про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/1308/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову Керівника Чернівецької обласної прокуратури, поданого в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу, до Товариство з обмеженою відповідальністю "Лужанський спиртовий завод" про тимчасове зупинення діяльність -
У поданому до суду позові Керівник Чернівецької обласної прокуратури (далі - Прокурор), поданого в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу (далі - позивач) просить:
- тимчасово зупинити діяльність товариства з обмеженою відповідальністю «Лужанський спиртовий завод» (код ЄДРПОУ 43993346), пов'язану з утворення стічних вод до встановлення локальних очисних споруд для попереднього знешкодження та знезараження стічних вод перед скиданням до системи централізованого водовідведення та до отримання висновку про оцінку впливу на довкілля.
Розглянувши позовну заяву, суддя приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною 3 статті 257 КАС України, зважаючи на те, що у поданій позовній заяві позивач просить здійснити розгляд справи за участю сторін, суддя вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження викликом учасників справи.
Окрім цього, у позовній заяві Прокурором заявлено клопотання залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача КП «Чернівціводоканал» (код ЄДРПОУ (03361780). Клопотання обґрунтоване суспільним резонансом, викликаним діяльністю КП «Чернівціводоканал» з очистки стічних вод міста та відсутністю належної очистки з боку ТОВ «Лужанський спиртовий завод», а також договірними відносинами між комунальним підприємством міста та товариством про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Враховуючи викладені вище положення КАС України, суд зазначає, що залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору допускається у випадку якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Тобто, метою залучення третіх осіб до участі у справі є відстоювання ними власних прав та інтересів, на які може вплинути рішення суду.
З огляду на заявлені позовні вимоги, суддя приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та інтереси КП «Чернівціводоканал» (код ЄДРПОУ (03361780), а тому, суддя вважає, що є достатні підстави для залучення його до справи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Керівника Чернівецької обласної прокуратури, поданого в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу, до Товариство з обмеженою відповідальністю "Лужанський спиртовий завод" про тимчасове зупинення діяльність.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово.
3. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Позивач, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, має право подати до суду відповідь на такий відзив у триденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст.163 КАС України.
5. Відповідач, у разі подання позивачем відповіді на відзив, має право подати до суду на неї заперечення, у триденний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст. 164 КАС України.
6. Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
7. Залучити до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача КП «Чернівціводоканал» (код ЄДРПОУ (03361780).
8. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача КП «Чернівціводоканал» (код ЄДРПОУ (03361780) п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов