Справа № 577/1450/26
Провадження № 1-кс/577/330/26
"20" березня 2026 р.
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026202500000001 від 07 січня 2026 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
18 березня 2026 року слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено з прокурором, та прохає надати їй та слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів по об'єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (ПРУ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , (коригування)», а саме до оригіналів або якісно завірених копії:
- договору про закупівлю № 262 від 11 червня 2024 року з додатками до нього (договірна ціна, календарний графік виконання робіт, план фінансування); додаткових угод та документи (листи, пропозиції тощо), які стали підставами для укладення договору та додаткових угод по об?єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (ПРУ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)»;
- актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в (разом з підсумковими відомостями ресурсів до актів (форми КБ-3) та розрахунками загальновиробничих витрат);
- актів приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості форми № К5-2в та в електронному форматі ІБД (інформаційний блок даних розширення файлу *ibs, *.ide, ipd, *,bsdu, *.bdcu, *.bpdu);
-проектно-кошторисної документації (зі збереженням оригінальних форматів креслень) у повному обсязі;
-експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації;
-документів щодо договірних цін (в тому числі локальні кошториси, підсумкові відомості pecypciв, розрахунки загальновиробничих витрат, пояснювальні записки), складених до договірних цін до договору про закупівлю від 11 червня 2024 року № 262 та додаткових угод до нього;
-виконавчої документації (загальний журнал робіт, спеціальні журнали робіт (бетонних, арматурних, зварювальних робіт тощо), виконавчих схем, актів на закриття прихованих робіт, приймання відповідальних конструкцій, гідравлічних випробувань, актів на пусконалагоджувальні роботи;
- договорів про надання послуг з авторського та технічного нагляду;
- журналу авторського нагляду;
- сертифікатів якості, технічних паспортів на використані будівельні матеріали, вироби, конструкції та встановлене обладнання;
- шляхових листів, договорів оренди, товаротранспортних накладних, талонів на перевезення та утилізацію сміття;
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт по об'єкту дослідження та додаткові витрати, платіжні інструкції, та/або інші документи фінансової звітності щодо перерахування грошових коштів підряднику за договором про закупівлю № 262 від 11 червня 2024 року та додатковими угодами до нього, а також надати можливість вилучити копії вказаних документів, у тому числі в електронному вигляді.
Своє клопотання обгрунтовує тим, що 11 червня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з приватним виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » був укладений договір про закупівлю № 262 на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (ПРУ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)». Строк дії вказаного договору - до 30 жовтня 2024 року, ціна договору - 13 975 000 грн 00 коп.
07 січня 2026 року до Конотопської окружної прокуратури Сумської області надійшла заява ОСОБА_18 щодо можливої розтрати майна, шляхом зловживання службовим становищем, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні капітального ремонту протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 (договір про закупівлю № 262 від 11 червня 2024 року), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
За вказаним фактом 07 січня 2026 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026202500000001 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
У вказаному кримінальному провадженні 19 січня 2026 року призначена судова будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
04 лютого 2026 року судовий експерт ІНФОРМАЦІЯ_5 звернувся до слвдчого з клопотанням № СЕ-19/119-26/1519-БТ про надання документів, аналогічних тим, які зазначені у клопотанні слідчого, оскільки вказані документи є необхідними для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
У свою чергу вказані документи містять конфіденційну та комерційну та (або) професійну таємницю, у зв'язку з чим виникла потреба звернутися до слідчого судді. .
Слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, у якій зазначила, що клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, підтримує та прохає його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання також не з'явився, про час та місце розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів був повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд, дослідивши надані слідчим докази, приходить висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
У статті 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що 07 січня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026202500000001 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, внесені відомості за фактом розтрати в умовах воєнного стану шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт протирадіаційного укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно ч. 6 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий прохає надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В той же час, відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Однак з вимогою надати оригінали чи належним чином завірені копії документів, які зазначені у вказаному клопотанні слідчого, слідчий, в порядку ст. 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_1 не зверталася.
За таких обставин, суд приходить висновку, що слідчим не надано доказів, що вона позбавлена можливості без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження такого як тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримати оригінали чи копії документи, які зазначені у клопотанні та які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 42026202500000001, а тому у задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 132, 159-166 КПК України,-
У задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026202500000001 від 07 січня 2026 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, зокрема, тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_1