справа № 208/2407/26
провадження № 3/208/942/26
24 березня 2026 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду міста Кам'янського Гречана В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 місце роботи: продавець в кіоску за адресою: Свободи, 1 б.
- за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення
02.03.2026 року до Заводського районного суду міста Кам'янського надійшли матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Вивчивши матеріали про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що розглянути його не можливо з наступних підстав.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
У контексті ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення повинен містити усі відомості з детальним викладенням обставин, що стосуються правопорушення, з метою повного відображення фактів учиненого порушення.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 156 КУпАП, роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку - тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
Об'єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб'єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Суб'єктами правопорушення, передбаченого ст.156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.
Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.
З аналізу наведеної вище норми вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.
3 наданих суду матералів справи про адміністративне правопорушення правопорушення відносно ОСОБА_1 вбачається, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому не в повній мірі зазначено адресу реєстрації та проживання правопорушника та свідка.
Також не в повній мірі вказано адресу кіоску, в якому, як зазначено в протоколі працювала особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та не зазначено у якої саме фізичної-особи підприємця працювала остання.
Також з наданих матеріалів встановлено, що подіямала місце 27.12.2025 року о 08:30 годині, і після виявлення порушення у особи, відносно якої складено протокол про адміністративну відповідальність вилучено тютюнові вироби, які вона реалізовувала, проте до протоколу про адміністративне правопорушення не надано доказів на підтвердження викладених у протоколі обставин, а саме: акту або квитанції про вилучення на тимчасове зберіганння тютюнових виробів, зазначиних в протоколі серії ВАД № 951382 від 27.12.2025 року., що в свою чергу позбавляє суд можливості застосування додаткового покарання, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 156 КУпАП.
23.02.2026 судом винесена постанова, та матеріали адміністративної справи направлені для належного оформлення до Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.
23.03.2026 на адресу суду від Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області після дооформлення повторно надійшли матеріали адміністративої справи, проте недоліки частково не усунуті, а саме: до протоколу про адміністративне правопорушення не надано доказів на підтвердження викладених у протоколі обставин, зокрема, акту або квитанції про вилучення на тимчасове зберіганння тютюнових виробів, зазначиних в протоколі серії ВАД № 889712 від 15.01.2026 року.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з роду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 «Про розумних строків розгляду судами цивільних, деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Отже, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не може бути розглянута судом та повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, суддя -
Матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП у справі № 208/2407/26 (провадження № 3/208/942/26) повернути до Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.Г.Гречана