про зупинення провадження у справі
№ 380/4467/26
24 березня 2026 р.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар Наталії Андріївни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Управління Служби безпеки України у Львівській області (79011, м. Львів, вул. Д. Вітовського, буд. 55; код ЄДРПОУ 20001591) в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 р. та 01.01.2026 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. № 2262-ХП “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2025 р. та з 01.02.2026 р.;
- зобов'язати Управління Служби безпеки України у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025р. та 01.01.2026р. за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про всі щомісячні основні (оклад за посадою, військовим званням, надбавка за вислугу років) та додаткові (надбавки, доплати, підвищення та премії) види грошового забезпечення, визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 1 січня 2025 року (3028 грн) та Законом України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» на 1 січня 2026 року (3328 грн) відповідно, помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку пенсії з 01.07.2025р. та з 01.02.2026 р.;
- стягнути на користь ОСОБА_1 з Управління Служби безпеки України у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1 064,96 грн.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою судді від 17 березня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою судді від 17 березня 2026 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Представник відповідача подав клопотання в якому просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 320/29450/24, оскільки вказаним судовим рішенням встановлюватиметься або спростовуватиметься обставина чинності постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704», а відтак, вмотивованість, законність і обґрунтованість заявлених позивачем у справі №380/4467/26 позовних вимог про складення і надіслання до органів ПФ України оновлених довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 18.06.2025 та 01.01.2026, а також застосування при такому складенні та надісланні розрахункової величини у вигляді твердої натуральної грошової суми в розмірі 1762 грн замість встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2025 рік» та Законом України «Про державний бюджет України на 2026 рік» розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня відповідного календарного року.
При вирішенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд керується наступним.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд, має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 04.08.2025 відкрито касаційне провадження за скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №320/29450/24 про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати пункт 2 Постанови №481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» відкрив касаційне провадження .
Суд дійшов до висновку, що предмет спору у справі №380/4467/26 пов'язаний із результатами розгляду справи №320/29450/24.
Відповідно до положень частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням наведеного, враховуючи, що предмет справа №380/4467/26 є пов'язаний із результатами розгляду справи №320/29450/24, суд вважає за можливе зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №320/29450/24.
Керуючись статтями 236, 242, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №380/4467/26 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Львівській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Cуду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у адміністративній справі №320/29450/24.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Кухар Н.А.