневих установок, які виробляють електричну та теплову енергію комбінованим способом, - 18 000 гривень (з урахуванням податку на додану вартість) за 1000 куб. метрів газу.".
Загальна вартість Договору складається з вартості всього переданого Продавцем обсягу газу за Договором та на дату укладання Договору не перевищує 21 216 000 000,00 (двадцять один мільярд двісті шістнадцять мільйонів) гривень з ПДВ (п.4.2 Договору).
У пунктах 5.1. - 5.3. договору сторони погодили, що розрахунки за переданий природний газ здійснюються Покупцем грошовими коштами в гривнях шляхом перерахування на рахунок Продавця вартості обсягу газу, що передається у відповідному місяці.
Розрахунки за газ, що передається за цим договором, можуть здійснюватися Покупцем за умовах попередньої оплати шляхом перерахування Покупцем грошових коштів на рахунок Продавця.
На вимогу Продавця Покупець зобов'язаний протягом одного робочого дня здійснити розрахунки з Продавцем в сумі надходжень коштів від реалізації природного газу.
Датою оплати вважається дата зарахування коштів на поточний рахунок Продавця.
Розрахунок за фактично переданий газ повинен бути проведений Покупцем не пізніше 20 (двадцяти) банківських днів (включно) з дати підписання Сторонами Комерційного акту приймання-передачі природного газу відповідно до пп 3.3 та/або пп.3.4 Договору, який є підставою для розрахунків.
Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до цього Договору обсяг природного газу повинен бути проведений Покупцем не пізніше ніж 180 (сто вісімдесят) календарних днів (включно) з дати закінчення строку дії Договору в частині передачі природного газу.
За домовленістю Сторін розрахунки між ними можуть бути здійснені у будь-якому іншому порядку, не забороненому чинним законодавством України, такий порядок оформлюється шляхом укладення додаткової угоди до Договору, підписаної Сторонами (п.5.6. договору).
Згідно з п.11.1. договір вважається укладеним з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками, діє з 01 травня 2025 року діє по 31 жовтня 20225 року (включно) в частині передачі газу, а в частині проведення розрахунків - до їх повного виконання.
Природний газ у спірний період купувався ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» у НАК «Нафтогаз України» згідно Договору купівлі-продажу природного газу від 24 квітня 2025 р. № 05 ТЕЦ-25 та комерційних актів зокрема: 08-ГТУ-ее; 09-ГТУ-ее; 10-ГТУ-ее.
ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» розрахувалось перед НАК «Нафтогаз України» за придбаний газ згідно зазначеного договору.
У судовому засіданні встановлено, що у спірний період Поставку природного газу Відповідачу, відповідно до Положення ПСО, здійснював виключно Позивач - ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», за ціною, яка визначена Положенням ПСО.
Суд звертає увагу, що Позивач купував у НАК «Нафтогаз України» і продавав Відповідачу природний газ власного видобутку за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, що прямо зазначено у всіх актах приймання-передачі природного газу, що були складені між Позивачем та Відповідачем, тоді як формула компенсації розраховується із врахуванням економічно обґрунтованих витрат суб'єкта на придбання імпортованого природного газу.
Отже, відповідно до Порядку, за поставку природного газу в рамках виконання Положення ПСО може отримати НАК «Нафтогаз України» (у разі закупівлі імпортованого природного газу). Таким чином, взаємовідносини між Позивачем та Відповідачем слід відокремлювати від взаємовідносин між Позивачем та НАК «Нафтогаз України», оскільки це різні юридичні особи, які самостійно відповідають за своїми зобов'язаннями
Видатки на компенсацію суб'єктам ринку природного газу, на яких відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладаються спеціальні обов'язки, економічно обґрунтованих витрат, здійснених такими суб'єктами, зменшених на обсяг грошових коштів, отриманих у процесі виконання покладених на них спеціальних обов'язків в оплату природного газу, та з урахуванням допустимого рівня прибутку згідно з надісланими розрахунками не визначалися законами України про Державний бюджет України на 2023, 2024 та 2025 роки, а також не передбачено проектом Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік (реєстр. № 14000 від 15.09.2025).
Посилання Відповідача на ту обставину, що у Позивача відсутній матеріально-правовий інтерес, через те, що останній входить до Групи Нафтогаз, а компенсацію, відповідно до Порядку отримує НАК «Нафтогаз України» безпідставне, оскільки Позивач сплатив на користь НАК «Нафтогаз України» повну вартість придбаного природного газу, а тому розраховує отримати її від Відповідача.
Водночас за договором № 2/2024-ТЕС-ДЕ у спірний період Позивач реалізовував природний газ виключно власного видобутку, а не імпортований ресурс. З огляду на це, АТ «НАК «Нафтогаз України» не має правових підстав претендувати на отримання будь-якої компенсації за вказаними операціями.
Згідно з доводами Позивача, оскільки Відповідач не виконав умови Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ щодо оплати природного газу, поставленого протягом серпня-жовтня 2025 року, він зобов'язаний сплатити на користь Позивача суму заборгованості з урахуванням встановленого індексу інфляції, а також три проценти річних від простроченої суми. Відповідно до наданих ним розрахунків, сума на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів за період з 01.10.2025 по 31.10.2025 становить 1 480 419,08 грн. Загальний розмір нарахованих 3% річних на суму основного боргу 418 881 925,91 грн за період з 11.09.2025 по 03.12.2025 становить 1 925 421,62 грн.
Зі змісту приписів ст.ст.15,16 ЦК та ст.ст.4,5 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) випливає, що задоволення позовної вимоги узалежнюється від доведення Позивачем (ст.ст. 13, 74 ГПК) та встановлення судом такої сукупності обов'язкових елементів:
наявність та приналежність позивачеві захищуваного суб'єктивного права (легітимного інтересу) (а)
порушення (невизнання або оспорювання) такого права чи інтересу з боку визначеного Відповідача (б)
та належність і ефективність обраного способу судового захисту (в).
Недоведеність або відсутність будь-якого з вказаних елементів зумовлює відмову у задоволені позову.
Заперечуючи проти позову, Відповідач стверджує про відсутність у вимогах ГК «Нафтогаз Трейдинг» елементу (а), посилаючись на власне тлумачення постанов КМУ від 06.03.2022 № 222 та від 03.12.2020 № 1194.
На переконання Відповідача, АТ «НАК «Нафтогаз України» отримує пряму оплату за поставлений у спірний період природний газ через механізм компенсації спеціальних обов'язків (ПСО) за рахунок бюджетних коштів. Відповідач вважає, що у такий спосіб держава фактично замінює кінцевого споживача в частині погашення заборгованості, а АТ «НАК «Нафтогаз України», реалізуючи право на компенсацію ПСО, змінює джерело отримання оплати та саму правову природу договірних відносин.
Крім того, Відповідач наголошує, що Позивач діє не як незалежний ринковий суб'єкт, а виключно як частина загальної корпоративної структури «Групи Нафтогаз». За логікою Відповідача, подання АТ «НАК «Нафтогаз України» заяви на отримання компенсації ПСО автоматично позбавляє материнську компанію права вимоги до Позивача, що, відповідно, нівелює право вимоги Позивача до Відповідача.
Своєю чергою, за змістом заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи документів, захищуване суб'єктивне право Позивача на отримання заявленої до стягнення заборгованості (яка є базою для нарахування 3% річних та інфляційних втрат ) ґрунтується на укладеному між сторонами договорі № 2/2024-ТЕС-ДЕ від 30.05.2024 про постачання природного газу протягом серпня 2025 року - жовтня 2025 року
У відповідності до ст.ст. 11,509 ЦК Договір № 2/2024-ТЕС-ДЕ є належною правовою підставою для виникнення визначених його умовами кореспондуючих прав та обов'язків сторін, презумпція правомірності якого (визначена ст.204 ЦК) в порядку ст.215 ЦК за наявними матеріалами справи не спростована.
За своєю правовою природою вказаний договір є договором поставки, що підпорядковується регулюванню як загальних положень параграфів 1,3 глави 54 ЦК, так і спеціальними приписами Закону України «Про ринок природного газу», а також передбаченими його положення підзаконними нормативно-правовими актами, визначеними у преамбулі цього договору. У межах розглядуваних правовідносин з поставки природного газу Позивач є Постачальником, а Відповідач Споживачем (покупцем).
Як встановлено ст.ст. 655,691, 692 та 712 ЦК, а також ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» (в редакції, що діяла на момент укладання розглядуваного договору та упродовж періоду поставки газу), п.2 розділу ІІ Правил постачання природного газу, Постачальник управнений на отримання оплати вартості поставленого природного газу від Споживача/покупця і такому праву кореспондується обов'язок останнього здійснити таку оплату, що визначено (випливає) як із вказаних норм, так і безпосередньо встановлено п.2 ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» і п.20 розділу ІІ Правил постачання природного газу.
Право Позивача на отримання оплати поставленого газу і обов'язок Споживача здійснити таку оплату на підставі відповідних комерційних актів не пізніше 10 числа місяця (включно), наступного за періодом постачання встановлене п.4.2 Договору з урахуванням змін, запроваджених додатковими угодами), обов'язковість дотримання яких встановлена ст.629 ЦК.
Належне виконання Позивачем обов'язків із постачання природного газу протягом серпня 2025 року - жовтня 2025 року та прийняття його Відповідачем на загальну суму 418 881 925,91 грн підтверджується підписаними обома сторонами без зауважень комерційними актами приймання-передачі: № 1-08.25-ДЕ на суму 164 491 009,29 грн; № 1-09.25-ДЕ на суму 121 217 015,77 грн; № 1-10.25-ДЕ на суму 66 901 142,92 грн; № 2-10.25-ДЕ на суму 66 272 757,93 грн.
Зазначена поставка енергоресурсу у межах цієї справи Відповідачем не оспорюється та не заперечується.
Господарський суд вважає, що покладені в основу заперечень доводи Відповідача про відсутність у Позивача захищуваного суб'єктивного права не відповідають фактичним обставинам справи та застосовним нормам матеріального права, а отже, є помилковими з огляду на такі міркування.
Насамперед, сам факт постачання природного газу в межах виконання спеціальних обов'язків відповідно до ст. 11 Закону України «Про ринок природного газу» не змінює договірний характер відносин між Позивачем і Відповідачем. Це постачання не звільняє Відповідача від обов'язковості виконання умов договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ, передбаченої ст. 629 ЦК України. Відтак, у Позивача зберігається повне та законне право вимагати оплату вартості поставленого газу.
Покладання спеціальних обов'язків (ПСО), згідно зі статтями 11 та 12 Закону України «Про ринок природного газу», означало лише одне: держава, задля суспільного інтересу, встановила для Відповідача ціну на газ нижчу за ринкову. Проте цей механізм не перетворює поставку газу на дарування. Також він не дає державі права вимагати оплату за цей газ замість Позивача, оскільки для цього немає жодних законних підстав (ст. 11 ЦК України).
Жодна норма права не передбачає таких наслідків. Твердження Відповідача про протилежне фактично заперечує право власності Позивача на стягнення боргу, що прямо порушує статтю 1 Першого протоколу ЄКПЛ. Слід врахувати, що Позивач самостійно придбав цей газ у Третьої особи за договором №05-ТЕЦ-25, та повністю його оплатив, після чого поставив Відповідачеві до Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ, а отже, має законне право отримати за нього кошти.
Частиною 7 ст.11 Закону України «Про ринок природного газу» передбачена компенсація економічно обґрунтованих витрат суб'єкта ринку природного газу за ціною його реалізації споживачеві (а саме вона формує стягувану заборгованість), оскільки така сума визначається як дохід, що отримується у процесі виконання спеціальних обов'язків (на який зменшується сума компенсації).
Аналогічна норма, що містить законодавче визначення природи компенсації та унеможливлює безоплатність отримання природного газу Відповідачем від Позивача, передбачена і ч.5 ст. 2 Закону України Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування.
Постанова КМУ №222 від 06.03.2022, у відповідності до якої укладався договір поставки між Позивачем та Відповідачем, встановлюючи для Позивача обов'язок з постачання природного газу, зокрема і Відповідачеві, за ціною 7080грн. з урахуванням ПДВ, вказує, що терміни, вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про ринок природного газу», що у світлі визначеності ціни постачання та положень п.28 ч.1 ст.1 цього Закону, а також норм, згаданих п.42.3. цієї постанови, безальтернативно передбачає оплатність з боку Відповідача на користь Позивача здійсненого постачання природного газу;
Затверджений Постановою КМУ №1194 Порядок визначення компенсації не тільки не передбачає ніякого звільнення Відповідача від оплати вартості поставленого Позивачем природного газу (зокрема, через прийняття державою на себе функцію кінцевого споживача в частині проведення розрахунків в обсязі наявної заборгованості, чого не відбувається і не передбачено), але й визначає здійснену Позивачем на користь Третьої особи оплату природного газу, який був поставлений Відповідачеві (складник Др у формулі розрахунку компенсації), як параметр, що зменшує обсяг належної компенсації, а отже унеможливлює безпідставне припущення Відповідача про ймовірність отримання подвійної оплати за один і той самий відпущений природний газ.
Ототожнення Відповідачем стягуваної заборгованості ПАТ "ДОНБАСЕНЕРГО" перед Позивачем з розміром компенсації, право на яку має Третя особа, не відповідає визначенню складника ЗД у формулі компенсації (п.3 Постанови КМУ №1194 в редакції постанови КМУ №628 та додаток №4 до відповідного Порядку, у світлі обставини неотримання Третьою особою компенсації взагалі, враховуючі відсутність відповідних видатків за законами України про Державний бюджет України на 2023, 2024 та 2025).
Господарський суд погоджується з аргументами Позивача щодо нерелевантності у даному спорі посилань Відповідача на висновки у справі № 905/998/23 (за позовом ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» до ПАТ «Донбасенерго»). Адже фактичні обставини зазначеної справи істотно відрізняються від обставин справи, що розглядається, з огляду на таке:
-у межах справи №905/998/23 було встановлено відсутність укладеного договору поставки між Позивачем та Відповідачем, тоді як у розглядуваній справі такий договір є і його укладення, виконання з боку Постачальника, а також дійсність не спростовані;
-підставою позовних вимог у межах справи №905/998/23 була позиція позивача щодо наявності з відповідачем правовідносин за договором постачання постачальником останньої надії, тоді як в межах розглядуваної справи Позивач посилається на договір поставки, укладений на виконання постанови КМУ №222 та ст.11 Закону України «Про ринок природного газу»;
- у межах справи № 905/998/23 суди встановили відсутність доказів здійснення позивачем оплати на користь АТ «НАК «Нафтогаз України». Натомість у справі № 905/1277/25 судом підтверджено не лише наявність договірних відносин між Позивачем та Третьою особою, а й факт здійснення Позивачем (як покупцем за договором № 05-ТЕЦ-25) повної оплати вартості природного газу на користь АТ «НАК «Нафтогаз України». Саме цей ресурс був надалі поставлений Позивачем як власний на користь Відповідача за Договором № 2/2024-ТЕС-ДЕ. Зазначені обставини нівелюють доводи Відповідача про відсутність економічної самостійності Позивача як ринкового суб'єкта, незалежно від розширювального тлумачення п. 1.2 Статуту ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг».
Констатуючи наявність і доведеність матеріалами справи належності Позивачеві захищуваного суб'єктивного права (легітимного інтересу) (а), господарський суд звертає увагу, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження факту виконання Відповідачем грошового зобов'язання з оплати поставленого природного газу чи припинення такого зобов'язання у будь-який інший, визначений чинним законодавством спосіб. На такі обставини Відповідач і не вказує, окрім помилкових міркувань про те, що через механізм компенсації Позивач нібито втратив право вимоги оплати.
Враховуючи умови Договору № 2/2024-ТЕС-ДЕ щодо порядку розрахунків, суд доходить висновку про наявність порушення грошового зобов'язання з боку Відповідача у сумі 418 881 925,91 грн у вигляді прострочення його виконання у розумінні ст.ст. 610, 612 ЦК України.
Отже, наявна і умова (б) для задоволення позову - порушення (невизнання або оспорювання) такого права чи інтересу з боку визначеного Відповідача.
Тому позовна вимога про стягнення суми основного боргу за Договором № 2/2024-ТЕС-ДЕ від 30.05.2024 у розмірі 418 881 925,91 грн є правомірною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Крім того, обраний Позивачем спосіб судового захисту щодо стягнення 3% річних та інфляційних втрат цілком відповідає приписам ст.625 ЦК та є ефективним у розглядуваних правовідносинах.
Господарським судом не убачається розрахункових помилок у сумах стягуваних 3% річних у розмірі 1 925 421,62 грн, нарахованих за загальний період з 11.09.2025 по 03.12.2025 за зобов'язаннями з оплати за серпень, вересень та жовтень 2025 року на загальну суму основного боргу 418 881 925,91 грн та інфляційних втрат у розмірі 1 480 419,08 грн. нарахованих за період з 01.10.2025 по 31.10.2025
Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Враховуючи вищевикладене, надавши відповідну юридичну оцінку всім доказам на які посилаються позивач та відповідач як на підставу своїх вимог та заперечень, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст.12, 13, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 91, 129, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДОНБАСЕНЕРГО" (84306, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ, вул.Тихого Олекси, будинок 6; код ЄДРПОУ 23343582) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1; код ЄДРПОУ 42399676) борг у загальній сумі 422 287 766,61 грн, у тому числі:
- основний борг у сумі 418 881 925,91 грн;
- три проценти річних у сумі 1 925 421,62 грн;
- інфляційні втрати у сумі 1 480 419,08 грн.
Стягнути з ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДОНБАСЕНЕРГО" (84306, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ, вул.Тихого Олекси, будинок 6; код ЄДРПОУ 23343582) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1; код ЄДРПОУ 42399676) судові витрати, а саме 847 840,00 грн сплаченого судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
У судовому засіданні 17.03.2026 оголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.
Згідно ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено та підписано 25.03.2026.
Суддя Е.В. Зекунов