Справа № 357/3764/26
3/357/1692/26
23.03.2026 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Ружин Житомирської області, громадянки України, заміжньої, працюючої без офіційного працевлаштування баристою, маючої на утриманні двох дітей: 10-ти та 16-ти років, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ; зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувалась,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
10.03.2026 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшли адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
25.02.2026 щодо ОСОБА_1 інспектором сектору Служби освітньої безпеки Білоцерківського районного управління поліції складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення в період з вересня 2025 по лютий 2026 ОСОБА_1 за місцем проживання ухилялась від виконання передбачених законом обов'язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого він систематично порушував дисципліну на уроках, вживав нецензурну лексику, провокував бійки, проявляв зневагу до інших учнів.
ОСОБА_1 в суді свою винуватість у вчиненні правопорушення не визнала. Категорично не погоджується з обставинами, викладеними в протоколі. Пояснила, що має малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який забезпечений необхідними умовами для життя, навчання та виховання. Вважає, що вона належним чином виконує свої батьківські обов'язки по вихованню сина. В школі син навчається посередньо. Додатково відвідує заняття з англійської мови, ходить до спортивної секції з футболу. Крім цього, син займається з психологом. ОСОБА_1 не заперечує, що між її сином та іншими учасниками освітнього процесу, в тому числі ОСОБА_3 відбуваються сутички, бійки. Зі слів сина їй відомо, що ОСОБА_4 неодноразово поводив себе зухвало по відношенню до її сина, при цьому ОСОБА_4 повідомляв, що йому за це нічого не буде. Вважає, що обставини, викладені в протоколі, написані зі слів вчителя української мови ОСОБА_5 , тому що саме між її сином та сином ОСОБА_1 найчастіше відбувається сутички. ОСОБА_1 не може пояснити, чому між дітьми виникають такі сутички. До того ж, її старша донька також ходить до цієї школи та жодних зауважень до доньки за весь час навчання не було. З сином майже кожного дня ОСОБА_1 проводить бесіди щодо недопущення нецензурної лайки, бійок, сутичок з іншими учнями. Також розповідає про повагу до вчителів та інших учасників освітнього процесу.
Суддя, заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 969395 від 25.02.2026; лист директора Шкарівського опорного ліцею-гімназії Білоцерківської міської ради Київської області О. Крутакова від 19.02.2026 № 37/32-01-31; повідомлення директора Шкарівського опорного ліцею-гімназії ОСОБА_6 від 16.02.2026 № 31/32-01-31; заяву ОСОБА_5 від 14.02.2026; повідомлення директора Шкарівського опорного ліцею-гімназії ОСОБА_6 від 14.02.2026 № 31/32-01-31; електронний рапорт помічника чергового Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Мащука О.А. від 14.02.2026; повідомлення директора Шкарівського опорного ліцею-гімназії ОСОБА_6 від 14.02.2026 № 30/32-01-31; письмові пояснення ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , характеристику учня 5-А класу ОСОБА_12 та ОСОБА_2 ; довідку практичного психолога ОСОБА_13 про проведену роботу практичного психолога Шкарівського опорного ліцею-гімназії щодо запобігання боулінгу в 5-А класі; наказ директора Шкарівського опорного ліцею-гімназії ОСОБА_6 від 18.02.2026 № 47 про внесення змін до наказу від 01.12.2025 № 235 «Про організацію роботи щодо реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми в Шкарівському ліцеї»; протокол № 1 засідання комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми від 17.02.2026; довідку інспектора СОБ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області Т. Стороженко від 23.02.2026 про проведену профілактично-роз'яснювальну бесіду з ОСОБА_12 ; протокол № 2 засідання комісії з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми від 25.02.2026; відомості про проведення профілактичної бесіди з учнем (учнями) Шкарівського опорного ліцею-гімназії від 18.02.2026 та від 17.02.2026, та надане ОСОБА_1 письмове клопотання від 23.03.2026 за вх. № 18340 про закриття провадження у справі з додатком, дійшов висновку, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП відповідальність настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Статтею 150 Сімейного Кодексу України визначено обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: 1. Батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов'язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. 7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»).
Виховання дітей є головним моральним і правовим обов'язком батьків. І від того, як батьки виконують свої обов'язки повною мірою залежить увесь процес розвитку дитини, а відповідно і її формування, становлення як людської особистості.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до письмових пояснень учасників освітнього процесу та вчителів Шкарівського опорного ліцею-гімназії, які містяться в справі, між ОСОБА_2 та ОСОБА_12 виникають непорозуміння, конфлікти, під час яких хлопці один на одного висловлюються нецензурними словами, принижують один одного, влаштовують бійки. ОСОБА_2 часто порушує дисципліну на уроках та на перервах, на зауваження не реагує. ОСОБА_12 може співати на уроках, стукати, говорити, заважати іншим учням під час уроків, на зауваження інших учнів не реагує, говорить, що йому за це нічого не буде, тому що його мама працює в школі. Вчителі часто роблять зауваження як ОСОБА_12 , так і ОСОБА_2 , але учні не реагують на це. Мама ОСОБА_12 часто приходить до класу та робить зауваження ОСОБА_2 .
Відповідно до характеристики учня 5-А класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у Шкарівському опорному ліцеї-гімназії учень навчається з 4-го класу (з 01.09.2024). Дитина виховується у повній сім'ї (мама, тато та старша сестра - учениця 11 класу). Учень забезпечений усім необхідним для навчання та шкільним приладдям. ОСОБА_14 відвідує навчання постійно, пропускає лише з поважних причин або за хворобою. Він має гарні розумові здібності, але на жаль, рівень навчальних досягнень середній. Тому що учень навчається не в повну міру своїх сил, потребує постійного контролю як з боку педагогів, так і мами. Під час занять інколи може відволікатися на розмови з іншими учнями, викрикувати відповіді, не реагувати на зауваження вчителів або навіть займатися сторонніми справами (телефон, погляди у вікно). ОСОБА_2 на перервах часто порушує дисципліну, використовує нецензурні слова, може ховатися піж парту або придумувати якість неординарні глузливі ситуації над однокласниками. Учень товаришує майже з усіма учнями класу, але з деякими учнями спілкується епізодично або з насмішкою. ОСОБА_14 не завжди організований, дуже активний та рухливий. Мама ОСОБА_1 приділяє належну увагу навчанню та вихованню дитини, бере участь у шкільному та особистому житті дитини, постійно спілкується з класним керівником та за потребою з вчителями-предметниками. Батьки спільно хвилюються за навчання та виховання сина. Приймають участь у загальноліцейних заходах та класних батьківських зборах. ОСОБА_14 відвідує додаткові заняття з англійської мови та секцію з футболу. Стосунки в родині приязні, фізичного та психологічного насильства до дитини в сім'ї не виявлено.
З матеріалів справи видно, що 17.02.2026 та 18.02.2026 інспектором сектору «Служби освітньої безпеки» Білоцецерківського РУП ГУНП в Київській області Т. Стороженко було проведено профілактичні бесіди з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 в присутності класного керівника ОСОБА_11 .
З наданої ОСОБА_1 характеристики на батьків учня 5-А класу Шкарівського опорного ліцею-гімназії ОСОБА_2 вбачається наступне. Батько ОСОБА_15 та мати ОСОБА_1 належним чином виконують свої батьківські обов'язки щодо виховання, навчання та утримання свого сина ОСОБА_2 , 2015 року народження. Батьки приділяють достатньо уваги всебічному розвитку дитини, піклуються про фізичне та психічне здоров'я сина. ОСОБА_14 відвідує додаткові заняття з англійської мови та секцію з футболу. Мама активно співпрацює з класним керівником та вчителями-предметниками, систематично цікавиться успішністю сина, відвідує батьківські збори, батьки забезпечують дитину всім необхідним для навчання та підтримують фінансово сина під час поїздок класу на майстерки, екскурсії та подорожі по Київській області. У сім'ї панує атмосфера взаємоповаги та підтримки. Батьки є прикладом наполегливості та старанності для дитини. За місцем проживання батьки створили належні побутові умови для проживання, відпочинку та навчання дитини. Батьки беруть активну участь у житті класу та ліцею, допомагають у здійсненні ремонту класу. Мама долучається до проведення виховних заходів класу, постійно приєднується до екскурсій - подорожей класу, адекватно реагує на звернення класного керівника. Батьки характеризуються позитивно.
Досліджені матеріали справи свідчать про небайдужість матері ОСОБА_1 до ситуацій, які трапляються з її сином та до його поведінки, навчання, життя, виховання, та є безпосереднім проявом виконання обов'язку по вихованню дитини, і за своєю суттю не охоплюється диспозицією ст. 184 КУпАП та не є об'єктивною стороною вказаного правопорушення, за яке особа може бути притягнутою до адміністративної відповідальності.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, виходячи з принципів верховенства права та презумпції невинуватості, визначених ст. 8, 62 Конституції України, суддя вважає, що сформульована в протоколі про адміністративне правопорушення фабула обвинувачення не свідчить поза розумним сумнівом про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення виховання малолітнього сина, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, в зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст .247 КУпАП.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, п. 1 ст. 247, ст. ст. 256, 283, 284 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Закрити провадження у справі щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.
СуддяВіктор ПРИМАЧЕНКО